о признании отказа в присвоении звания `Ветеран труда` незаконным, об обязывании присвоить звание `Ветеран труда` и выдать соответствующее удостоверение



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2012 г. п. Теплое Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Шведовой О.В.,

с участием истца Филатовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-391/2012 по иску Филатовой Г.В. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязывании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение,

установил:

Филатова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязывании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года является пенсионеркой по старости и имеет ведомственный знак отличия в труде - знак ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец XI пятилетки" II степени. Присвоение ей звания "Ветеран труда" предусмотрено ст. 7 ФЗ РФ "О ветеранах". Поэтому отказ в присвоении звания считает необоснованным.

В судебном заседании истец Филатова Г.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты Тепло-Огаревского района» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном возражении (л.д. 23-24).

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовым стажем, необходимым для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, является стаж, составляющий не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Общий трудовой стаж Филатовой Г.В. составляет более 20 лет, что подтверждается трудовой книжкой.

Из трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филатова Г.В. работала в племзверосовхозе «<данные изъяты>».

Согласно письму ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» от 11.01.2012 года № за 18, Филатовой Г.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награда знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец XI пятилетки" II степени не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Законом Тульской области № 797-ЗТО (в редакции от 22.07.2010 г.), звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с протоколом № 27 заседания бюро Тепло-Огаревского райкома ВЛКСМ от 28.10.1983 г. «О награждении группы передовиков производства» за успехи в выполнении планов и социалистических обязательств Филатова Г.В. была награждена Знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец XI пятилетки" II степени, что подтверждается копией удостоверения (л.д. 16).

Согласно Уставу ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи - самодеятельная общественная организация, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой советской молодежи. В качестве моральных стимулов и поощрений комсомольские комитеты использовали, в том числе, награждение Почетным знаком ВЛКСМ, другими наградами комсомола (п. 24 Устава). Постановление о награждении бронзовым знаком "Молодой гвардеец пятилетки" принимается бюро горкомов, райкомов; комитетами комсомола с правами райкома - по представлению первичных комсомольских организаций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Филатовой Г.В. необходимо отказать, в виду того, что решение о награждении истца знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец XI пятилетки" было принято общественной организацией, а не руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Филатовой Г.В. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тепло-Огаревского района» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязывании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме подготовлено 2 апреля 2012 года.

Председательствующий: