Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дело № 2-837/2010
город Саянск 07 октября 2010 года
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Ахмедзяновой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В.,
с участием истицы Иванькиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-837/2010 по иску Иванькиной Г.В. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истица Иванькина Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании за ней права пользования жилым помещением xxxxxxx на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма указанного жилого помещения.
Из текста искового заявления и объяснений Иванькиной Г.В. в ходе судебного разбирательства установлено нижеследующее.
В XX xxxx XXXX году мужу истицы ФИО7 и членам его семьи, как нуждающимся, было выделено жилое помещение xxxxxxx. XX xxxx XXXX года Иванькина Г.В. и ее муж ФИО7 вселились в указанное жилье. XX xxxx XXXX года в данном жилом помещении была зарегистрирована дочь ФИО9, которая снята с регистрационного учета XX xxxx XXXX. С XX xxxx XXXX года истица до настоящего времени постоянно проживает в данном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилое помещение, в том числе, за его за наем, также коммунальные услуги.
Однако, истица проживает в спорном жилом помещении без письменно оформленного договора социального найма, выполняя при этом все обязанности нанимателя, неся полное бремя расходов на содержание и текущий ремонт жилого помещения, внося за жилое помещение ежемесячную оплату, которая наймодателем регулярно на протяжении длительного времени принимается.
В XX xxxx XXXX года Иванькина Г.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» с заявлением о надлежащем заключении с нею договора социального найма жилого помещения, являющего постоянным местом жительства последней. Истице на основании письма заместителя председателя комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования « город Саянск» № XXX от XX xxxx XXXX года отказано в заключении договора социального найма данного жилого помещении по причине отсутствия оригинала правоустанавливающего документа на право вселения в данное жилое помещение, в отсутствие в журнале регистрации приказов по основной деятельности указанного комитета данных о предоставлении истице вышеуказанного жилого помещения. В судебном заседании истица пояснила, что истребуемый правоустанавливающий документ находился у ее мужа Иванькина В.А., который с XX xxxx XXXX года выехал на проживание в xxxxxxx, где умер в XX xxxx XXXX году. По указанной причине представить оригинал документа не представляется возможным.
Судом установлено, что в жилом помещении xxxxxxx Иванькина Г.В. проживает с XX xxxx XXXX года, плата за жилое помещение, коммунальные услуги и электроэнергию по адресу спорного жилого помещения наймодателем у истицы принимается, - между Иванькиной Г.В. и собственником жилого помещения (муниципальным образованием «город Саянск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям) фактически сложились правоотношения по социального найму, то есть муниципальным образованием жилое помещение согласно ст.60 ЖК РФ предоставлено истице для использования по назначению как нанимателю жилого помещения. Истица Иванькина Г.В., в свою очередь, проживая в жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя.
Данные, свидетельствующие о наличии постоянной регистрации истицы по месту жительства в вышеупомянутом жилом помещении, являются доказательством того, что между собственником жилого помещения и истицей состоялось соглашение о постоянном пользовании занимаемым истицей жилым помещением. При этом собственник жилого помещения – муниципальное образование «город Саянск» в лице уполномоченного им Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» не предпринимал и не предпринимает в настоящее время мер к прекращению сложившихся с Иванькиной Г.В. жилищных правоотношений.
В настоящее время у Иванькиной Г.В. возникла необходимость приватизировать жилое помещение, в котором она проживает, на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако вследствие отсутствия у истицы документа (направления), на основании которого она была вселена в данное жилое помещение, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» отказывает ей в заключении договора социального найма. Поэтому Иванькина Г.В. не имеет возможности реализовать свое установленное законом право на приватизацию.
В связи с вышеизложенным, истица просила удовлетворить свой иск, признав за ней право пользования жилым помещением № xxxxxxx на условиях социального найма и просила суд обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с ней (Иванькиной Г.В.) договор социального найма спорного жилого помещения.
В подтверждение своих доводов Иванькиной Г.В. были предоставлены и исследованы судом в судебном заседании следующие документы:
- надлежаще заверенная копия акта приема –передачи объектов жилищно- коммунального назначения с баланса ОСПАО « Восток» в муниципальную собственность г. Саянска от XX xxxx XXXX года свидетельствует о том, что Комитет по управлению имуществом г. Саянска безвозмездно принял в ряду перечисленных объектов жилищно- коммунального назначения общежитие xxxxxxx ;
- ксерокопия поквартирной карточки, согласно которой Иванькина Г.В. на основании направления от XX xxxx XXXX года была прописана ( зарегистрирована) по адресу: xxxxxxx с XX xxxx XXXX года одновременно со своим мужем Иванькиным В.А., дочь истицы Павлова О.Н. согласно сведений из указанного письменного документа по этому же адресу была зарегистрирована с XX xxxx XXXX года и снята с регистрационного учета XX xxxx XXXX года;
-справка ООО «Расчетно-кассовый центр» г.Саянска от XX xxxx XXXX года свидетельствует о том, что Иванькина Г.В. зарегистрирована по месту жительства г. Саянск, микрорайон xxxxxxx с XX xxxx XXXX года по настоящее время.
- выборочные копии квитанций по оплате за жилое помещение, электроэнергию, также представленная истицей выписка из лицевого счета от XX xxxx XXXX г. № XXX также свидетельствуют о том, что Иванькина Г.В. имеет жилую площадь по адресу : xxxxxxx с указанием на наличие права пользования жильем на основании договора найма, при наличии также постоянной регистрации по указанному месту жительства, при этом последняя добросовестно регулярно оплачивает содержание жилья и по адресу : г. xxxxxxx, коммунальные услуги, также услуги по подаче электроэнергии в данное жилое помещение до настоящего времени.
Суд находит, что истица указала надлежащего ответчика при заявлении исковых требований.
Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» по доверенности ФИО10. в суд предоставила до судебного заседания письменное изложение позиции ответчика по иску Иванькиной Г.В. о признании этого иска с ходатайством о рассмотрении иска в отсутствие ответчика, также представлено решение Думы городского округа муниципального образования « город Саянск» XX xxxx XXXX об утверждении в новой редакции Положения о муниципальном учреждении « Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования « город Саянск». Из п.1.4 указанного положения следует, что вышеуказанный Комитет обладает правами юридического лица, может быть истцом, также ответчиком в суде, в соответствии с пп. 3 п. 3.3 Комитет ведет учет в установленном порядке граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из пп.6 п.3.3. следует, что Комитет заключает в установленном порядке договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с малоимущими гражданами, ведет учет договоров.
Суд, выслушав истицу Иванькину Г.В., принимая во внимание позицию ответчика- Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» в лице председателя указанного Комитета Новикова Л.Г. о признании иска Иванькиной Г.В., исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Иванькиной Г.В. в связи с далее изложенным.
Исходя из смысла ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», после передачи жилых помещений в общежитиях в муниципальную собственность правоотношения с гражданами по пользованию жилыми помещениями трансформировались в правоотношения с муниципальным образованием в лице его соответствующих органов по социальному найму.
Об этом свидетельствуют и установленные судом обстоятельства: сохранение постоянной регистрации Иванькиной Г.В. в жилом помещении xxxxxxx по месту жительства, постоянное проживание в данном жилом помещении длительное время, выполнение Иванькиной Г.В. обязанностей нанимателя, предусмотренных ст.67 ЖК РФ, принятие наймодателем от истицы платы за жилое помещение, признание ответчиком заявленных исковых требований.
Тем не менее, вопреки ст.63 ЖК РФ о письменной форме договора социального найма жилого помещения письменный договор с Иванькиной Г.В. в отношении жилого помещения xxxxxxx до настоящего времени не заключен.
Вследствие изложенного, подлежит удовлетворению требование Иванькиной Г.В. о признании за нею права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: xxxxxxx также требование истицы о понуждении Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» к заключению с Иванькиной Г.В. письменного договора социального найма указанного жилого помещения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить исковые требования Иванькиной Г.В., заявленные к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании за последней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу : xxxxxxx на условиях социального найма.
Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с Иванькиной Г. В., рожденной XX xxxx XXXX года, письменный договор социального найма жилого помещения за xxxxxxx
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: М.Ю. Ахмедзянова