Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием представителя истца Прилепиной О.Л. по доверенности от 14.02.2012 года, удостоверенной нотариусом Щёкинского нотариального округа Тульской области, Чеколаевой Е.И.- Селивановой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-679/2012 по иску Прилепиной О.Л. к администрации МО Лазаревское Щекинского района, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на квартиру порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Прилепина О.Л. обратилась в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щекинского района, администрации МО Щёкинский район о признании права собственности на <адрес> порядке приватизации. Заявленные требования мотивировала тем, что ей в связи с трудовыми отношениями была предоставлена спорная квартира, в которой она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Именно она, истец по делу, исполняет обязанности нанимателя в отношении указанного жилого помещения.
Ордера на вселение в спорную квартиру, а также иных документальных доказательств того факта, что квартира была предоставлена именно ей в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Мирный труд», не сохранилось.
Деятельность колхоза «Мирный труд» прекращена, по решению Арбитражного суда Тульской области колхоз ликвидирован, однако жилые помещения в муниципальную собственность переданы не были, что лишает его права на приватизацию занимаемой квартиры. В связи с изложенным, истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в приватизации.
Истец Прилепина О.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя.
Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Прилепиной О.Л. по доверенности от 14.02.2012 года, удостоверенной нотариусом Щёкинского нотариального округа Тульской области, ЧЕИ- Селиванова Т.П. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, учитывая при этом практику Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным спорам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренными законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, дается понятие приватизации жилых помещений, а именно: приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 указанного Закона предписывает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно справке, выданной начальником архивного отдела администрации Щёкинского района №77-и от 20.01.2012 года, следует, что в архивных документах МО Щёкинский район в архивном фонде Липовской сельской администрации Щёкиснкого района в постановлениях главы за 2003 год, постановления о выделении жилья, выдаче ордера по адресу: <адрес> на имя Прилепиной О.Л. не имеется.
Протоколы заседаний правления колхоза «Мирный труд» и общих собраний колхозников за 2003 год на хранение в архивный отдел администрации Щёкинского района не поступали.
Из ответа администрации МО Лазаревское Щёкинского района от 13.01.2012 года №10 следует, что администрация МО Лазаревское Щёкинского района следует, что в архивных документах МО Лазаревское отсутствуют сведения о выдаче ордера на вселение в <адрес> Прилепиной О.Л.
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 23.01.2012 года установлено, что Прилепина О.Л. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> 05.02.2003 года.
В соответствии с постановлением главы администрации МО Лазаревское Щекинского района от 14.05.2008 года №05-49 «Об упорядочении нумерации домов в <адрес>» изменен почтовый адрес трехквартирного жилого дома в <адрес>, в котором проживает семья СММ на почтовый адрес: <адрес>, Щёкинский район, <адрес>, семья ВНС: <адрес>, Прилепиной О.Л.: <адрес>, Щёкинский район, <адрес>.
Суд не располагает доказательства нарушений исполнения условий договора социального найма, допущенных Прилепиной О.Л., в том числе и по уплате коммунальных услуг.
Суд полагает, что, несмотря на отсутствие документов, подтверждающих факт предоставления Прилепиной О.Л. жилого помещения- квартиры в <адрес>, договор социального найма в отношении спорной квартиры был заключен именно с истцом, о чем свидетельствует наличие регистрации по указанному адресу с момента вселения в спорную квартиру.
Судом установлено, что колхоз «Мирный труд» 5 июня 2003 года признан банкротом, 6 августа 2004 года на основании решения Арбитражного суда Тульской области колхоз «Мирный труд» ликвидирован (справка, выданная отделом по развитию АПК администрации Щекинского района №33 от 13.02.2012 года)
Согласно ответу администрации МО Лазаревское (от 13.01.2012 года за исх. №09) <адрес>, в том числе и <адрес> Щёкинского района <адрес> не является собственностью МО Лазаревское Щёкинского района и не находится на балансе МО <адрес>.
Из ответа комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МО Щёкинский район от 16.01.2012 года №-ки, <адрес> не является муниципальной собственностью МО Щёкинский район.
Таким образом, суд считает, что при наличии распоряжения о передаче жилых помещений в муниципальную собственность процедура передачи жилищного фонда колхоза «Мирный труд» в муниципальную собственность не была проведена должным образом, администрация МО Щекинский район надлежащим образом не оформила прав муниципальной собственности на спорное жилое помещение и не передала в собственность МО Лазаревское в соответствии с Законом Тульской области «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», что приводит к нарушению прав граждан на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социальной найма жилого помещения.
Сведений о правах на объект недвижимого имущества – <адрес> Щёкинского района <адрес> не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом изложенного, суд считает правильным удовлетворить требование истца и признать за истцом право собственности на <адрес> Щёкинского района Тульской области.
В силу подп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Прилепиной О.Л. удовлетворить.
Признать за Прилепиной О.Л. право собственности на <адрес> Щёкинского района <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: О.В. Шемчук
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ:
СЕКРЕТАРЬ: