Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2012 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Денежкиной В.М., представителя истца Поварихиной Е.С. - Галимзяновой С.В., истцов Половковой Л.В., Половкова А.В., Половкова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-64/2012 по искам прокурора г.Щекино Тульской области в интересах Поварихиной Е.С. к администрации МО г.Щекино Щекинского района, администрации МО Щекинский район о понуждении к предоставлению жилого помещения, Половковой Л.В., Половкова А.В., Половкова О.А. к администрации МО г.Щекино Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права пользования жилым помещением и понуждении к предоставлению жилого помещения,
у с т а н о в и л:
прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах Поварихиной Е.С. с иском к администрации МО г.Щекино Щекинского района и просит суд обязать её предоставить Поварихиной Е.С. жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что она проживает в находящемся в муниципальной собственности МО г.Щекино Щекинского района жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое в 2011 г. было признано непригодным для постоянного проживания, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации Поварихина Е.С. имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, однако до настоящего времени такое жилое помещение ей не предоставлено.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика администрация МО Щекинский район, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Половкова Л.В., Половков А.В., Половков О.А.
Половкова Л.В., Половков А.В., Половков О.А. обратились в суд с иском к администрации МО г.Щекино Щекинского района и просят суд признать за Половковым А.В., Половковым О.А. право пользования указанным жилым помещением и обязать администрацию МО г.Щекино Щекинского района предоставить Половковой Л.В., Половкову А.В., Половкову О.А. жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что Половкова Л.В. (дочь Поварихиной Е.С.), Половков А.В., Половков О.А. (сыновья Половковой Л.В.) проживают в указанном жилом помещении совместно с Поварихиной Е.С., которая является его нанимателем, ведут общее хозяйство, и приобрели право пользования указанным жилым помещением. В связи с признанием этого жилого помещения непригодным для постоянного проживания они также имеют право на внеочередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, которое им до настоящего времени не предоставлено.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика администрация МО Щекинский район, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Поварихина Е.С.
Дела по указанным искам объединены судом в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Денежкина В.М., представитель истца Поварихиной Е.С. по доверенности Галимзянова С.В., истцы Половкова Л.В., Половков А.В., Половков О.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Истец Поварихина Е.С. и представители ответчиков - администрации МО г.Щекино Щекинского района и администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения - <адрес> является Поварихина Е.С., что усматривается из поквартирной карточки на квартиру.
В соответствии с Законом Тульской области от 3 июля 2007 г. № 842-ЗТО "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями" указанная квартира передана в собственность МО г.Щекино Щекинского района из собственности МО Щекинский район.
В этом Законе указано, что общая площадь квартиры составляет 43,3 м2.
В указанное жилое помещение вселены и постоянно проживают в нем Поварихина Е.С., Половкова Л.В. (дочь Поварихиной Е.С.), Половков А.В., Половков О.А. (сыновья Половковой Л.В.).
Указанные лица постоянно проживают в указанном жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства в нем, живут одной семьей, ведут общее хозяйство, в отношении его вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняются иные обязанности, предусмотренные законодательством, и приобрели право пользования указанным жилым помещением.
Указанные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела из представленных письменных материалов, ничем не опровергнутых объяснений явившихся в судебное заседание лиц.
Родственные отношения указанных лиц документально подтверждены и никем не оспаривались.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.67, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации считает необходимым признать за Половковым А.В., Половковым О.А. право пользования указанным жилым помещением.
Приобретенное ими право пользования жилым помещением никем не оспаривалось и не оспаривается.
В 2011 г. указанное жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта в доме признано нецелесообразным (акт обследования жилого помещения от 11 мая 2011 г., заключение межведомственной комиссии от 11 мая 2011 г.).
Исходя из этого, следует признать, что занимаемое ими жилое помещение не может быть сохранено.
Жилое помещение маневренного фонда им не предоставлялось.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации Поварихина Е.С., Половкова Л.В., Половков А.В., Половков О.А. имеют право на внеочередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма жилого помещения на состав семьи из четырех человек, однако до настоящего времени такое жилое помещение им не предоставлено.
В результате этого жилищные права указанных лиц оказались нарушенными.
Обязанным лицом по указанному требованию в соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением главы администрации МО Щекинский район от 20 марта 2007 г. № 3-233 является администрация МО г.Щекино Щекинского района.
Тем же постановлением (с учетом дополнения, внесенного постановлением главы администрации МО Щекинский район от 11 мая 2007 г. № 5-458) наймодателем жилых помещений определены соответствующие администрации органов местного самоуправления.
Применительно к жилищному фонду МО г.Щекино Щекинского района, находящемуся в муниципальной собственности, такой администрацией является администрация МО г.Щекино Щекинского района.
Администрации муниципальных районов ни указанными, ни иными нормативными правовыми актами не наделены полномочиями по предоставлению гражданам жилых помещений.
В соответствии со ст.ст.15, 49, 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации указанным лицам должно быть предоставлено изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 43,3 м2, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, находящееся в г.Щекино Тульской области.
Удовлетворение судом исковых требований не может быть поставлено в зависимость от каких - либо обстоятельств, в том числе от отсутствия у обязанного лица свободных муниципальных жилых помещений, года их постройки (возведения), отсутствия или недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, и других.
В силу ст.ст.204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать администрацию МО г.Щекино Щекинского района предоставить им жилое помещение в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, находя указанный срок разумным и обеспечивающим эффективное восстановление нарушенных жилищных прав.
Право прокурора г.Щекино Тульской области на обращение в суд с иском в интересах Поварихиной Е.С. основано на положениях ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обусловлено подтвержденной документально невозможностью истца Поварихиной Е.С. по состоянию здоровья и возрасту самостоятельно обратиться с иском в суд.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора г.Щекино Тульской области в интересах Поварихиной Е.С. о понуждении к предоставлению жилого помещения, Половковой Л.В., Половкова А.В., Половкова О.А. о признании права пользования жилым помещением и понуждении к предоставлению жилого помещения удовлетворить.
Признать за Половковым А.В., Половковым О.А. право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> общей площадью 43,3 м2.
Обязать администрацию МО г.Щекино Щекинского района в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Поварихиной Е.С., Половковой Л.В., Половкову А.В., Половкову О.А. на состав семьи из четырех человек изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 43,3 м2, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, находящееся в г.Щекино Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий