РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2012 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щёкинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1225/2012 по иску Волчковой М.А. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда,
у с т а н о в и л:
Волчкова М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, и просит суд обязать указанное государственное учреждение назначить ему ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные для ветеранов труда ст.ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ссылаясь на то, что она является ветераном труда и имеет право на получение указанной денежной выплаты, однако государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района», куда она обратилась за указанными ежемесячными денежными выплатами с заявлениями установленной формы и другими необходимыми документами, в назначении указанных денежных выплат ей отказало.
Истец Волчкова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что Волчкова М.А. является ветераном труда, что подтверждается выданным ей удостоверением от 19 апреля 2012 года.
Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Ветераны труда имеют право на получение компенсации по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в виде соответствующей денежной выплаты (ст.3 указанного Закона Тульской области в редакции Закона Тульской области от 31 октября 2009 г. № 1352-ЗТО) и на ежемесячную денежную выплату (ст.7 этого же Закона).
Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района», полномочное устанавливать и начислять указанные выплаты, куда Волчкова М.А. полагая, что она имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.ст.7 указанного Закона Тульской области, обратилась, в предоставлении этих мер социальной поддержки ей отказало.
При этом указанное государственное учреждение исходило из того, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии (в данном случае - это пенсия, назначенная в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку Волчкова М.А. этого возраста не достигла, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст.7 указанного Закона Тульской области, как считает указанное государственное учреждение, она не приобрела.
Между тем, с такой позицией государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» согласиться нельзя.
Как отмечалось выше, ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.7 этого же Закона).
Исходя из буквального содержания ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 Закона, законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Волчкова М.А. имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
Нарушенное отказом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» право Волчковой М.А. на предоставление этой меры социальной поддержки подлежит судебной защите путем обязании указанного государственного учреждения назначить ей указанные ежемесячные денежные выплаты.
В силу п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 г. № 201, ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.7 Закона, должна быть назначена ему со дня обращения за ней в орган социального развития с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами, перечисленными в п.4 указанного Порядка.
Волчкова М.А. обратилась в орган социального развития за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами 11 мая 2012 г., следовательно, указанная выплата должна быть ей назначена с этой даты.
При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Волчковой М.А. об обязании предоставить меры социальной поддержки удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щёкинского района» назначить Волчковой М.А. ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 11 мая 2012 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий