Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дело № 2-929/2010
город Саянск 13 ноября 2010 года
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Ахмедзяновой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В.,
с участием истицы Осипенко Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2010 по иску Осипенко Л. А. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истица Осипенко Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании за ней права пользования жилым помещением xxxxxxx на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма указанного жилого помещения.
Из текста искового заявления и объяснений Осипенко Л.А. в ходе судебного разбирательства установлено нижеследующее.
В XX xxxx XXXX году истице, в связи с трудовыми отношениями со строительно - промышленным акционерным обществом «Восток» ( далее по тексту СПАО «Восток»), где последняя работала ХХХХХ, как нуждающейся, было выделено жилое помещение по адресу : xxxxxxx, в которое она вселилась на основании направления на право заселения в общежитие, сдав направление коменданту. До настоящего времени истица постоянно проживает в данном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилое помещение, в том числе, за его за наем, также за коммунальные услуги.
Однако, истица проживает в спорном жилом помещении без письменно оформленного договора социального найма, выполняя при этом все обязанности нанимателя, неся полное бремя расходов на содержание и текущий ремонт жилого помещения, внося за жилое помещение ежемесячную оплату, которая наймодателем регулярно на протяжении длительного времени принимается.
XX xxxx XXXX года Осипенко Л.А. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» с заявлением о надлежащем заключении с нею договора социального найма жилого помещения, являющего постоянным местом жительства последней. Истице на основании письма заместителя председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» № XXX от XX xxxx XXXX года отказано в заключении договора социального найма данного жилого помещении по причине отсутствия оригинала правоустанавливающего документа на право вселения в данное жилое помещение, в отсутствие в журнале регистрации приказов по основной деятельности указанного комитета данных о предоставлении истице вышеуказанного жилого помещения. В судебном заседании истица пояснила, что истребуемый правоустанавливающий документ был передан коменданту общежития при вселении в общежитие, по указанной причине в настоящее время представить оригинал документа не представляется возможным.
Судом установлено, что в жилом помещении xxxxxxx Осипенко Л.А. проживает с XX xxxx XXXX года по настоящее время, плата за жилое помещение, коммунальные услуги и электроэнергию по адресу спорного жилого помещения наймодателем у истицы принимается, - между Осипенко Л.А. и собственником жилого помещения (муниципальным образованием «город Саянск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям) фактически сложились правоотношения по социального найму, то есть муниципальным образованием жилое помещение согласно ст.60 ЖК РФ предоставлено истице для использования по назначению как нанимателю жилого помещения. Истица Осипенко Л.А., в свою очередь, проживая в жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя.
Данные, свидетельствующие о наличии постоянной регистрации истицы по месту жительства в вышеупомянутом жилом помещении, являются доказательством того, что между собственником жилого помещения и истицей состоялось соглашение о постоянном пользовании занимаемым истицей жилым помещением. При этом собственник жилого помещения - муниципальное образование «город Саянск» в лице уполномоченного им Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» не предпринимал и не предпринимает в настоящее время мер к прекращению сложившихся с Осипенко Л.А. жилищных правоотношений.
В настоящее время у Осипенко Л.А. возникла необходимость приватизировать жилое помещение, в котором она проживает, на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако вследствие отсутствия у истицы документа (направления), на основании которого она была вселена в данное жилое помещение, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» отказывает ей в заключении договора социального найма. Поэтому Осипенко Л.А. не имеет возможности реализовать свое установленное законом право на приватизацию.
В связи с вышеизложенным, истица просила удовлетворить ее исковые требования, признав за ней право пользования жилым помещением xxxxxxx на условиях социального найма и просила суд обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с ней (Осипенко Л.А. ) договор социального найма спорного жилого помещения.
В подтверждение своих доводов Осипенко Л.А. были предоставлены и исследованы судом в судебном заседании следующие документы:
- надлежаще заверенная копия трудовой книжки XXX свидетельствует от трудовых отношениях истицы со XXX с XX xxxx XXXX года по XX xxxx XXXX года, где Осипенко была трудоустроена сторожем.
- надлежаще заверенная копия поквартирной карточки, согласно которой Осипенко Л.А. была прописана ( зарегистрирована) по адресу: xxxxxxx с XX xxxx XXXX одновременно с дочерью ФИО9 согласно сведений из указанного письменного документа по этому же адресу был зарегистрирован муж истицы ФИО10 с XX xxxx XXXX года, и снят с регистрационного учета XX xxxx XXXX года, кроме того зарегистрирована младшая дочь истицы ФИО11 с XX xxxx XXXX года.
-справка ООО «Расчетно-кассовый центр» г.Саянска от XX xxxx XXXX года свидетельствует о том, что Осипенко Л.А. с дочерьми: ФИО9, ФИО11 зарегистрирована по месту жительства xxxxxxx по настоящее время, имеет право пользования указанным жилым помещением на основании договора найма.
-выписка из лицевого счета от XX xxxx XXXX года из которой следует, что по состоянию на XX xxxx XXXX года, у истицы имеется небольшая задолженность ( за единый месяц) по оплате коммунальных услуг за жилое помещение xxxxxxx в сумме XXX рублей.
- справка ООО «Управление энергоснабжения» от XX xxxx XXXX года свидетельствует об отсутствии задолженности по оплате использованных энергоресурсов у Осипенко Л.А., проживающей по адресу: xxxxxxx
- паспорт гражданки Осипенко Л.А., свидетельствует о наличии постоянной регистрации по месту жительства последней по адресу : xxxxxxx
Вышеуказанные исследованные судом документы свидетельствуют о том, что гражданка Осипенко Л.А. с членами своей семьи имеет жилую площадь по адресу : xxxxxxx фактически на условиях договора найма, при наличии также постоянной регистрации по указанному месту жительства, при это истица длительное время - с XX xxxx XXXX года - регулярно оплачивает содержание жилья по указанному адресу, коммунальные услуги, также услуги по подаче электроэнергии в данное жилое помещение.
Суд находит, что истица указала надлежащего ответчика при заявлении исковых требований.
Представитель ответчика в лице председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» Новиков Л.Г. в суд предоставил до судебного заседания факсимильное письменное изложение позиции ответчика по иску Осипенко Л.А. о признании этого иска с ходатайством о рассмотрении иска в отсутствие ответчика., указывая что спорное жилое помещение по адресу: xxxxxxx является муниципальной собственностью на основании акта приема-передачи жилого фонда с баланса СПАО «Восток» в муниципальную собственность г.Саянска от XX xxxx XXXX года.
Суд, выслушав истицу Осипенко Л.А., принимая во внимание позицию ответчика- Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» в лице председателя указанного Комитета Новикова Л.Г. о признании иска, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Осипенко Л.А. в связи с далее изложенным.
Исходя из смысла ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», после передачи жилых помещений в общежитиях в муниципальную собственность правоотношения с гражданами по пользованию жилыми помещениями трансформировались в правоотношения с муниципальным образованием в лице его соответствующих органов по социальному найму.
Об этом свидетельствуют и установленные судом обстоятельства: сохранение постоянной регистрации Осипенко Л.А. в жилом помещении xxxxxxx по месту жительства, постоянное проживание в данном жилом помещении длительное время более XX xxxx XXXX лет, выполнение Осипенко обязанностей нанимателя, предусмотренных ст.67 ЖК РФ, принятие наймодателем от истицы платы за жилое помещение, признание ответчиком заявленных исковых требований.
Тем не менее, вопреки ст.63 ЖК РФ о письменной форме договора социального найма жилого помещения письменный договор с Осипенко Л.А. в отношении жилого помещения xxxxxxx до настоящего времени не заключен.
Вследствие изложенного, подлежит удовлетворению требование Осипенко Л.А. о признании за нею права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: xxxxxxx, также требование истицы о понуждении Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» к заключению с Осипенко Л.А. письменного договора социального найма указанного жилого помещения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить исковые требования Осипенко Л. А., заявленные к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании за последней права пользования жилым помещением, расположенным по адрес: xxxxxxx на условиях социального найма.
Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с Осипенко Людмилой Анатольевной, рожденной XX xxxx XXXX года в г. xxxxxxx, письменный договор социального найма жилого помещения xxxxxxx
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: М.Ю. Ахмедзянова