Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2012 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1026/2012 по иску Сапленковой Е.Е. к администрации МО р.п. Первомайский Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил :
Сапленкова Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щёкинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что в июле 1999 года ей в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Щекиноазот» была предоставлена комната № в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, жилой площадью 12, 0 кв.м., в которой она и ее дочь, ССС, зарегистрированы и фактически проживают.
Сапленкова Е.Е. является нанимателем предоставленной комнаты жилой площадью 12, 0 кв.м. в общежитии <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес> по договору найма жилого помещения в общежитии, и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее не использовала своё право на приватизацию жилого помещения. Однако администрация МО р.<адрес> Щёкинского района, куда истец Сапленкова Е.Е. обратилась, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Сапленкова Е.Е. не явилась, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражая по существу заявленных требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Из выписки из домовой книги №4113 от 06.04.2012 года, а также поквартирной карточки судом установлено, что Сапленкова Е.Е. и несовершеннолетняя ССС состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 06.07.1999 года.
17 января 2012 года администрацией МО р.п. Первомайский Щёкинского района с Сапленковой Е.Е. был заключён договор найма жилого помещения в общежитии на спорное жилое помещение- <адрес> р.<адрес> жилой площадью 12, 0 кв.м.
Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя жилого помещения, то есть приобрела право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом, состоит из жилой комнаты, обозначенной на экспликации к поэтажному плану строения по<адрес>, площадью 12, 0 кв.м., по<адрес>- кладовая площадью 0, 7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, комната 25, что усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект недвижимого имущества, выданной 07.04.2012 года за № 178 Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Спорное жилое помещение находится в доме, построенном в 1959 году, который ранее использовался в качестве общежития, а в настоящее время находится в собственности МО р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области в соответствии с Законом Тульской области № 842-ЗТО от 03.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями», согласно которому жилой <адрес> р.п Первомайский Щёкинского района <адрес> передан в собственность МО р.<адрес> <адрес>.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из положений указанной нормы закона следует, что общежитие, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку здание общежития <адрес> р.<адрес> <адрес>, было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено в судебном заседании, что Сапленковой Е.Е. предоставлена одна изолированная комната в жилом доме общей площадью 12, 7 кв.м., договор социального найма заключен именно в отношении спорной комнаты.
После передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 4 мая 2007 года № 36-В07-3.
Суд не располагает доказательствами того, что истец Сапленкова Е.Е. ранее использовали свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
На основании изложенного суд считает, что Сапленкова Е.Е. вправе требовать передачи ей спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, куда истец обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, за защитой нарушенного права Сапленкова Е.Е. вынуждена была обратиться в суд.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Сапленковой Е.Е. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Сапленковой Е.Е. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в <адрес> р.<адрес>, обозначенное на экспликации к поэтажному плану строения по<адрес> (жилая комната) площадью 12, 0 кв.м., по<адрес> (кладовая) площадью 0, 7 кв.м., общей площадью 12, 7 кв.м., в том числе жилой 12, 0 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: