Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 20 мая 2010 года
Гражданское дело № 2-202/2010
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Горбатенко М.В., с участием истца Старкова В.А., представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области - Шелковой Т.М. и Корнеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Старкова Василия Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Истец Старков В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее ответчик, пенсионный орган) с уточненными в судебном заседании требованиями о признании незаконным решения ответчика от XX xxxx XXXX года XXX в части незачета в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, о включении этих периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения Старковым В.А. после обращения в пенсионный орган за назначением пенсии возраста XXX лет, то есть с XX xxxx XXXX года.
В обоснование этих требований Старков В.А. объяснил, что перед достижением им возраста XXX лет, имея стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 25-летний страховой стаж, истец обратился XX xxxx XXXX года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ответчика от XX xxxx XXXX года XXX в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Старкову В.А. было отказано, ответчиком не были засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в частности, периоды с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, когда истец был постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня занят на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Так, с XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал на лесопогрузочном пункте участка xxxxxxx в xxxxxxx xxxxxxx; XX xxxx XXXX года истцу был присвоен XXX; с XX xxxx XXXX года истец работал XXX на участке xxxxxxx, а XX xxxx XXXX года в связи с реорганизацией xxxxxxx конторы Старков В.А. был переведен в xxxxxxx (сокращенно xxxxxxx), где работал xxxxxxx по XX xxxx XXXX года (период с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года истцу в льготный стаж пенсионным органом зачтен). С XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал на xxxxxxx (после переименования Зиминская лесозаготовительная и перерабатывающая база) xxxxxxx XXX лесовоза на вывозке леса с верхнего склада, с XX xxxx XXXX года работал xxxxxxx, а с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года - xxxxxxx на заготовке леса в верхнем складе. Работа xxxxxxx древесины заключалась, в частности, в откатке бревен от места раскряжевки хлыстов, развозке их к штабелям, сортировке бревен по сортам и размерам, формировании и раскатке штабеля древесины. Во время работы xxxxxxx подавал канат и чокеры к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевал чокеры на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицеплял их к тяговому канату трактора, обрубал сучья и вершины деревьев, мешавших чокеровке и сбору пачки древесины, подавал канат и зацеплял хлысты, деревья и сортименты при их развороте, участвовал в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок. Раскряжевщик производил поперечную распиловку (раскряжевку) долготья на коротье после предварительной разметки по заданным размерам и сортиментам в соответствии с государственными стандартами, раскряжевывал пилами хлысты и бревна на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов, занимался оторцовкой комлей, разметкой и распиловкой пилами кряжей (бревен).
С XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал в xxxxxxx леса xxxxxxx в лесу, куда сам приезжал и привозил на автомобиле других xxxxxxx леса перед началом рабочего дня и увозил после окончания рабочего дня к месту ночлега, будучи оформленным в связи с этим и xxxxxxx. А с XX xxxx XXXX года до увольнения XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал в xxxxxxx на заготовке, разделке древесины и по совместительству был оформлен xxxxxxx, так как самостоятельно управлял вверенным ему для более быстрого передвижения при исполнении служебных обязанностей мастера автомобилем.
Технологический процесс лесозаготовок в указанные периоды включал в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин; вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включала в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, в том числе посредством лесосплава по реке Ока. Лишь документальное подтверждение без свидетельских показаний наличия единого технологического процесса лесозаготовок в xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx в настоящее время невозможно из-за того, что этих предприятий уже не существует и многие их документы утрачены.
С учетом периодов работы Старкова В.А. с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года истец по достижению им XX xxxx XXXX года возраста XX xxxx XXXX лет считает, что приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, поэтому просил суд исковые требования с учетом их уточнений удовлетворить, приняв во внимание не только письменные доказательства, но и свидетельские показания.
Представители ответчика Шелкова Т.М. и Корнеева Н.Н. сообщили о полном непризнании ответчиком заявленного истцом иска, объяснив, что Старков В.А. обратился в пенсионный орган за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости XX xxxx XXXX года, и решением пенсионного органа от XX xxxx XXXX года за XXX в назначении Старкову В.А. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как, по мнению ответчика, не подлежат зачету в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, поскольку истцом документально не подтверждена занятость его в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действовавших лесопунктов, лесозаготовительных участков, и, кроме того, нет документального подтверждения, что xxxxxxx относилась к xxxxxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx давно нет, многие их документы утрачены, а свидетельские показания в соответствии со ст.13 ФЗ от XX xxxx XXXX года XXXФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут приниматься во внимание для подтверждения характера работы.
Пенсионный орган считает, что Старков В.А. по достижению им XX xxxx XXXX года возраста XX xxxx XXXX лет право на досрочную трудовую пенсию по старости с XX xxxx XXXX года приобрел бы, если бы в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу были засчитаны спорные периоды с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, однако эти периоды, по мнению ответчика в льготный стаж не могут быть включены.
В подтверждение своей работы в спорные периоды с тяжелыми условиями труда истцом Старковым В.А. была предоставлена его трудовая книжка, а также показания свидетелей, знавших истца по совместной работе, трудовые книжки свидетелей и другие документы.
Согласно паспорту XXX Старков Василий Александрович родился XX xxxx XXXX года.
В соответствии с записями трудовой книжки на имя Старкова В.А. истец XX xxxx XXXX года был принят на участок xxxxxxx; XX xxxx XXXX года Старкову В.А. был присвоен xxxxxxx; XX xxxx XXXX года в связи с реорганизацией xxxxxxx Старков В.А. был переведен в xxxxxxx, XX xxxx XXXX года уволен; XX xxxx XXXX года Старков В.А. был принят на xxxxxxx на вывозку леса (оттиск печати на записях в трудовой книжке в период работы в xxxxxxx свидетельствует об относимости этой базы на период увольнения истца к xxxxxxx); XX xxxx XXXX года переведен xxxxxxx на верхний склад; XX xxxx XXXX года переведен xxxxxxx на верхнем складе, XX xxxx XXXX года уволен; XX xxxx XXXX года Старков В.А. был принят на xxxxxxx и xxxxxxx; XX xxxx XXXX года истец переведен xxxxxxx на верхний склад и по совместительству работал xxxxxxx, уволен XX xxxx XXXX года.
В исторической справке, составленной заведующей архивом администрации xxxxxxx муниципального образования, сказано о том, что распорядительные документы об образовании xxxxxxx не сохранились. xxxxxxx занималась сплавом леса, переработкой леса в шпалу, тарную дощечку, техническую щепу; круглый лес и лесопродукцию реализовывали, главным образом, внутри страны, частично за ее пределами. Количество работающих составляло около XXX человек. Рабочие работали в две смены, отгружая до 50 вагонов в день (по два эшелона). В соответствии с приказом XXX от XX xxxx XXXX года комбината «xxxxxxx» производственного объединения «xxxxxxx» xxxxxxx была передана в состав xxxxxxx со всеми участками и цехами. В этом же году xxxxxxx была переименована в xxxxxxx «xxxxxxx». В XX xxxx XXXX году приказом XXX от XX xxxx XXXX государственного xxxxxxx «xxxxxxx» в xxxxxxx было организовано xxxxxxx «xxxxxxx». В конце XX xxxx XXXX года xxxxxxx перешла в подчинение xxxxxxx на правах самостоятельного предприятия. В январе XX xxxx XXXX года xxxxxxx была преобразована в xxxxxxx с подчинением xxxxxxx Министерства лесной промышленности СССР. Задачи и функции предприятия остались прежними. Приказом Министерства лесной промышленности XXX от XX xxxx XXXX года xxxxxxx был ликвидирован приказом XXX от XX xxxx XXXX года xxxxxxx.
Согласно архивной справке от XX xxxx XXXX года XXX в архиве документов по личному составу администрации xxxxxxx муниципального образования в документах xxxxxxx имеются следующие сведения о трудовом стаже Старкова В.А., XX xxxx XXXX года рождения, за XX xxxx XXXX-XX xxxx XXXX годы: принят с XX xxxx XXXX года xxxxxxx (приказ XXXк от XX xxxx XXXX года); с XX xxxx XXXX года присвоена квалификация xxxxxxx (приказ XXX, дата не указана - так в личной карточке ф.Т-XX xxxx XXXX год); XX xxxx XXXX года xxxxxxx (приказ XXX, дата не указана - так в ф.Т-2); уволен с XX xxxx XXXX года по собственному желанию (приказ XXX от XX xxxx XXXX года).
В архивной копии личной карточки Старкова В.А. отражено, что с XX xxxx XXXX года истец работал xxxxxxx (приказ XXX); XX xxxx XXXX года присвоена квалификация xxxxxxx (приказ XXX); с XX xxxx XXXX года работал xxxxxxx (приказы XXX, XX, XXX); XX xxxx XXXX года уволен по собственному желанию (приказ XXX от XX xxxx XXXX года).
В соответствии с удостоверенной производственным лесозаготовительным объединением «xxxxxxx» копии технологической карты единого технологического процесса на разделке древесины на участке Рейдовый Окинской сплавной конторы от XX xxxx XXXX года xxxxxxx являлась лесопользователем и занималась разработкой лесосеки XXX квартала XXX xxxxxxx. В технологической карте приведены характеристика лесосеки, схема разделки древесины на нижнем складе с указанием лесовозной дороги, разделочной эстакады, растаскивающего устройства, сортировочного транспортера, кармано-накопителей. Указан состав бригады, в которую входили раскряжевщик, разметчик, обрубщик сучьев, навальщики-свальщики и штабелевщики-сортировщики. Дано описание технологического процесса раскряжевки хлыстов, согласно которому хлысты лесовозным транспортом поступали из лесосеки xxxxxxx, расположенные в кварталах xxxxxxx. Поступившие хлысты разгружались xxxxxxx на разделочные эстакады участка xxxxxxx, растаскивались в один ряд, размечались разметчиком на сортименты и распиливались xxxxxxx. Распиленные сортименты после обрубки сучьев топором или сукорезкой накатывались навальщиком-свальщиком на сортировочный транспортер. Сортименты маркировались по качеству и назначению и штабелевщиком-сортировщиком сбрасывались в кармано-накопители по назначению. Из кармано-накопителей сортименты отвозились трелевочным трактором к цехам или в запас.
Кроме того, Старковым В.А. предоставлено выданное xxxxxxx удостоверение xxxxxxx и xxxxxxx и выданное xxxxxxx удостоверение xxxxxxx.
По данным справки XXX, подписанной директором и бухгалтером xxxxxxx, xxxxxxx реорганизована XX xxxx XXXX года в xxxxxxx xxxxxxx. Приказ XXXк от XX xxxx XXXX года.
Согласно справки Территориального управления агентства лесного хозяйства xxxxxxx по xxxxxxx от XX xxxx XXXX года XXX xxxxxxx занималась заготовкой и вывозкой древесины на территории xxxxxxx согласно договору аренды с XX xxxx XXXX года по XXX год. Приложены заверенные Территориальным управлением агентства лесного хозяйства xxxxxxx по xxxxxxx копии договора аренды от XX xxxx XXXX года и распоряжения первого заместителя главы администрации xxxxxxx от XX xxxx XXXX года о передаче лесных участков в аренду xxxxxxx «xxxxxxx».
Из предоставленных Старковым В.А. копий, аналогичных имеющимся в пенсионном органе, следует, что распоряжением заместителя главы администрации xxxxxxx от XX xxxx XXXX года с целью приведения организационно-правовой формы и учредительных документов xxxxxxx был зарегистрирован устав xxxxxxx совместного предприятия xxxxxxx в новой редакции и выдано свидетельство о государственной регистрации указанного предприятия (краткое наименование xxxxxxx) с уставной деятельностью по заготовке, переработке и реализации лесопродукции. Имеется свидетельство о постановке данного предприятия на учет в налоговом органе.
В подписанной заместителем главного архитектора Зиминской городской администрации справке от XX xxxx XXXX года с приложенным к ней актом и справке бухгалтера xxxxxxx указано, что признана чрезвычайной ситуация на территории xxxxxxx городского муниципального образования XX xxxx XXXX года в связи с резким повышением уровня воды в реках xxxxxxx; территория xxxxxxx попала в зону затопления; восстановление документов xxxxxxx после затопления невозможно.
По данным архивной справки архивного отдела администрации xxxxxxx городского муниципального образования от XX xxxx XXXX года на хранении в этом отделе отсутствуют документы xxxxxxx, в связи с чем подтверждение стажа работы Старкова В.А. с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года и сXX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года не представляется возможным.
Из решения ответчика от XX xxxx XXXX года XXX следует, что за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Старков В.А. обратился в пенсионный орган XX xxxx XXXX года. В льготный стаж истца был засчитан ответчиком лишь период работы Старкова В.А. с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года в качестве xxxxxxx. Вместе с тем, истцу не засчитаны в льготный стаж периоды с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года работы xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года работы xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx.
Свидетель ФИО5 пояснил, что со Старковым В.А. он познакомился в XX xxxx XXXX году, когда стал работать с XX xxxx XXXX года xxxxxxx, а с XX xxxx XXXX года до дня увольнения XX xxxx XXXX года работал там xxxxxxx. Старков В.А. в xxxxxxx работал с XX xxxx XXXX года по XXX год. Когда ФИО5 трудоустроился на указанное предприятие, Старков В.А. уже там работал каждый полный рабочий день xxxxxxx непосредственно в лесу, куда сам приезжал и привозил других xxxxxxx перед началом рабочего дня и увозил после окончания рабочего дня к месту ночлега, в связи с чем истец был оформлен также xxxxxxx и получал 20-процентную доплату к его заработной плате xxxxxxx. А с XX xxxx XXXX года до увольнения XX xxxx XXXX год Старков В.А. работал в xxxxxxx на заготовке, разделке древесины и по совместительству был оформлен xxxxxxx, поскольку самостоятельно управлял предоставленным ему служебным автомобилем. Под непосредственным руководством истца, как xxxxxxx, производились отводы лесосек под вырубку и заготовка древесины. Технологический процесс лесозаготовок в xxxxxxx включал в себя операции по подготовке лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубку сучьев и вершин деревьев, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозку и вывозку) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, включая раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, а также вывозку древесины на xxxxxxx или погрузочные пункты для отправки потребителю, в том числе посредством лесосплава.
В трудовой книжке ФИО5 имеются записи о том, что XX xxxx XXXX года ФИО5 был принят в xxxxxxx лесозаготовок на верхний склад; XX xxxx XXXX года назначен xxxxxxx, XX xxxx XXXX года по собственному желанию уволен.
Свидетель ФИО6 пояснил, что истца Старкова В.А. он знает по совместной работе с XX xxxx XXXX года в xxxxxxx, где ФИО6 работал с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx, и там же на xxxxxxx работал xxxxxxx Старков В.А.. Перед началом рабочего дня истец привозил и после окончания рабочего дня увозил к месту ночлега остальных работников, занятых заготовкой леса, для чего был оформлен как xxxxxxx и получал небольшую доплату к своей заработной плате xxxxxxx. С XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал в xxxxxxx xxxxxxx на заготовке, разделке древесины и по совместительству был оформлен xxxxxxx своего служебного автомобиля, которым сам управлял. Под непосредственным руководством xxxxxxx Старкова В.А. производились отводы лесосек под вырубку и заготовка древесины. Технологический процесс лесозаготовок в xxxxxxx включал в себя операции по подготовке лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубку сучьев и вершин деревьев, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозку и вывозку) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, включая раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, а также вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, в том числе посредством лесосплава.
Согласно трудовой книжке ФИО6 работал с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx на xxxxxxx «xxxxxxx».
Свидетель ФИО7 пояснил, что с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года он работал в xxxxxxx xxxxxxx на верхнем складе и потому видел, что там же с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX год работал все рабочие дни сначала xxxxxxx, а потом xxxxxxx на заготовке и разделке древесины истец Старков В.А..
По данным трудовой книжки ФИО7 работал на Зиминской лесозаготовительной базе xxxxxxx на верхнем складе с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года.
Свидетель ФИО9 пояснил, что работал с XX xxxx XXXX года xxxxxxx лесовоза на xxxxxxx, которая относилась к xxxxxxx ССР, откуда поступали лесовозы для вывозки леса и запчасти к ним. В XX xxxx XXXX году xxxxxxx был переименован в xxxxxxx. Старков В.А. на данном предприятии работал с XX xxxx XXXX года полный рабочий день xxxxxxx лесовоза. На лесовозе истец вывозил с верхнего склада древесину, которая заготавливалась в лесу xxxxxxx и xxxxxxx. В лесу работали одновременно примерно по 5 бригад с количеством по 5-8 человек в каждой. Вывозку леса осуществляли около 30 лесовозов, к которым лес доставляли с помощью тракторов и грузили лес с помощью погрузчиков. С XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал на xxxxxxx, а потом с XX xxxx XXXX года - XX xxxx XXXX. Во время работы XX xxxx XXXX подавал канат и чокеры к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевал чокеры на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицеплял их к тяговому канату трактора, обрубал сучья и вершины деревьев, мешавших чокеровке и сбору пачки древесины, подавал канат и зацеплял хлысты, деревья и сортименты при их развороте, участвовал в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок. Раскряжевщик производил поперечную распиловку (раскряжевку) долготья на коротье после предварительной разметки по заданным размерам и сортиментам в соответствии с государственными стандартами, раскряжевывал пилами хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов, занимался оторцовкой комлей, разметкой и распиловкой пилами кряжей (бревен). Заготовленная на верхних складах и разделанная древесина далее отправлялась потребителям.
В трудовой книжке ФИО9 имеются записи о том, что XX xxxx XXXX года ФИО9 был принят на xxxxxxx на лесовоз; XX xxxx XXXX года xxxxxxx переименован в xxxxxxx; XX xxxx XXXX года ФИО9 был уволен.
Свидетель ФИО10 пояснил, что в Окинской сплавной конторе он работал с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года xxxxxxx на xxxxxxx, а с XX xxxx XXXX года - xxxxxxx. В связи с реорганизацией XX xxxx XXXX года xxxxxxx ФИО10 был переведен xxxxxxx, где работал до XX xxxx XXXX года. В период своей работы в xxxxxxx ФИО10 познакомился со Старковым В.А., который работал xxxxxxx древесины на участке xxxxxxx, вследствие чего производил поперечную распиловку (раскряжевку) долготья на коротье после предварительной разметки по заданным размерам и сортиментам в соответствии с государственными стандартами, раскряжевывал пилами хлысты и бревна на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов, занимался оторцовкой комлей, разметкой и распиловкой пилами кряжей (бревен). При реорганизации xxxxxxx Старков В.А. был переведен xxxxxxx. В xxxxxxx лес валили на xxxxxxx, раскряжевывали и доставляли летом посредством сплава по реке, а зимой лесовозами для дальнейшей обработки на нижний склад.
По данным трудовой книжки ФИО10 XX xxxx XXXX года он был принят xxxxxxx на нижний склад в xxxxxxx и уволен оттуда XX xxxx XXXX года; XX xxxx XXXX года ФИО10 был принят в xxxxxxx xxxxxxx, XX xxxx XXXX переведен на лесозаготовительный участок xxxxxxx в качестве xxxxxxx; XX xxxx XXXX года в связи с реорганизацией xxxxxxx переведен в xxxxxxx, XX xxxx XXXX года уволен.
Свидетель ФИО11 пояснил, что знает Старкова В.А. со школы. С XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX год они вместе работали в xxxxxxx. На участке xxxxxxx истец работал xxxxxxx и потом xxxxxxx древесины, а ФИО11 работал сначала xxxxxxx древесины, а с XX xxxx XXXX года работал xxxxxxx. В XX xxxx XXXX году ФИО11 был переведен xxxxxxx на xxxxxxx, а XX xxxx XXXX года ФИО11 и также Старкову В.А. был присвоен xxxxxxx. Работая xxxxxxx xxxxxxx, Старков В.А. откатывал бревна от места раскряжевки хлыстов, развозил их к штабелям, сортировал бревна по сортам и размерам, формировал и раскатывал штабеля древесины. Во время работы xxxxxxx истец производил поперечную распиловку (раскряжевку) долготья на коротье после предварительной разметки по заданным размерам и сортиментам в соответствии с государственными стандартами, раскряжевывал пилами хлысты и бревна на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов, занимался оторцовкой комлей, разметкой и распиловкой пилами кряжей (бревен).
В соответствии с записями трудовой книжки ФИО11 XX xxxx XXXX года был принят в xxxxxxx; XX xxxx XXXX года переведен xxxxxxx, XX xxxx XXXX года переведен xxxxxxx; XX xxxx XXXX года ФИО11 был присвоен xxxxxxx xxxxxxx; XX xxxx XXXX года ФИО11 из xxxxxxx уволен.
Заслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости признания незаконным решения пенсионного органа от XX xxxx XXXX года за XXX в части не включения Старкову В.А. в стаж работы с тяжелыми условиями труда для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов его работы с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, о необходимости зачета Старкову В.А. указанных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения Старковым В.А. после обращения в пенсионный орган XX xxxx XXXX года за назначением пенсии возраста XXX лет, то есть с XX xxxx XXXX года. Такой вывод суда обусловлен далее изложенным.
В соответствии с п.п. 7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичное положение содержалось в п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было установлено ранее и установлено в настоящее время работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, и который применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537.
Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 19 марта 1993 года №61 разъяснением Минтруда РФ от 19 марта 1993 года №5 «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда профессии имели другие наименования, согласно Перечню ранее применявшихся наименований профессий рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Тождество профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, тем же профессиям и должностям, которые ранее были предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, установлено Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2,3,4,5 и 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Изменения в Перечень вносились 19 марта 1993 года, 22 мая 1996 года, 01 октября 1999 года, 24 апреля 2003 года.
До утверждения указанного Списка применялись Списки от 22 августа 1956 года №1173 с изменениями от 02 апреля 1976 года № 81/8, от 27 сентября 1990 года.
Трудовая пенсия по старости назначается досрочно работникам, чьи профессии и должности включены в данный Список при условии, что они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Доставка древесины может осуществляться и лесосплавом, поэтому лесосплав является частью технологического процесса лесозаготовительных работ.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с ТК РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время.
Работникам, профессии и должности которых включены (в том числе дополнительно) в Списки №1 и №2, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах, в том числе и до введения в действие этих Списков.
В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочную пенсию по старости приобрели, в частности, занятые на заготовке и сплаве леса лесорубы, трелевщики, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, мастера.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, право на досрочную пенсию по старости приобрели, в частности, занятые на заготовке и сплаве леса вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, раскряжевщики, трелевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Из соответствующих друг другу и друг друга дополняющих объяснений истца, показаний свидетелей и документов, судом достоверно установлено, что в периоды с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года Старков В.А., будучи трудоустроенным на условиях полного рабочего дня на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве, выполняя с XX xxxx XXXX года трудовые функции штабелевщика древесины на лесопогрузочном пункте xxxxxxx, затем с XX xxxx XXXX года - xxxxxxx того же предприятия; с XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал на xxxxxxx на вывозке леса с xxxxxxx, после чего с XX xxxx XXXX года работал там xxxxxxx, а с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года - xxxxxxx на xxxxxxx; с XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал в xxxxxxx в лесу, куда сам приезжал и привозил других работников перед началом рабочего дня и увозил после окончания рабочего дня к месту ночлега, будучи оформленным в связи с этим еще и xxxxxxx. С XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года Старков В.А. работал в xxxxxxx xxxxxxx, для чего ему был предоставлен служебный автомобиль, которым Старков В.А. управлял сам и потому был оформлен по совместительству xxxxxxx.
При этом Старков В.А. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, включавшем в себя подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозку и вывозку) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины (раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины), вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, в том числе посредством лесосплава.
В соответствии с выше приведенными Списками XX xxxx XXXX и XX xxxx XXXX годов эти периоды работы Старкова В.А. в едином технологическом процессе лесозаготовок xxxxxxx на xxxxxxx должны быть засчитаны в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Характер работы Старкова В.А., то есть выполнение им трудовых функций xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx и xxxxxxx, подтвержден письменными доказательствами - записями трудовой книжки Старкова В.А., справками.
Занятость при этом истца в едином технологическом процессе лесозаготовок установлена на основании свидетельских показаний, принимаемых судом в качестве доказательств на основании ст.69 ГПК РФ, а также на основании трудовых книжек свидетелей и истца с данными о наличии на предприятиях, где в спорные периоды свидетели работали совместно со Старковым В.А., различных лесозаготовительных участков, верхних и нижних складов, что также указывает на осуществление этими предприятиями единого технологического процесса лесозаготовок.
При условии включения в льготный трудовой стаж периодов работы Старкова В.А. с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года пенсионным органом признано, и судом установлено право истца по достижению им XX xxxx XXXX года возраста XXX лет на досрочную трудовую пенсию по старости. Поэтому исковые требования Старкова В.А. с учетом их уточнений необходимо удовлетворить полностью.
В связи с удовлетворением судом исковых требований Старкова В.А. о праве на досрочную трудовую пенсию по старости следует с учетом ст.98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им и подтвержденные квитанциями судебные расходы на сумму XXX рублей, связанные с оплатой истцом государственной пошлины (XXX рублей) и услуг по составлению искового заявления (XXX рублей).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Старкова Василия Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить полностью: признать незаконным решение ответчика от XX xxxx XXXX года XXX в части незачета в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Старкова В.А. с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года до XX xxxx XXXX года, с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, зачесть эти периоды в стаж работы Старкова В.А. с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с XX xxxx XXXX года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области в пользу Старкова Василия Александровича судебные расходы на сумму XXX рублей.
Решение в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья: