П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Щёкино Тульской области 08 сентября 2010 года
Судья Щёкинского районного суда Тульской области И.В.Щербин,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Щёкинобумпром»,
у с т а н о в и л:
06.09.2010 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями ФИО0 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Щёкинобумпром» был составлен протокол № 240-6ПС об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно данному протоколу, а также акту проверки соблюдения требований № 42-8ПС от 06.09.2010 года, при проведении выездной проверки юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Щёкинобумпром», во исполнение распоряжения исполняющего обязанности руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демчева В.Н. № 2008-р от 28.07.2010 года, в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательств и других нормативных актов в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте юридическим лицом ООО «Щекинобумпром», находящегося по адресу: Тульская область, Щёкинский район, с. Старая Колпна, д. 1, корп. «а», государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями ФИО0 выявлены нарушения обязательных требований безопасности:
не организован надзор за безопасной эксплуатацией крана рег. № Т-1260 (не установлен порядок периодических осмотров, ремонтов, испытаний, диагностики, освидетельствований, обучения и периодической проверки знаний крановщиков и стропальщиков, не обеспечено выполнение ответственными работниками предприятия требований должностных и производственных инструкций по эксплуатации крана), чем нарушен п.п. 9.4.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ 10-382-00;
не организован и не осуществляется производственный контроль на предприятии за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, чем нарушено требование «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263;
не проведена аттестация на знание правил промышленной безопасности при эксплуатации кранов, нарушено требование Положения об организации работ по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007;
не проведено техническое освидетельствование крана автомобильного рег. №Т-1260, зав.№ 8215 п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, то есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Копия протокола об административном правонарушении вручена 06.09.2010 года законному представителю юридического лица Тимченко В.И. под роспись.
06.09.2010 года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы направлены для рассмотрения по существу в Щекинский районный суд Тульской области.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о административном правонарушении - ограниченной ответственностью «Щёкинобумпром» в лице генерального директора Тимченко В.И., с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласился и пояснил, что автокран не эксплуатируется.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В ходе проведения 06.09.2010 года в соответствии с распоряжением исполняющего обязанности руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демчева В.Н. № 2008-р от 28.07.2010 года, внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательств и других нормативных актов в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте юридическим лицом ООО «Щекинобумпром», находящегося по адресу: Тульская область, Щёкинский район, с. Старая Колпна, д. 1, корп. «а», выявлены невыполнение указанной организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект ст.ст. 9, 11 ФЗ Российской Федерации от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Действия ООО «Щёкинобумпром» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации, поскольку как установлено в судебном заседании, при проведении выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте были выявлены и зафиксированы перечисленные в протоколе об административном правонарушении факты нарушения требований безопасности.
Наличие данных нарушений признано законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Щёкинобумпром» в лице генерального директора Тимченко В.И.
Вина юридического лица ООО «Щекинобумпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается вышеуказанными доказательствами, в связи с чем, судья считает ее полностью доказанной.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, при разбирательстве дела судьей не усмотрено.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации крана автомобильного, принадлежащего ООО «Щекинобумпром» рег. № Т-1260, заводской № 8215, находящегося на опасном производственном объекте юридического лица ООО «Щекинобумпром», расположенного по адресу: Тульская область, Щёкинский район, с. Старая Колпна, д.1-а, поскольку допущенные нарушения ООО «Щекинобумпром» при осуществлении деятельности по эксплуатации названного выше опасного производственного объекта, создает реальную угрозу жизни или здоровью людей, выражающуюся в возможности разрушения технических устройств на опасном производственном объекте А11-01005, по причине не проведения технического освидетельствования по результатам обследования крана, отработавшего нормативный срок службы, а применение иного - менее строгого вида административного наказания (административного штрафа) находит невозможным как не позволяющего обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Щёкинобумпром» за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации крана автомобильного, принадлежащего ООО «Щекинобумпром» рег. № Т-1260, заводской № 8215, находящегося по адресу: Тульская область, Щёкинский район, с. Старая Колпна, д.1-А, на срок 30 суток.
Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности, то есть с 6 сентября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Предусмотренных ст. 24.7 КоАП Российской Федерации издержек по делу об административных правонарушениях не имеется.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское Управление Ростехнадзора.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья И.В.Щербин