дело № 2-255/2010

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 26 мая 2010 года

Гражданское дело № 2-255/2010

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Горбатенко М.В., с участием истца ФИО35., представителя истца ФИО14., представителей ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме, Зиминском районе Иркутской области – ФИО15. и ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО35 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Иркутской области о праве на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО35. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее пенсионный орган, ответчик) с требованиями о признании незаконным решения ответчика от XX xxxx XXXX года № XXX в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с незачетом ФИО35. в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы по профессии машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года и с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, о включении указанных периодов в стаж работы ФИО35 в тяжелых условиях труда и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с XX xxxx XXXX года.

В обоснование заявленных требований истец ФИО35. объяснил, что на работах в тяжелых условиях труда он отработал более 12 лет 6 месяцев по профессии машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда. В Ангарском управлении строительства №XXX» ФИО35 работал с XX xxxx XXXX года слесарем по ремонту, а с XX xxxx XXXX года работал машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда по добыче гравийно-песчаной смеси, песчаника, который сокращенно назывался земснарядом.

На этом же землесосном плавучем несамоходном снаряде работал машинистом электрического оборудования ФИО17.. Также машинистом земснаряда работал ФИО18.. После переименования треста «XXX управление строительства, создания на базе Восточносибирского управления строительства государственного кооператива «XXX», а затем малого предприятия «XXX» ФИО35. продолжал работать на том же землесосном плавучем несамоходном снаряде, только в трудовых книжках оформлялись переводы из одного предприятия на другое. Работали по сменному графику 12 часов в день, затем 12 часов в ночь, и потом были два выходных дня. В одной смене на землесосном плавучем несамоходном снаряде работали машинист, помощник машиниста и машинист электрического оборудования, которых от работы землесосного плавучего несамоходного снаряда трясло и оглушало от шума, вместе они занимались технической эксплуатацией снаряда, обеспечивали его работу по добыче из-под воды в карьере открытым способом гравийно-песчаной смеси, песчаника. Добываемая землесосным плавучим несамоходным снарядом гравийно-песчаная смесь по трубам из земли доставлялась на сушу в специальное сооружение и путем отсеивания гравия получался песчаник. Добывали гравийно-песчаную смесь, песчаник весь год. Зимой для передвижения землесосного плавучего несамоходного снаряда приходилось взрывать лед. Остановки были только на периоды непродолжительного ремонта землесосного плавучего несамоходного снаряда.

Имея страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев, истец по достижению возраста 55 лет обратился XX xxxx XXXX года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от XX xxxx XXXX года № 21 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В решении указано на отсутствие у ФИО35. необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по причине не зачета в этот стаж, в частности, периодов работы истца в должности машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года.

С данным решением ответчика ФИО35Ф. не согласен, так как в названные периоды он работал в тяжелых условиях труда по профессии, работа по которой засчитывается в стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на основании утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Все эти периоды ФИО35. работал машинистом на землесосном плавучем несамоходном снаряде по добыче из-под воды в карьере открытым способом гравийно-песчаной смеси, песчаника. Будучи машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда, ФИО35. обеспечивал работу механического оборудования, устранял неполадки этого оборудования. Кратковременные остановки были только на обед и на ремонт землесосного плавучего несамоходного снаряда.

По данным предоставленного ФИО35. паспорта XX xxxx XXXX, выданного ОВД г.Саянска Иркутской области XX xxxx XXXX года, ФИО35 родился XX xxxx XXXX года. Из этого следует, что на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости XX xxxx XXXX года ФИО85 XX xxxx XXXX лет исполнилось.

В трудовой книжке ФИО35 имеются записи о том, что XX xxxx XXXX года истец был принят в Ангарское управление строительства №16 слесарем по ремонту 4 разряда в УПП треста «Зимахимстрой», 01 сентября 1980 года переведен машинистом земснаряда 4 разряда; 07 февраля 1984 года трест «Зимахимстрой» переименован в Восточносибирское управление строительства; 16 мая 1986 года ФИО35 был переведен машинистом земснаряда ПНМ по 5 разряду того же управления; 03 мая 1989 года уволен в связи с переводом в государственный кооператив «Карьер» при УПП ВУС), в тот же день ФИО35. был принят в порядке перевода машинистом земснаряда 5 разряда в государственный кооператив «Карьер» при УПП ВУС; 01 июня 1991 года кооператив «Карьер» переименован в малое предприятие «Карьер» АО «Восток»; 30 сентября 1992 года Воронов П.Ф. уволен в связи с переводом на ЗНМ ОПП; 01 октября 1992 года принят газоэлектросварщиком 5 разряда ЗНМ ОПП СПАО «Восток», 23 октября 1995 года уволен.

В соответствии с архивной справкой от XX xxxx XXXX года № XX xxxx XXXX в документах архивного фонда открытого акционерного общества «СПО Восток» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО35 за XX xxxx XXXX годы: принят с XX xxxx XXXX года маш.мех.об.ЗНМ по 5 разряду (так в документе) (приказ от XX xxxx XXXX года №2) – запись в личной карточке Ф.Т-2, уволен с XX xxxx XXXX года (приказ от 26 октября 1995 года №76), принят вновь с 13 мая 1996 года маш.з/снаряда по 5 разряду (так в документе) (приказ от XX xxxx XXXX года №30), уволен с 06 октября 1998 года (приказ от 06 октября 1998 года №53); принят вновь с XX xxxx XXXX года машинистом земснаряда по 5 разряду (приказ от 11 августа 1999 года №40), уволен с 26 октября 2000 года (приказ от 21 ноября 2000 года №68).

Согласно справки начальника УПП Восточно-Сибирского управления строительства ФИО19 от 05 марта 1989 года ФИО35. работал машинистом на плавучем несамоходном землесосном снаряде 12Э-40м по добыче песчаника и песчанно-гравийной смеси на Производстве Нерудных Материалов (ПНМ) полный рабочий день в XXX с 01 сентября 1980 (приказ №137 от 09 сентября 1980 года) по 03 мая 1989 года (приказ №2 от 10 мая 1989 года).

По данным справки генерального директора ОПП СПАО «Восток» ФИО19. от 01 октября 1992 года ФИО35. работал машинистом на плавучем несамоходном землесосном снаряде 12Э-40м по добыче песчаника и песчанно-гравийной смеси на Производстве Нерудных Материалов (ПНМ) полный рабочий день на ЗНМ (Завод Нерудных Материалов) в ОПП СПАО «Восток» с 01 октября 1992 года (приказ №2 от 01 октября 1992 года) по 23 октября 1995 года (приказ №76 от 26 октября 1995 года), с 13 мая 1996 года (приказ №30 от 20 мая 1996 года) по 06 октября 1998 года (приказ №53 от 06 октября 1998 года), с 13 августа 1999 года (приказ №40 от 11 августа 1999 года) по 26 октября 2000 года (приказ №68 от 21 ноября 2000 года).

По ходатайству истца ФИО35. были допрошены в качестве свидетелей знавшие истца по совместной работе ФИО18., ФИО17., исследованы их трудовые книжки.

Свидетель ФИО17 пояснил, что работал по профессии машиниста электрического оборудования землесосного плавучего несамоходного снаряда с 06 мая 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 29 сентября 1992 года, с 01 октября 1992 года по 26 июня 1996 года, и на основании судебного решения эти периоды были засчитаны ему в стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. По профессии машиниста электрического оборудования землесосного плавучего несамоходного снаряда ФИО17. работал с 06 мая 1980 года до 03 мая 1989 года в Управлении производственных предприятий (сокращенно УПП) треста «Зимахимстрой» Ангарского управления строительства №16 (там же 01 февраля 1981 года истцу был присвоен 5 разряд машиниста электрического оборудования производства нерудных материалов (сокращенно ПНМ). После создания на базе УПП треста «Зимахимстрой» государственного кооператива «Карьер» при Управлении производственных предприятий Восточно-Сибирского управления строительства (сокращенно УПП ВУС) ФИО17. с 03 мая 1989 года работал в этом кооперативе. После преобразования 01 июня 1991 года кооператива «Карьер» в малое предприятие «Карьер» АО «Восток» ФИО17. 29 сентября 1992 года был уволен в связи с переводом на завод нерудных материалов (сокращенно ЗНМ) ОПП, где работал с 01 октября 1992 года по 26 июня 1996 года. ФИО17 работал машинистом электрического оборудования на одном и том же землесосном плавучем несамоходном снаряде по добыче из-под воды в карьере открытым способом гравийно-песчаной смеси, песчаника. График работы был сменным. Продолжительность одной смены составляла 12 часов. Периодичность смен была 12 часов в день, потом 12 часов в ночь, после чего двое суток отдыхал. Всего было 4 смены. В одной смене на землесосном плавучем несамоходном снаряде работали одновременно машинист, помощник машиниста и машинист электрического оборудования. Все трое занимались эксплуатацией землесосного плавучего несамоходного снаряда, обеспечивали его работу и находились в одинаковых условиях, подвергаясь сильным тряске и шуму. ФИО35 обеспечивал работу механического оборудования, добывая гравийно-песчаную смесь, песчаник, устранял неполадки этого механического оборудования. Кратковременные остановки были только на обед и на ремонт землесосного плавучего несамоходного снаряда.

В трудовой книжке ФИО17. имеются записи о том, что 06 мая 1980 года он был принят в Ангарское управление строительства №16 машинистом электрического оборудования 4 разряда в Управление производственных предприятий треста «Зимахимстрой»; 01 февраля 1981 года ФИО17. был присвоен 5 разряд машиниста электрического оборудования ПНМ; 07 февраля 1984 года трест «Зимахимстрой» переименован в Восточносибирское управление строительства; 03 мая 1989 года ФИО17. был уволен в связи с переводом в государственный кооператив «Карьер» при УПП ВУС, в тот же день ФИО17. был принят в порядке перевода машинистом электрического оборудования 5 разряда в государственный кооператив «Карьер» при УПП ВУС; 01 июня 1991 года кооператив «Карьер» переименован в малое предприятие «Карьер» АО «Восток»; 29 сентября 1992 года ФИО17. уволен в связи с переводом в ЗНМ ОПП; 01 октября 1992 года принят машинистом электрического оборудования 5 разряда ЗНН ОПП, 26 июня 1996 года уволен.

Свидетель ФИО18. пояснил, что знает ФИО35. и ФИО17. по совместной работе в 1980 году в Ангарском управлении строительства №16 УПП треста «Зимахимстрой» на землесосном плавучем несамоходном снаряде (сокращенно земснаряде), который назывался землесосным в связи с тем, что по трубам из земли в карьере выкачивал гравийно-песчаную смесь, из которой путем просеивания выделялся песчаник, и переправлял в специальное сооружение; назывался плавучим, так как передвигался по воде; был несамоходным, поскольку передвигался по тросу от одного якоря до другого. За год из-под воды в карьере открытым способом добывалось около 1000000 куб.м. гравийно-песчаной смеси, песчаника. Для обеспечения возможности добычи такой смеси с помощью землесосного плавучего несамоходного снаряда зимой лед на реке взрывали. ФИО35. работал на землесосном плавучем несамоходном снаряде машинистом земснаряда, обеспечивая бесперебойную работу механического оборудования, а ФИО17. работал машинистом электрического оборудования земснаряда. Согласно сменному графику работы для всех работников смены (машиниста земснаряда, помощника машиниста и машиниста электрического оборудования) за двумя двенадцатичасовыми сменами следовали два выходных дня. На протяжении каждой смены все три работника занимались технической эксплуатацией землесосного плавучего несамоходного снаряда.

В трудовой книжке ФИО18. записано, что в XXX свидетель был принят XX xxxx XXXX года машинистом земснаряда 5 разряда XXX», уволен 11 августа 1980 года.

Представители ответчика ФИО15 и ФИО16. заявили о полном непризнании ответчиком заявленных истцом ФИО35. исковых требований, объяснив, что на основании утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, досрочная трудовая пенсия по старости назначается машинистам землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятым на добыче песчаника открытым способом в карьерах, на разрезах, приисках. Вместе с тем, записи трудовой книжки ФИО35. и содержание предоставленной им в пенсионный орган архивной справки не позволяют достоверно установить работу истца в спорные периоды с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года в тяжелых условиях труда, а свидетельские показания в соответствии со ст.13 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут приниматься во внимание для подтверждения характера работы. При условии включения спорных периодов стаж работы ФИО35. в тяжелых условиях труда досрочная трудовая пенсия по старости истцу с момента обращения его в пенсионный орган 22 марта 2010 года должна была бы быть назначена, так как в этом случае имелась бы совокупность условий для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда: возраст 55 лет, стаж работы в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Из решения ответчика от 31 марта 2010 года №21 известно, что 22 марта 2010 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ обратился ФИО17., которому периоды с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года в стаж работы в тяжелых условиях труда не включены и в назначении истцу досрочной трудовой пенсии отказано. В решении также указано на наличие у ФИО17. страхового стажа 26 лет 1 месяц 2 дня.

Выслушав истца ФИО35., представителя истца ФИО14 настаивавшую на полном удовлетворении исковых требований, представителей ответчика ФИО15 и ФИО16., свидетелей ФИО17 ФИО18., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленного истцом иска в связи с далее изложенным.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия может быть назначена мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, назначение досрочной трудовой пенсии по старости предусмотрено для машинистов землесосных плавучих несамоходных снарядов (позиция 2010100а-13736 раздела 1 «Горные работы»)..

Совокупностью соответствующих друг другу и друг друга дополняющих выше приведенных письменных доказательств, объяснений истца, свидетельских показаний, предусмотренных в качестве средства доказывания ст.69 ГПК РФ, судом достоверно установлено, что в периоды с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года ФИО17., участвуя в технологическом процессе добычи в карьере открытым способом гравийно-песчаной смеси, песчаника, при выполнении горных работ, работал машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда, работа истца была непосредственно связана с технической эксплуатацией землесосного плавучего несамоходного снаряда и подлежит включению в стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и раздела 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. С учетом этого на момент обращения 22 марта 2010 года в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ФИО35 имел возраст XXX стаж работы в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Вследствие изложенного пенсионный орган обязан назначить истцу с XX xxxx XXXX года досрочную трудовую пенсию по старости.

В связи с полным удовлетворением судом иска ФИО17. о праве на досрочную трудовую пенсию по старости необходимо с учетом ст.98, ст.100 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы на сумму XXX рублей, связанные с уплатой истцом государственной пошлины в размере XXX рублей, и оплатой в XXX рублей услуг представителя ФИО14

Взыскивая с ответчика в пользу ФИО17. оплату услуг представителя в размере XXX рублей, суд исходит из разумности этой суммы, поскольку доказательств чрезмерности такой оплаты согласно Определению Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года № 355-О ответчиком не предоставлено, тогда как представитель истца ФИО14. составила исковое заявление и приняла участие в судебном разбирательстве.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО17 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Иркутской области о праве на досрочную трудовую пенсию по старости полностью удовлетворить: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Иркутской области от 31 марта 2010 года № 21 в части незачета ФИО17. в стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года и в части отказа в назначении ФИО17. досрочной трудовой пенсии по старости; зачесть ФИО17. в стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с 01 сентября 1980 года по 03 мая 1989 года, с 04 мая 1989 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1992 года, с 13 мая 1996 года по 06 октября 1998 года и с 13 августа 1999 года по 26 октября 2000 года; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Иркутской области назначить ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости с 22 марта 2010 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе в пользу Воронова Павла Федоровича судебные расходы на сумму XXX рублей.

Решение в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: