РЕШЕНИЕ
19 июля 2010 года
Судья Щекинского районного суда Тульской области Козлова Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «ПарнаС» Лямина А.И. Номер обезличен на постановление мирового судьи судебного участка № 83 от 28.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ПарнаС» ( юридический адрес : Тульская область, Щекинский район, пос.Первомайский ул. Л.Толстого д.10)
установил:
пстановлением мирового судьи судебного участка № 83 от 28.06.2010 года ООО «ПарнаС» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения за то, что 11 июня 2010 года в 23 час 19 мин.в магазине «Вино-продукты» ООО «ПарнаС», расположенном по адресу г. Щекино ул. Ленина д.48, указанным юридическим лицом была допущена розничная продажа алкогольной продукции ( 1 бутылка водки «Журавли» стоимостью 0,5 л. крепостью40% по цене 200 рублей за 1 бутылку), время розничной продажи ( свободной реализации) которой ограничено в соответствии с законом, тем самым ООО «Парнас» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ПарнаС» - директор Лямина А.И., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что вина юридического лица в совершении указанного правонарушения отсутствует, поскольку им, как директором, приказом под роспись были уведомлены все продавцы о запрещении торговли алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта свыше 15%, о возложении ответственности за нарушение правил торговли в этой части на заведующих магазинами. Для покупателей была вывешена информация о вступлении в силу Постановления администрации Тульской области в этой сфере, т.е. приняты все необходимые меры для соблюдения закона. Полагал, что за выявленное правонарушение должен нести ответственность заведующий магазином.
В судебном заседании законный представитель ООО «ПарнаС» - директор Лямина А.И. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен, дополнительно сослался на п.5.1 ГОСТ Р 51305-99 «Розничная торговля. Требования к персоналу», согласно которому заведующий отделом ( секцией) должен соответствовать требованиям, приведенным в 5.1.2-соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы торговли, уметь правильно организовать труд работников отдела ( секции), обеспечивать трудовую дисциплину.
Выслушав законного представителя ООО «ПарнаС» - директор Лямина А.И., исследовав письменные материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Постановлением администрации Тульской области от 20.05.2010 года №412, изданным в соответствии с п. 3.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и вступившим в силу с 7 июня 2010 года на территории Тульской области установлено дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не ранее 7 часов и не позднее 23 час.
Мировым судьей установлено, что данный запрет ООО «ПарнаС» был нарушен, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения установлена с учетом всех доводов законного представителя юридического лица, в том числе, указанных в жалобе, на основе оценки всех представленных доказательств и действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о вине юридического лица при привлечении его к административной ответственности, мировым судьей исследовался вопрос, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения закона и приняты ли юридическим лицом все зависящие от него меры по его соблюдению. При этом, при принятии решения было учтено, что в соответствии с действующим законодательством ( п.1 ст.1068 ГК РФ) работодатель несет ответственность за действия своих работников, и неисполнение юридическим лицом требований законодательства Российской Федерации вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности. Данный подход был сформулирован в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2005 N 480/05 и находит свое отражение в судебной практике ФАС СЗО.
В связи с этим не может быть принят во внимание довод руководителя ООО «ПарнаС» о том, что в качестве исчерпывающих мер по соблюдению правил продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, является издание приказа о запрещении розничной продажи алкогольной продукции в период с 23 час. до 7 час. утра, возложение ответственности за соблюдение постановления на заведующих магазинами.
Ст. 14.2 КоАП РФ установлено правило, согласно которому разделяется административная ответственность юридического лица и физического лица за одно и то же правонарушение, если законом предусмотрены санкции за аналогичный состав правонарушения, применяемые одновременно к физическому и юридическому лицам. Равным образом привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности юридическое лицо.
Рассматривая настоящее дело об административном правонарушении, мировым судьей было полно и правильно оценены все обстоятельства совершения правонарушения, проверена правильность составления протокола об административном правонарушении, установлена виновность в совершении правонарушения, учтены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, наказание применено в рамках санкции ст. 14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 83 от 28.06.2010 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ПарнаС» - Лямина А.И. без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его оглашения.
Судья