о возложении обязанности назначить ЕДВ - Астахов



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» Чуриковой Е.Е., действующей по доверенности № 2 от 11.01.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-920/2011 по иску Астахова В.И. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату,

установил:

Астахов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о возложении обязанности назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области". Свои требования мотивировал тем, что награжден нагрудным знаком почетный донор, является ветераном труда, а потому, имеет право на получение указанной денежной выплаты, однако Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» в назначении указанных денежных выплат истцу отказано.

В судебное заседание истец Астахов В.И. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» по доверенности Чурикова Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на то, что поскольку Астахов В.И. не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с достижением которого Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст. 7 указанного Закона Тульской области, не приобрел.

Выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Астахов В.И является ветераном труда, что подтверждается выданным ему ДД.ММ.ГГГГ удостоверением, является почетным донором России (удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ).

Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ст.7 указанного Закона Тульской области в редакции Закона Тульской области от 31 октября 2009 г. № 1352-ЗТО).

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», полномочное устанавливать и начислять указанные выплаты, куда Астахов В.И. обратился, полагая, что имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст. 7 указанного Закона Тульской области, обратился, в предоставлении этих мер социальной поддержки ему отказало решением от ДД.ММ.ГГГГ

При этом указанное Государственное учреждение исходило из того, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии, независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку Астахов В.И. этого возраста не достиг, право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных ст. 7 указанного Закона Тульской области, как считает указанное Государственное учреждение, не приобрел.

Между тем, с такой позицией Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» согласиться нельзя.

Исходя из буквального содержания ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты законодатель связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Астахов В.И. имеет право на получение ежемесячных денежных выплат, предусмотренных для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Нарушенное отказом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» право Астахова В.И. на предоставление этих мер социальной поддержки подлежит судебной защите путем возложении на указанное государственное учреждение обязанности назначить истцу указанные ежемесячные денежные выплаты.

В силу п.8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области от 15 марта 2005 г. № 201, ежемесячная денежная выплата, предусмотренная ст.7 Закона, должна быть назначена ему со дня обращения за ней в орган социального развития с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами, перечисленными в п.4 указанного Порядка.

Астахов В.И. обратился в орган социального развития за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и другими необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанная выплата должна быть ему назначена с этой даты.

При таких обстоятельствах исковое требование Астахова В.И. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о возложении обязанности назначить ему ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Астахова В.И. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» назначить Астахову Владимиру Ильичу ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда статьей 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья-