Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2012 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1797/2012 по иску Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области к Набиеву Р.Д. оглы о признании недействительной регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области обратилось в суд с иском к Набиеву Р.Д. о признании недействительной регистрации по месту жительства.
Исковые требования мотивированы тем, что 15 ноября 2002 г. Набиев Р.Д. УВД Ленинского района г.Саратова был документирован паспортом гражданина Российской Федерации.
С 11 апреля 2003 г. по настоящее время Набиев Р.Д. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Его регистрация была произведена Головеньковской сельской администрацией Щекинского района Тульской области.
В заявлении о выдаче ему указанного паспорта имеется запись о выдаче ему ДД.ММ.ГГГГ вкладыша, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации.
Однако этот вкладыш был выдан другому лицу.
Принадлежность его к гражданству Российской Федерации не подтверждена.
Таким образом, его регистрация по месту жительства была произведена на основании не соответствующего действительности документа, послужившего основанием для регистрации, что исходя из ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для признания такой регистрации недействительной.
В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области и ответчик Набиев Р.Д. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что 15 ноября 2002 г. Набиев Р.Д. УВД Ленинского района г.Саратова был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, копия которого представлена суду и имеется в материалах дела.
С 11 апреля 2003 г. по настоящее время Набиев Р.Д. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Его регистрация по месту жительства в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, была произведена Головеньковской сельской администрацией Щекинского района Тульской области.
В заявлении о выдаче ему указанного паспорта имеется запись о выдаче ему ДД.ММ.ГГГГ вкладыша, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации.
Однако этот вкладыш, как установлено в результате проведения Управлением Федеральной миграционной службы по Саратовской области служебной проверки, был выдан другому лицу.
Копия заключения этой проверки представлена суду и имеется в материалах дела.
Согласно ст.5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу этого Федерального закона (1 июля 2002 г.), или лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с этим Федеральным законом.
В соответствии с п.п.10, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", выдача паспорта производится территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении им документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
Принадлежность его к гражданству Российской Федерации не подтверждена. Доказательств приобретения в установленном порядке гражданства Российской Федерации суду не представлено.
Длительность проживания Набиева Р.Д. на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему его личность в качестве гражданина государства, не устраняет недействительности такого документа, а также неправомерный характер действий в связи с его получением.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Доказательств получения им таких документов или обращения за их получением суду не представлено.
В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, регистрация Набиева Р.Д. по месту жительства была произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства Российской Федерации, удостоверенных недействительным паспортом гражданина Российской Федерации, послужившим основанием для регистрации, что исходя из ст.7 указанного Закона является основанием для признания такой регистрации недействительной.
Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области, как видно из положения о нем, копия которого представлена суду и имеется в материалах дела, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, и имеет поэтому право на обращение в суд с рассматриваемым иском.
Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании недействительной регистрации по месту жительства удовлетворить.
Признать недействительной произведенную ДД.ММ.ГГГГ Головеньковской сельской администрацией Щекинского района Тульской области регистрацию Набиева Р.Д. оглы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий