Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 апреля 2012 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием истца Максимова Е.В., представителя ответчика ОАО «Химволокно» по доверенности Тимакина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-600/2012 по иску Максимова Е.В. к администрации муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Максимов Е.В. обратился в Щёкинский районный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска истец указал, что в 2004 году ему как работнику ОАО «Химволокно» была предоставлена комната № в общежитии в <адрес> г. Щёкино <адрес>.
26.11.2011 года с ним был заключён договор найма жилого помещения. В указанной комнате фактически проживает и зарегистрирован он, истец по делу.
Данное общежитие было передано в муниципальную собственность администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района. При обращении в администрацию муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение, получил отказ, который считает незаконным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Определением судьи от 13 марта 2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ОАО «Химволокно».
Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражая по существу заявленных требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании истец Максимов Е.В. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Химволокно» по доверенности Тимакин А.Ю. против удовлетворения требований Максимова Е.В. не возражал, сообщив, что комната истца находится на 2 этаже, а в соответствии с договором дарения недвижимого имущества от 14 января 2008 года ОАО «Химволокно» безвозмездно передало в собственность администрации МО г. Щёкино Щёкинского района часть жилого дома (общежития) лит. А, находящегося по адресу: <адрес>, г. Щёкино, <адрес>, состоящую из 2 этажа, общей площадью 791, 4 кв.м., в связи с чем, полагал, что надлежащим ответчиком по делу является именно администрация МО г. Щёкино Щёкинского района.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, г.Щёкино, <адрес>, принадлежащее ОАО «Хомволокно», было передано в муниципальную собственность МО «г. Щёкино и Щёкинский район» в соответствии договором дарения недвижимого имущества от 14.01.2008 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственником части пятиэтажного жилого дома (общежития) общей площадью 587,3 кв.м, адрес объекта: <адрес>, г. Щёкино, <адрес>, является муниципальное образование г. Щёкино Щёкинского района.
Судом установлено, что Максимов Е.В. состоял в трудовых отношениях с Щёкинское АО «Химволокно». Ордер на вселение в спорную комнату не выдавался, однако факт вселения Максимова Е.В. подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги по состоянию на 10.01.2012 года, из которых установлено, что Максимов Е.В. с 03.12.2004 года зарегистрирован в спорной комнате по настоящее время.
Администрацией муниципального образования г.Щёкино Щёкинского района с Максимовым Е.В. 26.11.2011 года заключён договор социального найма жилого помещения в общежитии в отношении комнаты № в <адрес> г. Щёкино общей площадью 19, 0 кв.м., в том числе жилой 19, 0 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что Максимов Е.В. вселен в жилое помещение - комнату 13 в <адрес> г. Щёкино <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, в связи с чем, приобрел право пользования жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации МО г. Щёкино Щёкинского района доказательств того, что истец Максимова Е.В. вселился и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Судом установлено, что спорная комната № общей площадью 19, 0 кв.м. расположена на 2 этаже в <адрес> г. Щёкино Тульской области.
Согласно выписке (справки) из технического паспорта № 1 от 10.01.2012 года (дата последней инвентаризации 13.12.2011 года), общая площадь указанной комнаты составляет 19, 0 кв.м., в том числе жилой 19, 0 кв.м.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.
Жилой <адрес> г.Щёкино <адрес> в настоящее время находится в муниципальной собственности МО г. Щёкино Щёкинского района <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не имеет правового значения.
Поскольку здание общежития <адрес> г. Щёкино Тульской области, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Максимову Е.В. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме жилой площадью 19,0 кв.м., с истцом заключён договор социального найма в отношении указанной жилой комнаты.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).
Спорная комната расположена на 2 этаже в <адрес> г.Щёкино <адрес> в секции, помещения которой, не являющиеся частями комнаты и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в данной секции, принадлежат истцу Максимову Е.В. на праве общей долевой собственности.
Суд не располагает доказательствами того, что Максимов Е.В. ранее участвовал в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что Максимов Е.В. вправе требовать передачи ему спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Максимов Е.В. обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Максимова Е.В. удовлетворить.
признать за Максимовым Е.В, право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес> г.Щёкино <адрес>, обозначенную на экспликации к плану строения по<адрес> (жилая) площадью 12, 0 кв.м., по<адрес> (жилая) площадью 7, 0 кв.м., всего общей площадью 19, 0 кв.м., в том числе жилой 19, 0 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца с его принятия.
Председательствующий