Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 г. п. Теплое Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Корякиной Т.А.,

с участием истца Мошевой Л.И.,

представителей ответчика ОАО «Тулаэнергосбыт» по доверенностям Герасимовой Е.С., Кириллиной Т.В.,

представителя ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Сыстеровой М.Л.,

представителя третьего лица ООО «ЖЭО» по доверенности Клюйковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-16/2012 по иску Мошевой Л.И. к ОАО «Тулаэнергосбыт», ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о перерасчете излишне начисленной суммы по оплате электроэнергии, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

Мошева Л.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Тулаэнергосбыт» о перерасчете излишне начисленной суммы по оплате электроэнергии, взыскании морального вреда.

Иск мотивировала тем, что в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации она, как собственник жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в т.ч. и электроснабжение, исходя из объема, определяемого показаниями энергопринимающего устройства, установленного в квартире. Жилое помещение, в котором она проживает и является его собственницей, расположено в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

2 ноября 2000 года между ней и Суворовскими электросетями был заключен договор на электроснабжение бытового абонента.

С апреля 2011 года в квитанции по оплате за электроэнергию было включено дополнительное, помимо квартирного счетчика, взимание кВт/час за места общего пользования в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета, который был поставлен в апреле 2011 года.

Полагает, что ресурсоснабжающая организация в одностороннем порядке изменила условия, установленного ранее публичным договором, при этом в её обязанности не входит обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Кроме этого, договор с собственниками жилых помещений на установку общедомового прибора учета электроэнергии заключен не был.

Ресурсоснабжающая организация оплату за всю потребленную электроэнергию возлагает на тех жильцов, которые добросовестно оплатили счета и представили показания с индивидуальных приборов учета.

Те жильцы, которые не отчитались за потребленную электроэнергию, они как бы и не потребляли её.

Разницу в показаниях общедомового прибора учета электроэнергии и фактически оплаченной услуги возлагаются на тех потребителей, которые добросовестно отчитались по расходу электроэнергии в своих жилых помещениях.

Чужие долги идут в графу «МОП» и порой они выше, чем фактически потребленная ей электроэнергия по показаниям индивидуального прибора учета.

Считает, что данные действия иначе, чем вымогательство, назвать нельзя, поскольку ответчик абсолютно не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не осуществляет контроль за правильностью снятия показаний с индивидуальных приборов учета электроэнергии, в связи с чем неплательщики остаются бесконтрольными, а добросовестные плательщики получают необоснованно высокие счета за потребленную электроэнергию.

Её вынуждают оплачивать получаемую услугу по электроснабжению и все это совершается ресурсоснабжающей организацией при отсутствии договорных отношений.

Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет излишне начисленной суммы по оплате электроэнергии 195 кВт/час МОП и дополнительные начисления на сумму 810 руб. Урегулировать срок оплаты за потребленную электроэнергию. Взыскать с ответчика 5000 руб. в счет компенсации морального вреда за глумление над ней и унижение человеческого достоинства посредством вымогательства, шантажа, принуждения оплачивать долги злостных неплательщиков и угрозы судом в случае отказа платить по указанным счетам.

26 декабря 2011 года определением Щекинского районного суда Тульской области по делу в качестве ответчика привлечен филиал ОАО «Тулэнерго» ОАО МРСК «Центра и Приволжья».

16 января 2012 года определением Щекинского районного суда Тульской области по делу в качестве третьего лица привлечено ООО «ЖЭО».

В судебном заседании истец Мошева Л.И. иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Пояснила, что она является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> По квартирному счетчику расход электроэнергии оплачивает в полном объеме. С апреля 2011 года, после того, как был установлен общедомовой прибор учета в многоквартирном жилом доме, ей в квитанции по оплате электроэнергии стали включать кВт/час за места общего пользования. Она согласна оплачивать за места общего пользования по формуле, установленной постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Однако по её подсчетам, она не имеет задолженности по оплате за места общего пользования, а те начисления, которые в квитанциях с апреля 2011 года по сентябрь 2011 года были указаны в графе МОП, являются неправильными. Считает, что сумма к оплате за МОП не может быть равной сумме, которую она потребляет в месяц по показаниям индивидуального прибора учета. Кроме этого, при установке общедомового прибора учета, никто из собственников оповещен не был, что является нарушением прав собственников. Она не доверяет тем показаниям, которые берутся с общедомового прибора учета, поскольку собственники при снятии показаний общедомового прибора учета также не присутствуют. Для применения формулы по указанному постановлению Правительства РФ необходимо точно знать показания общедомового прибора учета и показания по индивидуальным приборам учета всех квартир. Точных данных по квартирам практически получить невозможно, в связи с чем все расчеты сделаны в нарушение установочных данных для формулы. Следовательно, такие расчеты нельзя считать законными.

Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет излишне начисленной суммы по оплате электроэнергии 195 кВт/час МОП и дополнительные начисления на сумму 810 руб. Урегулировать срок оплаты за потребленную электроэнергию. Взыскать с ответчика 5000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании представители ответчика ОАО «Тулаэнергосбыт» по доверенностям Герасимова Е.С., Кириллина Т.В., просили суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддержали письменные возражения (л.д. 17-19). Суду пояснили, что постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" установлено, что расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь, в рассматриваемом случае, исходя из показаний общедомового прибора учета.

Поскольку данных о том, что у истца был заключен договор управления с ООО «ЖЭО» не имелось, они руководствовались п. 7 указанных Правил, где указано, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Исходя из условий заключенного между истцом и ООО «ЖЭО» договора управления многоквартирным жилым домом от 01.07.2008 г. не следует, что расчет объема, стоимости, начисление платы за электрическую энергию, подлежащую оплате потребителями на основании показаний общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета, осуществляет ООО «ЖЭО». В таком случае, наличие заключенного договора не делает действия их организации по расчету объема, стоимости, начисления платы за электрическую энергию, подлежащую оплате потребителями на основании показаний общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета незаконными.

Исполняя вышеуказанный нормативный акт, они с апреля 2011 г. в квитанциях по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги стали выставлять собственникам, имеющим индивидуальный прибор учета, также электроэнергию, расходуемую на работу оборудования, входящего в состав общего имущества жилого дома. При расчете платежей используют формулу № 9 Приложения № 2 к Правилам, утв. постановлением Правительства N 307. Обоснованность расчета за спорный период (апрель-сентябрь 2011 г.) подтверждается письменными пояснениями к расчету и расшифровкой по лицевому счету истца.

Полагают, что оснований для перерасчета платы за электроэнергию в указанный истцом период не имеется, поскольку общедомовой счетчик был поставлен с участием представителя потребителей квартир многоквартирного жилого дома, показания общедомового прибора учета также снимаются при непосредственном участии представителя потребителей (представителя ООО «ЖЭО»), показания по индивидуальным приборам учета по всем квартирам складываются из показаний, указанных в квитанциях самими потребителями, что является их обязанностью. Если по квартире нет данных по потреблению, согласно утвержденного порядка, начисления производятся по нормативам, что является законным и обоснованным. Они имеют право, но не обязаны снимать показания индивидуального прибора учета по абонентам 1 раз в 6 месяцев. Обязанность снимать ежемесячно показания по индивидуальным счетчикам возложена договором управления на ООО «ЖЭО».

Доказательств того, что расчеты по начислению за места общего пользования являются неправильными, истец не представила.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Сыстерова М.Л., просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду пояснила, что их организация за счет своих денежных средств устанавила общедомовой счетчик в многоквартирном жилом доме № 35 по ул. Сельхозтехниковская в п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области, в соответствии с требованиями п. 89, 159 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», который используется сетевой организацией для коммерческого учета электрической энергии, потребленной многоквартирным домом и передачи этих данных гарантирующему поставщику для дальнейшего расчета за оказанную услугу в рамках договорных отношений. Общедомовой прибор учета был установлен и введен в эксплуатацию 25 января 2011 года, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию. При установке и вводе общедомового счетчика в эксплуатацию от имени жителей многоквартирного жилого дома присутствовал Унжаков А.В., о чем свидетельствует его подпись в акте. Поскольку он является директором ООО «ЖЭО», с которым граждане заключили договор управления, он имел законные основания для представления интересов жителей указанного жилого дома. Кроме этого, с апреля 2011 года ежемесячно снимаются показания общедомового прибора учета с участием представителя потребителей Унжакова А.В., а также представителя их организации, что является законным. Истцом суду не представлено доказательств того, что показания общедомового прибора учета являются неправильными, либо оснований того, почему эти показания нельзя было применять при расчете начислений за места общего пользования. С их стороны все необходимые документы по выполнению своих функций суду были представлены. Оснований не доверять показаниям общедомового прибора учета не имеется. Кроме этого пояснила, что в случае если общедомовой прибор учета вышел из строя, как это случилось в августе 2011 года по данному дому, расчет показаний по общедомовому счетчику производится исходя из нормативов, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «ЖЭО» по доверенности Клюйкова Л.В., разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Мошева Л.И. является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> на основании договора передачи Тепло-Огаревского МПЖКХ Тепло-Огаревского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 157).

В квартире проживает 1 человек – Мошева Л.И. Других лиц, зарегистрированных по данному адресу, не значатся, что следует из выписки из домовой книги (л.д. 288).

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из материалов дела судом установлено, что с апреля по сентябрь 2011 года ОАО «Тулаэнергосбыт» в квитанции по оплате электроэнергии стало включать дополнительное, помимо квартирного счетчика, взимание кВт/час за места общего пользования, что следует из квитанций (л.д. 6-9).

Согласно представленным квитанциям с апреля 2011 года по сентябрь 2011 года Мошева Л.И. не оплачивала за электрическую энергию, потраченную на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома из расчета по показаниям общедомового прибора учета - по формуле № 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденной постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., поскольку единственной платой за электроэнергию считала показания индивидуального прибора учета. Исходя из точных показаний индивидуального прибора учета вносила плату за потребленную электроэнергию.

Кроме этого судом установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ООО «ЖЭО», установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, что подтверждается актом № 15842 от 25.01.2011 г. (л.д. 99-100). В качестве представителя потребителей при вводе в эксплуатацию данного прибора учета присутствовал Унжаков А.В., что подтверждается его подписью в акте.

Протоколом № 9 от 1.07.2009 г. внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждается избранный способ управления – управление управляющей организацией (л.д. 242).

Между ООО «ЖЭО» и истцом Мошевой Л.И. был заключен договор управления многоквартирным жилым домом от 01.07.2008 г. (л.д. 146-151) из которого не следует, что расчет объема, стоимости, начисление платы за электрическую энергию, подлежащую оплате потребителями на основании показаний общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета, осуществляет ООО «ЖЭО».

Ответчик ОАО «Тулаэнергосбыт» о наличии заключенного договора не знал. Ни истец Мошева Л.И., ни ООО «ЖЭО» данную информацию не представили. Следовательно суд считает, что ОАО «Тулаэнергосбыт», в силу п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 г., при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

Исходя из вышеизложенного суд пришел к выводу о законности начисления платы за места общего пользования именно ресурсоснабжающей организацией, которой в рассматриваемом случае является ООО «Тулаэнергосбыт».

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, пунктом 25 приложения к которым установлено, что расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: "в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт/ч в месяц на 1 человека". Решением Верхового Суда РФ от 02 октября 2007 г. N ГКПИ07-1019 пункт 25 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, признан не противоречащим закону.

Со ссылкой на вышеуказанное постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 ОАО «Тулаэнергосбыт» с апреля 2011 г. в квитанциях на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги стало выставлять собственнику, имеющему индивидуальный прибор учета, электроэнергию, расходуемую на работу оборудования, входящего в состав имущества жилого дома, исходя из показаний общедомового прибора учета.

Согласно пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2010 года за N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил /исходя из нормативов потребления коммунальных услуг/.

Согласно п. 23 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется:

для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и(или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:

размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9.

P, = /\ x V x T

ф1 у. у " ку

Vn.p + Vn.n, (9)

где: - V n,p суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт-час);

Материалами дела подтверждается, что расчет оплаты за электроэнергию за места общего пользования в период с апреля 2011 г. по сентябрь 2011 г. по формуле N 9 приложения N 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г., ответчиком производился правильно, что следует из пояснений к расчету и расшифровки лицевого счета Мошевой Л.И. (л.д. 254-285).

Таким образом, судом не было установлено, что права истца были нарушены.

Доказательств обратного истцом суду не было представлено.

Суд также учитывает, что для расчета платы за электроснабжение по формуле N 9 необходим показатель, как суммарный объем коммунального ресурса /электрической энергии/, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета /за исключением помещений общего пользования/, измеренный индивидуальными приборами учета.

Таким образом, для расчета платы за электроснабжение в домах, в которых установлены общедомовые приборы учета, в соответствии с действующим законодательством /Правила предоставления коммунальных услуг гражданам/ необходимо установление суммарного объема потребленной электроэнергии. Указанная величина устанавливается исходя из информации, предоставленной каждой из квартир, находящихся в доме, в которых установлены приборы учета электроэнергии. Следовательно, распределение бремени расходов на освещение мест общего пользования между собственниками квартир в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии, будет являться правомерным лишь тогда, когда ответчик будет обладать 100% информацией о потребленной энергии каждой квартирой дома, в которой имеется индивидуальный прибор учета энергии.

Как следует из представленных в дело документов, в апреле – сентябре 2011 года плата за места общего пользования по спорному дому была правильно распределена между жильцами, которые предоставили показания индивидуальных приборов учета электроэнергии и по тем квартирам, где данные показания учета индивидуального прибора учета не показали, расчет был составлен исходя из норматива, что следует из реестров расхода (л.д. 122-141), а также актов снятия показаний общедомового прибора учета (л.д. 115-121).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Мошевой Л.И. к ОАО «Тулаэнергосбыт», ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о перерасчете излишне начисленной суммы по оплате электроэнергии, взыскании морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме подготовлено 30 января 2012 года.

Председательствующий: