РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2012 года г. Щекино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Голиковой О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием представителя истца Нефедовой В.Н.- адвоката Чижонковой Е.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-208/2012 по иску Нефедовой В.Н. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Нефедова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Заявленные требования мотивировала тем, что ее брат, ГНН, умерший ДД.ММ.ГГГГ, с 1988 года являлся нанимателем комнаты № площадью 14,8 кв.м. в <адрес> р.<адрес>, после его смерти именно она, истец по делу, стала исполнять обязанности нанимателя.
Ордера на вселение в спорную квартиру, а также иных документальных доказательств того факта, что квартира была предоставлена именно ее, не сохранилось, связи с чем, истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение.
Сообщила, что при обращении в приватизационный отдел Огаревского МП ЖКХ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
Определением судьи от 26.12.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щёкинский район.
В судебное заседание истец Нефедова В.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.
Представители ответчиков администрации МО г. Щёкино Щёкинского района, администрации МО Щёкинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, ООО «ЭКОжилстрой», Ипполитова Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и места слушания дела уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Нефедовой В.Н. адвокат Чижонкова Е.Н. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, просила суд их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, учитывая при этом практику Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным спорам, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренными законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.Согласно справке, выданной администрацией МО г. Советск Щёкинского района Тульской области, от 26.01.2012 года №35, в архиве по приватизации жилого фонда МО г. Советск, находящийся в МКУ «СГУЖ и Б» МО г. Советск, хранятся только приватизационные документы по жилому фонду <адрес>, данными по пос. Новоогаревский Щёкинского района администрации МО г. Советск не располагает.
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 13.10.2009 года установлено, что Нефедова В.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, р.<адрес> (комната №) с ДД.ММ.ГГГГ, ГНН состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке указан в качестве нанимателя.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца, спорное жилое помещение было предоставлено ГНН, которые исполнял обязанности нанимателя, после его смерти истец, приходящаяся сестрой ГНН, стала исполнять обязанности нанимателя.
В судебном заседании родство ГНН и Нефедовой В.Н. проверено и установлено (свидетельство о рождении ГНН серии 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное должностной волостью Крапивенского уезда Тульской губернии, свидетельство о рождении Гаврилиной В.Н. серии ШЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Долганским сельским советом с Долгое, свидетельство о браке Нефедова И.М. и Гаврилиной В.Н. серии 11-ВЭ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Горбюро ЗАГС <адрес> края).
ГНН умер 7 января 1999 года (свидетельство о смерти серии 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Огаревской администрацией Щёкинского района <адрес>).
Суд полагает, что, несмотря на отсутствие документов, подтверждающих факт предоставления ГНН жилого помещения - комнаты № площадью 14,8 кв.м. в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, договор социального найма в отношении спорной квартиры был заключен именно с ГНН, о чем свидетельствует наличие регистрации по указанному адресу с 1988 года, момента вселения в спорную квартиру.
Как усматривается из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 18 ноября 2011 года №22/009/2011-836 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - комнату площадью 14, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Щёкинский район, р.<адрес> не имеется.
Согласно ответу администрации МО Щёкинский район от ДД.ММ.ГГГГ №-юр усматривается, что жилая комната №, расположенная в <адрес> по адресу: <адрес> не является собственностью МО Щёкинский район.
В соответствии с Законом Тульской области от 03.07.2007 N 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями» усматривается, что <адрес> по адресу: <адрес>, Щёкинский район, р.<адрес> собственность МО р.<адрес> Щёкинского района передана не была.
Таким образом, суд считает, что при наличии распоряжения о передаче жилых помещений в муниципальную собственность процедура передачи жилищного фонда в муниципальную собственность не была проведена должным образом, администрация МО Щекинский район надлежащим образом не оформила прав муниципальной собственности на спорное жилое помещение и не передала в собственность МО р.п. Огаревка в соответствии с Законом Тульской области «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», что приводит к нарушению прав граждан на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социальной найма жилого помещения.
Суд, с учётом исследованных в судебном заседании доказательств, приходит к выводу о том, что с Гаврилиным Н.Н. фактически был заключен социального найма, после его смерти нанимателем стала его сестра Нефедова В.Н., вселенная в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, после его смерти именно у нее возникло право пользования указанным жилым помещением, и как следствие, право на участие в приватизации жилья.
Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства от 15.12.2011 года усматривается, что квартира №7 состоит из обособленных комнат, комнаты площадью 13, 6 кв.м. и 17, 0 кв.м. принадлежат на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Ипполитова Е.И., права на объект недвижимости- комнату площадью 14, 8 кв.м. не зарегистрированы.
С учетом изложенного, суд считает правильным удовлетворить требование истца и признать за истцом право собственности на комнату площадью 14, 8 кв.м. в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>.
В силу подп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Нефедовой В.Н. удовлетворить.
Признать за Нефедовой В.Н. право собственности на жилую комнату № площадью 14, 8 кв.м. в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий