Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2012 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
с участием представителя истца - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области - Богословской Е.И., представителя ответчика Шукюрова Ф.С. - Козлова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1776/2012 по иску Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области к Шукюрову Ф.С. оглы о признании недействительной регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области обратилось в суд с иском к Шукюрову Ф.С. о признании недействительной регистрации по месту жительства.
Исковые требования мотивированы тем, что 27 марта 2009 г. Шукюров Ф.С. отделом Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Щекинском районе был документирован паспортом гражданина Российской Федерации.
С 25 июня 2008 г. по настоящее время Шукюров Ф.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Его регистрация была произведена отделом Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Щекинском районе.
Указанный паспорт был ему выдан на основании выданного ему 1 августа 2003 г. Коломенским УВД Московской области паспорта гражданина Российской Федерации.
Этот паспорт, в свою очередь, был ему выдан на основании выданного ему 25 марта 2003 г. ОВД Ворошиловского района г.Ростова - на - Дону паспорта гражданина Российской Федерации.
Однако все эти паспорта по результатам проведения соответствующими территориальными органами Федеральной миграционной службы служебных проверок были признаны выданными ему с нарушением установленного порядка.
Принадлежность его к гражданству Российской Федерации не подтверждена.
Таким образом, его регистрация по месту жительства была произведена на основании не соответствующего действительности документа, послужившего основанием для регистрации, что исходя из ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для признания такой регистрации недействительной.
В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области по доверенности Богословская Е.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Шукюрова Ф.С. по ордеру адвокат Козлов А.А. в судебном заседании иск Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области не признал, сославшись на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.
Ответчик Шукюров Ф.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что 27 марта 2009 г. Шукюров Ф.С. отделом Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Щекинском районе был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, копия которого представлена суду и имеется в материалах дела.
С 25 июня 2008 г. по настоящее время Шукюров Ф.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Его регистрация по месту жительства в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, была произведена отделом Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Щекинском районе.
Указанный паспорт был ему выдан на основании выданного ему 1 августа 2003 г. Коломенским УВД Московской области паспорта гражданина Российской Федерации.
Этот паспорт, в свою очередь, был ему выдан на основании выданного ему 25 марта 2003 г. ОВД Ворошиловского района г.Ростова - на - Дону паспорта гражданина Российской Федерации.
Однако все эти паспорта по результатам проведения соответствующими территориальными органами Федеральной миграционной службы служебных проверок были признаны выданными ему с нарушением установленного порядка.
Копии заключений этих проверок представлены суду и имеются в материалах дела.
Согласно ст.5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу этого Федерального закона (1 июля 2002 г.), или лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с этим Федеральным законом.
В соответствии с п.п.10, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", выдача паспорта производится территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении им документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
Принадлежность его к гражданству Российской Федерации не подтверждена. Доказательств приобретения в установленном порядке гражданства Российской Федерации суду не представлено.
Длительность проживания Шукюрова Ф.С. на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему его личность в качестве гражданина государства, не устраняет недействительности такого документа, а также неправомерный характер действий в связи с его получением.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Доказательств получения им таких документов или обращения за их получением суду не представлено.
В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, регистрация Шукюрова Ф.С. по месту жительства была произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства Российской Федерации, удостоверенных недействительным паспортом гражданина Российской Федерации, послужившим основанием для регистрации, что исходя из ст.7 указанного Закона является основанием для признания такой регистрации недействительной.
Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области, как видно из положения о нем, копия которого представлена суду и имеется в материалах дела, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, и имеет поэтому право на обращение в суд с рассматриваемым иском.
Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании недействительной регистрации по месту жительства удовлетворить.
Признать недействительной произведенную 25 июня 2008 г. отделом Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в Щекинском районе регистрацию Шукюрова Ф.С. оглы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 г.
Председательствующий