Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 октября 2012 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Щербина И.В.,
при секретаре Саливон О.А.,
с участием представителя истца Улитина Д.В. по доверенности от 19.04.2011 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области Чеколаевой Е.И., Козлова А.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2141/2012 по иску Улитина Д.В. к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Улитин Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что ему как работнику ОАО «Щекиноазот» предоставлена для проживания комната в общежитии в <адрес> Щёкинского района <адрес>, в настоящее время он является нанимателем комнаты № в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, в связи с чем, считает, что, будучи вселенным в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживая в нем, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ему занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако администрация муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района <адрес>, куда он обратился с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Истец Улитин Д.В. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании представитель истца Улитина Д.В. по доверенности от 19.04.2011 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ЧЕИ, Козлов А.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района <адрес> в судебное заседание не явился. Ответчик письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования не признает, поскольку администрация муниципального образования использует общежитие в соответствии с его предназначением – для временного проживания в нем нуждающихся граждан, осуществляющих свою деятельность на территории МО р.п. Первомайский.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, что 17.03.2011 г. главой администрации МО р.п. Первомайский с Улитиным Д.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии на комнату № жилой площадью 10,3 кв.м. в <адрес>.
Из трудовой книжки усматривается, что Улитин Д.В. 06.09.1999 года принят на работу ОАО «Щекиноазот».
Согласно справке, выданной Государственным научным учреждением Тульский научно-исследовательский институт от 23.01.2012 года, Улитин Д.В. в период с 06.11.1991 года по 14.04.1995 года состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
В период с 19.11.1997 года по 19.10.1999 года Улитин Д.В. состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> (справка, выданная администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии со справкой, выданной администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района №42 от 03.10.2011 года, Улитин Д.В. в период с 10.05.2011 года по настоящее время (на момент выдачи справки 03.10.2011 года) был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что у Улитина Д.В. образовался перерыв в регистрации с 15.04.1995 года по 18.11.1997 года обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания.
Решением Плавского районного суда Тульской области от 08.08.2012 года, вступившего в законную силу 11.09.2012 года, установлен юридический факт проживания Улитина Д.В. в период с 15.04.1995 года по 18.11.1997 года по адресу: <адрес>.
Частью 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании распоряжения главы г. Щёкино и Щёкинского района № 775 от 13.10.2004 г. «О перерегистрации граждан в общежитиях, принятых в муниципальную собственность от ОАО «Щёкиноазот» по адресам: <адрес>» Улитин Д.В. занимал комнату без номера жилой площадью 10, 3 кв.м. в <адрес>, что также подтверждается карточкой регистрации, в настоящее время на основании постановления администрации МО р.<адрес> № от 01.03.2010 г. «О перенумерации комнат в общежитиях, расположенных по адресам: Щёкинский район, МО р.<адрес>» Улитин Д.В. занимает комнату № жилой площадью 10,3 кв.м. в <адрес> р.<адрес>.
Факт регистрации Улитина Д.В. по месту жительства после перенумерации комнат подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на 11.07.2012 г., из которой установлено, что истец зарегистрирован в комнате № <адрес> р.<адрес> с 10.05.2011 г. по настоящее время.
Таким образом, судом установлено, что истец Улитин Д.В. вселен в жилое помещение - комнату № в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной комнате по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрел право пользования жилым помещением.
Со стороны ответчика администрации МО р.<адрес> доказательств того, что истица вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.
Из акта приема-передачи 5 жилых домов ОАО «Щекиноазот» в соответствии с постановлением главы г. Щекино и Щекинского районов от 28.07.2004 года №7-831 «О приеме жилого фонда ОАО «Щекиноазот» в собственность муниципального образования г. Щекино и Щекинский район» от 01.08.2004 года установлено, что <адрес> р.<адрес>, построенный в 1961 году, до передачи в собственность МО Щёкинский район <адрес> числился за ОАО «Щёкиноазот», и использовался им в качестве общежития.
В настоящее время, на основании Закона Тульской области от 3 июля 2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», жилой дом № 14 по ул. Пролетарской р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области передан в собственность МО р.п. Первомайский Щёкинского района Тульской области (поз. 998 приложения № 3 к Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО).
Возражая письменно против удовлетворения заявленных Улитиным Д.В. требований о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещения, ответчик указал на то, что статус общежития <адрес>, расположенного по <адрес>, в котором находятся спорные жилые помещения, до настоящего времени не снят, поскольку МО р.<адрес> переданное ему общежитие использует в соответствии с его предназначением, а именно для временного проживания нуждающихся граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории р.<адрес>.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, в силу чего суд находит возражения представителя ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области несостоятельным.
Доказательств того, что МО рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области были приняты какие-либо нормативные документы по приданию дому № по <адрес> статуса муниципального общежития, суд не располагает.
Сведений о том, что истец ранее участвовал в приватизации жилья, в материалах дела нет. Иных оснований, предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для отказа Улитину Д.В. в приватизации спорного жилого помещения не имеется.
С учетом данных обстоятельств суд полагает, что истец вправе требовать передачи занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), выданной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» №950 от 11.08.2011 года судом установлено, что спорная комната № 62, занимаемая Улитины Д.В., расположена на 3 этаже в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>.
Согласно указанной выписке (справке) из технического паспорта, дата последней инвентаризации 20.07.2011 года, жилое помещение, занимаемое Улитиным Д.В., состоит из жилой комнаты под №19, общей площадью 10, 3 кв.м.; под №20(кладовая) общей площадью 0, 7 кв.м., общей площадью 11, 0 кв.м., в том числе жилой 10, 3 кв.м.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям.
Именно на данный объект недвижимости за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Улитина Д.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Улитина Д,В. удовлетворить.
Признать за Улитиным Д.В. право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную в <адрес> р.<адрес> Щёкинского района <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца.
Председательствующий: И.В.Щербин