Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июля 2012 года г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Шемчук О.В.,
при секретаре Саливон О.А.,
с участием истца Афониной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1406/2012 по иску Афониной Л.В. к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, ООО «ЭКОжилстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Афонина Л.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, ООО «ЭКОжилстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № в <адрес> по ул. <адрес> г. Щёкино <адрес>, признании членом семьи нанимателя ААА, умершего 1 июля 1999 года, мотивируя тем, что в указанная комната была предоставлена ее супругу, именно он исполнял обязанности нанимателя в отношении указанного помещения, после смерти супруга в спорной комнате на регистрационном чете состоят она(истец по делу), дочь Кузнецова Л.А.( до заключения брака Афониной Л.В.), которая участвовать в приватизации не намерена.
Представитель ответчика – администрации МО г.Щёкино Щёкинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотрено в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, от ответчика ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, суд признает причину неявки неуважительной.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Кузнецова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить заявленные истцом требования.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено судом из поквартирной карточки, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, г. Щёкино, ул. <адрес> на регистрационном учете состояли РИВ с 20.05.1959 года по 20.07.1979 года, РУВ с 29.01.1960 по 14.01.1980 года(жена), ААА (внук) с 27.06.1990 года по 13.07.1999 года, Афонина Л.В. (супруга) с 24.04.1981 года по настоящее время, Афонина А.А, (дочь) с 30.08.1996 года по 30.08.1996 года, а затем с 11.02.1997 года по 31.01.2003 года, с 31.01.2003 года по настоящее время.
Из выписки из домовой книги №7858 по состоянию на 04.06.2012 года, усматривается, что в настоявшее время на регистрационном учете по адресу: <адрес>, г. Щёкино, ул. <адрес> состоят Афонина Л.В. с 24.04.1981 года и Кузнецова А.А, с 11.02.1997 года.
Как пояснила в судебном заседании, истец Афонина Л.В. изначально квартира была предоставлена деду ее супруга, ААА,- РИВ. Она, истец по делу, а впоследствии и дочь, Кузнецова А.А. (до вступления в брак Афонина) были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи, после смерти РИВ обязанности нанимателя стал исполнять ААА, а после его смерти, последовавшей 01.07.1999 года, стала исполнять она, истец по делу, ввиду того обстоятельства, что РУВ доходов не имела.
Допрошенная в качестве свидетеля СГД, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду сообщила, что знает Афонину Л.В. с момента ее приезда в <адрес> по ул. <адрес> г. Щёкино <адрес>, в котором она также проживает. Свидетелю известно о том, что Афонина Л.В., выйдя замуж за ААА, стала проживать с его дедом (РИВ) и бабкой (РУВ), ведя с ними совместное хозяйство. Сообщила, что сначала умер РИВ, его похоронами занималась именно Афонина Л.В., после РИВ трагически погиб супруг Афониной Л.В.- ААА, а затем умерла РУВ, похоронами которой также занималась истец.
Свидетель КЗВ, предупреждённая судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщила, что Афонины проживали одной семьей с Р, вели с ними совместное хозяйство.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.
В соответствии с ч1.ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Как указано в определении Верховного суда Российской Федерации от 19 августа 2008 г. № 5-В08-77 в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения РИВ в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Как было установлено в судебном заседании, первоначально именно РИВ фактически исполнял обязанности по договору социального найма, являясь ответственным квартиросъемщиком, а после его смерти нанимателем жилого помещения стал его внук ААА, после смерти которого супруга ААА- Афонина Л.В.(истец по делу).
Жилищным законодательством Российской Федерации (равно как Жилищным законодательством РСФСР, регулирующим указанные правоотношения на момент вселения истцов в спорное жилое помещение), предусмотрено право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, в частности, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи ( ч.1 ст. 70 ЖК РФ).
Статьей 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( ч.2 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Ка было установлено в судебном заседании, Афонина Л.В. была вселена в жилое помещение комнату № в <адрес> по ул. <адрес> г. Щёкино <адрес> именно в качестве члена семьи нанимателя РИВ.
Рассматривая требование истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорный объект недвижимости, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Регистрация истца в спорном жилом помещении с 24 апреля 1981 года подтверждается данными ее паспорта (<данные изъяты>
24.08.2009 года администрацией МО г. Щекино Щекинского района с Афониной Л.В. был заключён договор найма жилого помещения в общежитии на спорное жилое помещение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член её семьи –дочь Кузнецова А.А., <данные изъяты> года рождения.
Как было установлено судом, Афонина Л.В. первоначально вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а в последствии сама стала исполнять обязанности нанимателя, постоянно проживает в спорном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета от 04.07.2012 г., исполняет иные обязанности нанимателя жилого помещения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Афонина Л.В. приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма.
Кузнецова А.А. от участия в приватизации жилого помещения <адрес> по ул. <адрес> г. Щёкино <адрес> отказалась, что подтверждается согласием на приватизацию жилого помещения, удостоверенного нотариусом Щёкинского нотариального округа <адрес> ВВВ(запись в реестре №), в связи с чем, данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о законности требования истца о признании только за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом, состоит под №1(жилая комната) площадью 11, 7 кв.м., под №2 (жилая комната) площадью 16, 8 кв.м., под №3(кухня) площадью 9, 2 кв.м., под №4 (прихожая) площадью 9, 3 кв.м., под №5 (туалет) площадью 1, 3 кв.м., под №6 (коридор) площадью 1, 2 кв.м., под №7 (кладовая) площадью 1, 8 кв.м., холодные помещения площадью 1, 2 кв.м., 1, 2 кв.м., всего общей площадью помещения 51, 3 кв.м., в том числе жилой 28, 5 кв.м.
Как усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства №324 от 06.06.2012 года, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в спорном жилом помещении произошло уменьшение общей площади на 0, 6 кв.м. за счет уточнения при текущей инвентаризации.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Администрация МО г.Щёкино Щёкинского района, куда Афонина Л.В. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
Желание истца принять участие в приватизации спорного жилого помещения подтверждено исковым заявлением.
Спорное жилое помещение подлежит передаче истцу в порядке приватизации.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, принимая во внимание мнение ответчиков, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Афониной Л.В. удовлетворить.
Признать Афонину Л.В. членом семьи нанимателя РИВ
Признать за Афониной Л.В. право собственности на жилое помещение- <адрес> по ул. <адрес> г. Щёкино <адрес>, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем ее подачи в Щекинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: