РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием процессуального истца - помощника прокурора г. Щёкино Капустиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1076/2012 по иску прокурора г.Щекино в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОжилстрой» о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства,
установил:
прокурор г.Щекино в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЭКОжилстрой» о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства. Заявленные требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что на придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: г.Щекино, ул. ул.Ясенковский проезд, д.7-а на дорожном покрытии имеется обильное количество снега на обледеневшем основании, кашеобразной снежной массы, лужи, коллейность. Обильный снежный накат, проезды дворовой территории заужены, движение автотранспорта, в том числе и спецтехники затруднено, движение пешеходов затруднено, что представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
На момент рассмотрения искового заявления в Щекинском районном суде вышеперечисленные нарушения устранены в связи с изменением погодных условий, в связи с чем, просил суд признать незаконным бездействия управляющей компании ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства.
В судебное заседание представитель ООО «ЭКОжилстрой» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна и признается неуважительной.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Помощник прокурора г.Щекино Капустина Е.В. уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Выслушав позицию процессуального истца, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.
Из положений ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного "потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одновременно Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п. 1.8 вышеуказанных Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:
а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное;
б)осмотры;
в) подготовка к сезонной эксплуатации;
г)текущий ремонт;
д) капитальный ремонт.
Санитарное содержание:
а) уборка мест общего пользования;
б) уборка мест придомовой территории;
в) уход за зелеными насаждениями.
Согласно п. 3.6.1, 3.6.2 Правил уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.
В силу п.3.6.8 Правил уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Щекино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а находится в управлении ООО «ЭКОжилстрой», что подтверждается представленным суду договором управления многоквартирным домом от 21 марта 2008 года, а также письмом ООО «ЭКОжилстрой» от 11.04.2012 года № 589.
Во исполнение взятых на себя обязательств перед жителями указанного многоквартирного жилого дома управляющая организация ООО «ЭКОжилстрой» обязана приять на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту дома в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой города Щёкино, установлено, что на придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: г.Щекино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а на дорожном покрытии имеется обильное количество снега на обледеневшем основании, кашеобразной снежной массы, лужи, коллейность. Обильный снежный накат, проезды дворовой территории заужены, движение автотранспорта, в том числе и спецтехники затруднено, движение пешеходов затруднено, что представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Как полагает процессуальный истец, установленные обстоятельства имеют место по причине несвоевременного и ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «ЭКОжилстрой» возложенных как договором по управлению многоквартирным жилым домом, так и законодательством Российской Федерации обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом в части санитарного содержания и технической эксплуатации жилищного фонда.
Суд приходит к выводу, что несмотря на то, что погодные обстоятельства на момент рассмотрения дела судом изменились (конец мая), неисполнение и ненадлежащее исполнение ООО «ЭКОжилстрой» своих обязательств перед жителями дома по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а нашло свое подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что бездействия ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства, являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г.Щекино в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОжилстрой» о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства, удовлетворить.
Признать бездействия управляющей компании ООО «ЭКОжилстрой» по ненадлежащему исполнению обязательств по управлению многоквартирным жилым домом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Щёкино, ул. Ясенковский проезд, д.7-а, в соответствии с условиями договора управления и действующего законодательства, незаконными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: О.В. Шемчук
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>