Решение
Именем Российской Федерации
31 мая 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Саливон О.А.,
с участием помощника прокурора г.Щёкино Мастрюкова Е.В.,
заявителя – представителя ОМВД России по Щёкинскому району по доверенности Коверова Р.Н.,
заинтересованного лица Михайлова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1088 по заявлению ОМВД России по Щёкинскому району об установлении административного надзора в отношении Михайлова М.А., освобожденного из мест лишения свободы,
установил:
начальник ОМВД России по Щёкинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Михайлова М.А., указывая следующее. Приговором Щекинского городского суда Тульской области от 19.12.2003 г. Михайлов М.А. осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Приговором Щекинского городского суда Тульской области от 17.09.2007 г. Михайлов М.А. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Последнее преступление Михайлов М.А. совершил при рецидиве преступлений. 31.12.2010 г. Михайлов М.А. освободился из ФБУ ИК-4 Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. По месту жительства Михайлов М.А. характеризуется удовлетворительно, ранее злоупотреблял спиртными напитками, жалоб от соседей на него не поступало. С момента освобождения из мест лишения свободы Михайлов М.А. привлекался к административной ответственности 01.09.2011 г., 13.01.2012 г. по ст.20.21 КоАП РФ и 12.02.2012 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. На основании ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просил установить за Михайловым М.А., как за совершеннолетним гражданином, освобожденном из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Щёкинскому району по доверенности Коверов Р.Н. заявленные требования поддержал и просил с учетом категории и тяжести совершенного Михайловым М.А. преступления, характеристики осужденного, установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки Михайлова М.А. 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 6 час., запрета посещения места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в данных мероприятиях.
Осужденный Михайлов М.А. возражал против удовлетворения заявления.
Помощник прокурора города Щекино Мастрюков Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Михайлов М.А. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Из материалов дела судом установлено, что Михайлов М.А. ранее судим 19.12.2003 г. Щекинским городским судом Тульской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 22.09.2006 г. по отбытии наказания.
Приговором Щекинского городского суда Тульской области от 17.09.2007 г. Михайлов М.А. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
31.12.2010 г. Михайлов М.А. был освобожден из ФБУ ИК-4 Тульской области по отбытию наказания.
Таким образом, судом установлено, что Михайлов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденный из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 14.01.2012 г., вступившему в законную силу 25.01.2012 г., Михайлов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Щекинского района Тульской области от 13.02.2012 г., вступившим в законную силу 24.02.2012 г., Михайлов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Таким образом, судом установлено, что Михайлов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.ст. 20.1,20.21 КоАП РФ).
Из представленных материалов следует, что Михайлов М.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее злоупотреблял спиртными напитками, жалоб от соседей в его адрес не поступало. С момента освобождения из мест лишения свободы Михайлов М.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В соответствии с частями 1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, один из которых является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.п.2 ч.1 ст.4).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ОМВД России по Щёкинскому району об установлении в отношении Михайлова М.А. административного надзора.
В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении Михайлова М.А. административный надзор, установив административные ограничения сроком на 3 года в виде запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, одновременно обязав Михайлова М.А. являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации один раз в месяц, запретить Михайлову М.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Михайлова М.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В дальнейшем, Михайлов М.А. не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При вынесении решения суд полагает необходимым разъяснить Михайлову М.А. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней;
2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
3) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
4) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
5) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
6) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ОМВД России по Щёкинскому району об установлении административного надзора в отношении Михайлова М.А. удовлетворить частично.
Установить в отношении Михайлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:
1) обязать Михайлова М.А. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,
2) запретить Михайлову М.А. посещать места проведения массовых и увеселительных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,
3) запретить Михайлову М.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Административный надзор в отношении Михайлова М.А. установить на срок 3 года.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки Михайлова М.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Разъяснить Михайлову М.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 04.06.2012 г.
Председательствующий -