РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Козловской И. А.,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
с участием истицы Солнцевой Н.Н., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Солнцева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-546 (2012) по исковому заявлению Солнцевой Н.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.А.В. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Солнцева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.А.В. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с сыном С.А.В. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и главой администрации Мо г. Щёкино Щёкинского района заключен типовой договор социального найма жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения им в собственность в порядке приватизации. Солнцева Н.Н. получила отказ, в котором указано, что ответчиком не зарегистрировано право собственности на дом № по <адрес> в органах регистрации прав на недвижимое имущество. Данный отказ истица считает незаконным. В связи с чем, она не имеет возможности реализовать своё право и право ребёнка на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Просит признать за ней и несовершеннолетним С.А.В. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации по ? доле за каждым.
В судебном заседании истица Солнцева Н.Н., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указала следующее, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Её несовершеннолетний сын С.А.В. с рождения по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учёте по тому же адресу. Солнцева Н.Н., С.А.В. ранее в приватизации не участвовали.
В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации МО г. Щёкино Щёкинского района, представитель третьего лица территориальный отдел по Щёкинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истицы Солнцевой Н.Н., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.А.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).
По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что квартира <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена Солнцевой Н.Н.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Солнцевой Н.Н. и главой администрации г. Щёкино Щёкинского района усматривается, что нанимателем квартиры <адрес> является истица.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Солнцева Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солнцевой Н.Н. состояла на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, что усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын С.А.В., который с рождения по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учёте по адресу: <адрес>.
Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Солнцева Н.Н. является нанимателем квартиры № по указанному выше адресу, на регистрационном учете состоят с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица и её несовершеннолетний сын С.А.В.
Солнцева Н.Н. совместно с несовершеннолетним ребёнком вселена в указанное жилое помещение на законном основании, проживает в нём совместно с сыном, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, требование о выселении к ним собственником жилого помещения не предъявлялось.
Данных о том, что истица и её несовершеннолетний ребёнок ранее правом на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения уже воспользовались, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании судом достоверно установлено, что Солнцева Н.Н. желает приобрести в собственность в порядке приватизации ? долю занимаемого жилого помещения. Выступая в интересах несовершеннолетнего С.А.В., истица желает приобрести в собственность сына в порядке приватизации ? долю занимаемого жилого помещения, однако в связи с отказом собственника жилья она не может реализовать свое право и право несовершеннолетнего ребёнка на приватизацию жилья.
Доводы истца о невозможности реализации ее права и права С.А.В. на приватизацию жилья во внесудебном порядке нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно ч. 5 ст. 244 ГК Российской Федерации по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 254 ГК Российской Федерации раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них может быть осуществлен после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Анализируя изложенное выше в совокупности с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилых помещений» и гражданского законодательства, учитывая доводы истца о невозможности реализации права на приватизацию жилья во внесудебном порядке, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд делает вывод, что Солнцева Н.Н., выступающая также в интересах несовершеннолетнего сына, имеет право на приобретение в общую долевую собственность по ? доли в праве за Солнцевой Н.Н., С.А.В. в порядке приватизации квартиры №, в <адрес> в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
признать за Солнцевой Н.Н., С.А.В. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную в <адрес> общей площадью 50,0 кв. м., в том числе жилой 27,7 кв. м. по ? доли в праве за каждым.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области).
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 09.04.2012 года.
Судья –