Р Е Ш Е Н И Е 2 августа 2011 г. п. Тёплое Тульской области Судья Щекинского районного суда Тульской области Кузнецова Е.В., при секретаре Корякиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 12-81/2011 по жалобе Зайцева Н.Т. на постановление главного государственного санитарного врача по г. Щекино и Щекинскому району, Плавскому и Тепло-Огаревскому районам от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Зайцева Николая Тимофеевича по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, у с т а н о в и л: постановлением главного государственного санитарного врача по г. Щекино и Щекинскому району, Плавскому и Тепло-Огаревскому районам от ДД.ММ.ГГГГ года Зайцеву Н.Т. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Не согласившись с постановлением, Зайцев Н.Т. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В судебном заседании Зайцев Н.Т. жалобу поддержал, просил отменить незаконное постановление. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Мурашова И.Н. просила жалобу оставить без удовлетворения, действия главного государственного санитарного врача по г. Щекино и Щекинскому району, Плавскому и Тепло-Огаревскому районам от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Зайцева Н.Т. по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации являются законными и обоснованными. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Выслушав объяснения Зайцева Н.Т., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Мурашовой И.Н., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Статья 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 этой же статьи, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, Зайцев Н.Т. извещен по адресу места жительства 22 июня 2011 года, а дело об административном правонарушении рассматривалось 20 июня 2011 года в 12 часов без его участия. При таких обстоятельствах права Зайцева Н.Т. на его участие в рассмотрении дела и на защиту своих интересов были нарушены. Нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является нарушением фундаментальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является безусловной отменой принятого постановления. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения лица к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Поэтому суд, полагает возможным возвратить данное дело на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: постановление главного государственного санитарного врача по г. Щекино и Щекинскому району, Плавскому и Тепло-Огаревскому районам от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Зайцева Н.Т. по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассматривать дело. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья: