П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2011 года г. Щёкино Тульской области
Судья Щёкинского районного суда Тульской области Щербин И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Чупилина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела, возбуждённого в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Чупилина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Чупилин О.В. осуществил незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства при следующих обстоятельствах.
25.03.2011 года К.В.С., являясь продавцом бутика № ИП Чупилин О.В., расположенного в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, реализовала один напульсник стоимостью <данные изъяты> рублей, на котором имеется изображение листа растения, схожего с листом растения конопля.
05.04.2011 года в ходе проверки поступившей информации в бутике № ИП Чупилин О.В. был проведён осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находившихся там вещей и документов, в которого у него было обнаружено и изъято: значок и две доски для скейтборда, на которых имеется изображение листа растения, схожего с листом растения конопля, а также одна футболка с надписью на английском языке.
05.04.2011 года определением Щёкинского МРО Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Чупилина О.В. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.
05.04.2011 года по делу назначена комплексная экспертиза в отношении предметов, изъятых у Чупилина О.В.
Согласно заключению комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ: на изъятых 25.03.2011 года и 05.04.2011 года предметах из бутика № ИП Чупилин О.В. (напульсник, значок, скейтборд с надписью «Макс Круглов»), изображены листья растения конопля; из растения конопля получают гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло); надпись на футболке не является пропагандой наркотических средств, однако пропагандирует мировоззрение с положительным отношением к наркотическим средствам; данная продукция (напульсник, значок, доски для скейтборда, футболка) побуждают к проявлению интереса к наркотическим средствам; данная продукция (напульсник, значок, доски для скейтборда, футболка) формирует толерантность (терпимость) к употреблению наркотических средств, может формировать положительное отношение к употреблению наркотических средств в зависимости от психовозрастных и личностных особенностей потенциального потребителя; данная продукция (напульсник, значок, доски для скейтборда, футболка) оказывает влияние (направлена) на следующие психовозрастные особенности восприятия людей: нестабильность эмоционального статуса, экстернальность познавательной активности, социальная сензитивность, склонность к реализации «полевого поведения»; данная продукция (напульсник, значок, доски для скейтборда) за исключением футболки является агентом передачи наркогенной информации; типовые ассоциации, связанные с восприятием представленных объектов (в том числе изображений на них) вызывают устойчивую ассоциативную связь с наркотическими средствами у потенциальных покупателей; данные типовые ассоциации влияют на изменение потребительской мотивировки по отношению к исследуемым объектам.
04.05.2011 года срок проведения административного расследования продлён на 30 суток.
17.05.2011 года Щёкинским МРО УФСКН по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя Чупилина О.В. составлен протокол № 16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП.
Копия протокола об административном правонарушении вручена лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Чупилину О.В. 17.05.2011 года под роспись.
18.05.2011 г. дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области.
В судебном заседании Чупилин О.В. факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и свою вину в его совершении признал полностью, раскаялся, и пояснил, что рекламой растений, содержащих наркотические средства он не занимался.
Судья, исследовав представленные материалы дела, заслушав Чупилина О.В., приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
В ст. 7 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Реклама - информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона).
Согласно свидетельству серии № Чупилин О.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.
Действия Чупилина О.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как реклама растений, содержащих наркотические средства, поскольку индивидуальный предприниматель Чупилин О.В., осуществил реализацию товаров - напульсника, значка, досок для скейтборда, на которых имеется стилизованное изображение конопляного листа.
Факт совершения Чупилиным О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ полностью доказанной.
Имеющий существенное значение вопрос о виновности индивидуального предпринимателя в судебном заседании был исследован надлежащим образом, при указанных обстоятельствах имеются основания для привлечения Чупилина О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Оснований считать собранные по делу доказательства в подтверждение факта совершения Чупилиным О.В. вменённого ему административного правонарушения и вины Чупилина О.В. в его совершении недопустимыми не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при разбирательстве дела судом не усмотрено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность правонарушителя и полагает правильным назначить Чупилину О.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности с конфискацией рекламной продукции.
Применение иного - менее строгого вида административного наказания (административного штрафа) находит невозможным как не позволяющего обеспечить достижение цели административного наказания.
При этом судья считает необходимым разъяснить правонарушителю содержание ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии которой судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
постановил:
Индивидуального предпринимателя Чупилина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию виде административного приостановлении деятельности - в части реализации товаров в бутике №, расположенного в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на срок 30 суток с конфискацией рекламной продукции: напульсника, значка, двух досок для скейтборда, футболки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Щекинского районного суда Тульской области.
Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Предусмотренных ст. 24.7 КоАП Российской Федерации издержек по делу об административных правонарушениях не имеется.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Щекинское МРО Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо в Щёкинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья И.В.Щербин