Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 июля 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Редюхиной Н.О.,
с участием истца Скотниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1240/2012 по иску Скотниковой Ю.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Скотникова В.Н., к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Скотникова Ю.В., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Скотникова В.Н., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что ей предоставлена для проживания комната № в общежитии в <адрес> Щёкинского района <адрес>, в настоящее время она является нанимателем указанной комнаты в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, в связи с чем, считает, что, будучи вселенной в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживая в нем вместе с несовершеннолетним сыном, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей и Скотникову В.Н. занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако администрация муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области, куда она обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования не признает, поскольку администрация муниципального образования использует общежитие в соответствии с его предназначением – для временного проживания в нем нуждающихся граждан, осуществляющих свою деятельность на территории МО р.п. Первомайский.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец Скотникова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, что 8 апреля 2010 года главой администрации МО р.п. Первомайский со Скотниковой Ю.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии № на комнату № жилой площадью 14, 7 кв.м. в <адрес> Щёкинского района Тульской области.
Согласно справки жилищного органа ООО «ЭКОжилстрой» от 06.04.2012 года №4243 Скотникова Ю.В. в период с 13.10.1995 года по 15.04.2010 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В период с 03.08.1993 года по 11.10.1995 года Скотникова Ю.В. состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>. За время проживания право на бесплатную приватизацию не использовала (справка, выданная администрацией МО Лазаревское Щёкинского района от 23.04.2012 года №2537).
Как усматривается из постановления главы администрации МО р.п. Первомайский Щёкинского района «О перенумерации комнат в общежитиях, расположенных по адресу: Щёкинский район, МО р.<адрес>, р.<адрес>» от 01.03.2010 года №26 утверждена нумерация комнат в общежитии, расположенном по адресу: Щёкинский район, МО р.<адрес>. В соответствии с приложением № к постановлению главы администрации МО р.<адрес> от 01.03.2010 года №26 усматривается, что комнате Скотниковой Ю.В., площадью 14, 7 кв.м. присвоен номер- №
Тот факт, что именно Скотникова Ю.В. является нанимателем спорной комнаты и добросовестно исполняет обязанности нанимателя, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, выданной ООО «ЭКОжилстрой» 06.04.2011 г., из которой следует, что задолженности по квартплате и оплате коммунальных услуг не имеется.
Таким образом, судом установлено, что истец Скотникова Ю.В. вселена в жилое помещение - комнату № (ранее №) в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением.
Из выписки из домовой книги по состоянию на 06.04.2012 года усматривается, что на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят Скотникова Ю.В.(наниматель) с 15.04.2010 года и Скотников В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также с 15.04.2010 года.
В соответствии со свидетельством о рождении серии 1-БО №, выданным 16 июня 1999 года, администрацией <адрес> г. Щёкино <адрес>, установлено, что Скотникова Ю.В. является матерью Скотникова В.Н.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Скотникова Ю.В. и ее несовершеннолетний сын Скотников В.Н. (право на жилье у которого, в соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ, производно от права на жилое помещения его родителя), приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма.
Со стороны ответчика администрации МО р.п. Первомайский доказательств того, что истица вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещении незаконно, не представлено.
Из сообщения Щёкинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 01-15-990 от 21.11.2011 г., судом установлено, что дом № 14 по ул. Пролетарская р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, построенный в 1961 году, до передачи в собственность МО Щёкинский район Тульской области числился за ОАО «Щёкиноазот», и использовался им в качестве общежития.
В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>, между муниципальным образованием <адрес> и вновь образованными в его границах поселениями», жилой <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес> передан в собственность МО р.<адрес> Щёкинского района <адрес> (поз. 998 приложения № к Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО).
Возражая письменно против удовлетворения заявленных Скотниковой Ю.В. требований о признании за ней и ее несовершеннолетним сыном права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещения, ответчик указал на то, что статус общежития <адрес>, расположенного по <адрес>, в котором находятся спорные жилые помещения, до настоящего времени не снят, поскольку МО р.<адрес> переданное ему общежитие использует в соответствии с его предназначением, а именно для временного проживания нуждающихся граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории р.<адрес>.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, в силу чего суд находит возражения представителя ответчика администрации МО р.<адрес> несостоятельным.
Доказательств того, что МО рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области были приняты какие-либо нормативные документы по приданию дому № по ул. Пролетарская пос. Первомайский Щекинского района Тульской области статуса муниципального общежития, суд не располагает.
Сведений о том, что истец ранее участвовала в приватизации жилья, в материалах дела нет. Иных оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Скотниковой Ю.В. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
С учетом данных обстоятельств суд полагает, что истец вправе требовать передачи занимаемого ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Судом установлено, что спорная комната №, занимаемая Скотниковой Ю.В. расположена на 4 этаже в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.
Спорное жилое помещение подлежит передаче истцу и ее несовершеннолетнему сыну по праву собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли каждому, поскольку в соответствии с ч. 1,3 статьи 244 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрена возможность передачи жилья в общую совместную собственность.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Скотниковой Ю.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Скотникова В.Н. удовлетворить.
Признать за Скотниковой Ю.В., Скотниковым В.Н. право общей долевой собственности по ? доли в праве на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, общей площадью 15, 4 кв.м., в том числе жилой 14, 7 кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: