Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2012 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием представителя истца Улитиной Е.А. по доверенности от 01.03.2012 года, удостоверенной нотариусом Щёкинского нотариального округа по Тульской области Чеколаевой Е.И., Белоусовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1035/2012 по иску Улитиной Е.А., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Улитина С.Н., Улитина К.Н., к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил :
Улитина Е.А., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Улитина С.Н., Улитина К.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что ей предоставлена комната № в <адрес>, в которой она, ее дети, а также муж, Улитин Н.В., фактически проживают и состоят на регистрационном учете.
Улитин Н.В. является нанимателем предоставленной комнаты жилой площадью 34, 4 кв.м. в общежитии <адрес> г. Щёкино <адрес> по договору найма жилого помещения в общежитии, и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи членам его семьи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее они не использовали своё право на приватизацию жилого помещения. Однако администрация МО г. Щёкино Щёкинского района, куда истец Улитина Е.А. обратилась, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Улитина Е.А., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Улитина С.Н., Улитина К.Н., письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования г. Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражая по существу заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Улитин Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, сообщил, что от участия в приватизации отказывается добровольно в пользу своей супруги и несовершеннолетних детей, последствия отказа ему разъяснены и понятны.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Из выписки из домовой книги № 1909 от 15.02.2012 года по адресу: <адрес> усматривается, что на регистрационном учете состоят Улитин Н.В., Улитина Е.А., Улитин С.Н. с 19.11.1999 года, Улитин К.Н., <данные изъяты> года рождения, с 29.08.2001 года.
Согласно выписке из домовой книги №1910 от 15.02.2012 года по адресу: <адрес> усматривается, что на регистрационном учете состоят Улитин Н.В., Улитина Е.А., Улитин С.Н., Улитин К.Н. с 22.02.2001 года.
3 ноября 2005 года МП «ЩЖКХ» в лице директора ЛВИ с Улитиным Н.В. был заключён договор найма жилого помещения в общежитии на спорное жилое помещение- <адрес> <адрес>, жилой площадью 34, 4 кв.м.
Согласно постановлению от 07.02.2011 года №02-31 «О перенумерации комнат в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>» и приложения усматривается, что указанным постановлением утверждена перенумерация комнат. Комнатам, в которых проживает семья Улитина Н.В. присвоен номер 8.
Из выписки из финансово-лицевого счета по состоянию на 06 марта 2012 года усматривается, что задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по адресу: г. Щёкино, <адрес>, не имеется, лицевой счет открыт на Улитина Н.В.
Улитина Е.А. и несовершеннолетние дети Улитин С.Н., Улитин К.Н. вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, в связи с чем, обладают с ним равными правами, то есть приобрели право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, занимаемое истцами, состоит из жилой комнаты, обозначенной на экспликации к поэтажному плану строения по<адрес> (жилая комната) площадью 16, 1 кв.м., по<адрес> (жилая комната) площадью 18, 4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества, выданной 17.01.2012 года за № 15 Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Спорное жилое помещение находится в доме, построенном в 1953 году, который ранее использовался в качестве общежития, а в настоящее время находится в собственности МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области в соответствии с Законом Тульской области № 842-ЗТО от 03.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями», согласно которому жилой <адрес> <адрес> передан в собственность МО г. Щёкино Щёкинского района <адрес> (позиция №5313 указанного Закона).
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из положений указанной нормы закона следует, что общежитие, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку здание общежития <адрес> было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Суд не располагает доказательствами того, что истец Улитина Е.А. и несовершеннолетние Улитин С.Н., Улитин К.Н. ранее использовали свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
На основании изложенного суд считает, что Улитина Е.А., Улитин С.Н., Улитин К.Н. вправе требовать передачи им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО г. Щёкино Щекинского района Тульской области, куда истец обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, за защитой нарушенного права вынуждены обратиться в суд.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Улитиной Е.А., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Улитина С.Н., Улитина К.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Улитиной Е.А., Улитиным С.Н., Улитиным К.Н. право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в <адрес> г. Щёкино <адрес>, обозначенную на экспликации к поэтажному плану строения по<адрес> (жилая комната) площадью 16, 1 кв.м., № (жилая комната) площадью 18, 4 кв.м., общей площадью 34, 5 кв.м., в том числе жилой 34, 5 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: