Дело № 2-895/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Саянск 23 ноября 2010 года

гражданское дело № 2- 895/2010

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ахмедзяновой М.Ю., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием истца Аникеева А.И., представителя истца Шувалова Э.Н., адвоката Шалыги Е.П. в качестве представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-895/2010 с исковым заявлением Аникеева А.И. к Плотникову Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Аникеев А.И. обратился в суд с иском к ответчику Плотникову Е.В. о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением № <номер изъят> в доме <адрес изъят> и подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В своем исковом заявлении истец Аникеев А.И. указал, что ДД.ММ.ГГГГ году, будучи <данные изъяты>, получил в аренду жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Саянска по адресу : <адрес изъят>. Согласно акта жилищного участка от ДД.ММ.ГГГГ года в данной квартире в указанный период отсутствовали электросчетчик, электроплита, смеситель в ванной комнате, смеситель на кухне, унитаз, раковина в ванной, двери между комнатами, разбит шкаф в комнате, отсутствуют рамы в окнах, частично разобран пол, тем же актом зафиксировано, что квартира после пожара, требует капитального ремонта при наличии задолженности в тот период в <номер изъят> рубля. Указанная квартиры предоставлялась под жилье с условием ее ремонта и погашения задолженности за прежних жильцов. Согласно смете № <номер изъят> сметная стоимость ремонтных работ составила <номер изъят> рублей. Истец также указал, что после проведенного за его счет ремонта заселившись в квартиру, заключил договор аренды жилого помещения № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того, заключил договор с коммунальными службами города на техническое обслуживание квартиры, предоставление коммунальных услуг и участие в эксплуатационных расходах по содержанию жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года. При предоставлении в аренду квартиры, как пенсионер, получил право на предоставление жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Однако, при подаче заявления на предоставление жилищных субсидий выяснилось, что в занимаемой истцом квартире зарегистрирован Плотников Е.В. В связи с регистрацией указанного гражданина истцу отказывают в предоставлении субсидии, т.к. последний не может предоставить документов о доходах Плотникова Е.В. Кроме того, истцу отказано в заключении договора социального найма Истец, кроме того, в заявлении указал, что Плотников более ДД.ММ.ГГГГ лет не проживает в жилье. В настоящее время с 01.03.2005 года действует Жилищный кодекс РФ. До введения в действие данного нормативного акта в сфере жилищных правоотношений действовал Жилищный кодек РСФСР. Согласно ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства., договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Данная правовая концепция закреплена в ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

В судебном заседании истец Аникеев А.И. пояснил, что поддерживает вышеизложенные исковые требования, т.к. на законном основании вселился и проживает длительное время в предоставленном ему в аренду муниципальными органами жилье, которое до его заселения фактически было свободно, находилось в полуразрушенном, антисанитарном состоянии, не пригодном для проживания. Отремонтировал жилье за счет собственных денежных средств, постоянно в нем проживает, иного не имеет, надлежаще несет расходы по его содержанию. Указанного им в качестве ответчика Плотникова Е.В. никогда не видел, никто в период его ( истца ) проживания в квартире по адресу : <адрес изъят> не заявлял о намерениях вселиться в указанную квартиру, никто кроме самого истца не несет расходов по ее содержанию.

Представитель истца Шувалов Э.Н. поддержал доводы истца, указал, что исковые требования последнего подлежат удовлетворению.

В подтверждение изложенных обстоятельств истцом и его представителем суду были предоставлены документы, которые исследованы в судебном заседании, копии их приобщены к делу.

Составленный комиссией работников жилищного участка № <номер изъят> акт от ДД.ММ.ГГГГ года свидетельствует об обследовании квартиры по адресу : <адрес изъят> в ходе которого установлено разукомплектование, антисанитарное состояние последней, также указано на наличие задолженности по квартирной плате в сумме <номер изъят> рубля.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный комиссией в составе начальника участка, также мастеров, свидетельствует о том, что в квартире № <номер изъят> <адрес изъят> с ДД.ММ.ГГГГ года квартиросъемщик ФИО11 не проживает. В квартире постоянно собираются посторонние люди, там же отсутствует санитарное оборудование, стекла, печь, счетчик, нарушена электропроводка, срезаны патроны. Двери и окна квартиры неоднократно забивались силами работников жилищного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году в квартире произошел пожар, однако квартиросъемщик и после указанного обстоятельства никаких мер по надлежащему содержанию жилья не приняла, квартира находится в бесхозном состоянии.

Смета № <номер изъят> на ремонт квартиры по адресу <адрес изъят> за подписью главного инженера ГЖХ от ДД.ММ.ГГГГ года свидетельствует о сметной стоимости ремонта указанной квартиры в <номер изъят> рублей.

Договор № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года аренды жилого помещения по адресу <адрес изъят> свидетельствует о заключении его между Комитетом по управлению имуществом г. Саянска и Аникеевым А.И. <данные изъяты> на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ..

Договор на техническое обслуживание квартиры, предоставление коммунальных услуг и участие в эксплуатационных расходах по содержанию жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года свидетельствует о том, что на основании вышеуказанного договора аренды № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор между муниципальным унитарным предприятием « <данные изъяты>», действующим от имени соисполнителей 1,2,3,4,5,6 - муниципальных унитарных предприятий, оказывающих коммунальные услуги населению и Аникеевым А.И., как заказчиком, согласно которого Заказчик поручает а Исполнители принимают на себя обязанности по техническому обслуживанию, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению квартиры по адресу : <адрес изъят>

Согласно справке участка регистрации граждан <номер изъят> ООО « Расчетно- кассовый центр» Аникеев А.И. зарегистрирован по адресу : <адрес изъят>, кроме того, по указанному же адресу имеет регистрацию Плотников Е.В. Д.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ года из лицевого счета № <номер изъят> плательщик Аникеев А.И. по адресу : <адрес изъят> задолженности не имеет.

Из исследованных в судебном заседании письменных сведений, представленных ОВД по г. Саянску от ДД.ММ.ГГГГ года семья Плотникова Е.В. выехала из Саянска по постоянному месту жительства в г. <адрес изъят>, где проживает отец разыскиваемого.

Из справки, именуемой меморандумом от ДД.ММ.ГГГГ года, заверенной и.о. начальника СКМ ОВД по г. Саянску следует, что Аникеев обращался с заявлением о розыске бывшего жильца квартиры по адресу : <адрес изъят>, розыскное дело не заводилось, однако гражданин Плотников Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года проверялся по оперативно- розыскным учетам. Установлено, что семья Плотникова выехала на постоянное место жительства в <адрес изъят> Плотников Е.В. <данные изъяты> по месту жительства отца.

Из ответа информационного центра УВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Плотников Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно содержался <данные изъяты> Кроме того, Плотников Е.В. находился в местном розыске ( ОВД по г. Саянску) с ДД.ММ.ГГГГ года, розыск прекращен ДД.ММ.ГГГГ года. Иными сведениями о Плотникове после ДД.ММ.ГГГГ года, а именно : о привлечении последнего к уголовной ответственности, об осуждении либо заключении под стражу, о нахождении в розыске указанного лица, информационный центр не располагает.

Из справки № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года отдела адресно- справочной службы УФМС России по Иркутской области следует сохранение в настоящее время регистрации Плотникова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу : <адрес изъят>

Из письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ года № <номер изъят> председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования « город Саянск» следует, что Аникееву А.И. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу : <адрес изъят> т.к. отсутствует поквартирная карточка и копия паспорта Плотникова Е.В., одновременно заявителю предложено обратиться в суд с целью снятия с регистрационного учета Плотникова Е.В. в связи с неизвестностью местонахождения последнего.

Из справки № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Аникееву А.И. отказано в предоставлении жилищной компенсации( субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу : <адрес изъят>, т.к. не представлены сведения о доходах Плотникова Е.В, как лица наряду с Аникеевым зарегистрированного в вышеуказанном жилом помещении.

Ответчику Плотникову Е.В. копии искового материала с извещением о дате, времени, месте проведения судебного заседания направлялись как по месту регистрации в г. <адрес изъят>, по адресу : <адрес изъят>, однако почтовое отправление возвращено в суд обратно с отметкой о не проживании адресата ; направленное же в <адрес изъят> где по сведениям истца, также отдела внутренних дел проживает семья ответчика почтовое отправление возвращено с пометкой о получении Плотниковым Е.В., однако из телефонограммы, полученной судом ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО11, проживающая по адресу : <адрес изъят>, сообщила суду, что ответчик Плотников Евгений Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын от первого брака мужа абонента ФИО11. ФИО14, по указанному адресу не проживает, связь с ним потеряна после освобождения ответчика из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ годах, по указанному же адресу, однако, проживает сын ФИО11. также ФИО16, однако, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, достоверно установлено, что в указанных местах, известных суду, ответчик длительно отсутствует, о наличии иных мест возможного пребывания ответчика истцу, также суду неизвестно

Судом в соответствие со ст. 50 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела по существу при надлежащем извещении ответчика по последним известным местам жительства, при этом к участию в судебном заседании для представления законных интересов ответчика в качестве его представителя привлечен адвокат Саянского филиала ИОКА Шалыга Е.П.

Представитель ответчика адвокат Шалыга Е.П. против удовлетворения иска Аникеева А.И. не возражал, ссылаясь на установленное в судебном заседании совокупностью доказательств обстоятельство заброшенности спорного жилого помещения на момент предоставления его истцу на условиях аренды, который после приведения этого помещения в состояние, пригодное для проживания людей, вселился в квартиру на законных основаниях, при этом ответчик формально сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, фактического интереса к указанному муниципальному жилью длительное время не проявляет.

Выслушав объяснения истца Аникеева А.И., представителя истца Шувалова Э.Н., представителя ответчика адвоката Шалыгу Е.П. исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска Аникеева А.И. в связи с далее изложенным.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Исследованными судом и выше приведенными в решении доказательствами, соответствующими друг другу и друг друга дополняющими, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Плотников Е.П. в жилом помещении <адрес изъят> не появлялся, не проживает.

Не проживание ответчика Плотникова Е.П. в вышеуказанном жилом помещении не является временным, не связано с характером работы ответчика, в судебном заседании не установлено обстоятельств препятствования истцом к проживанию ответчика в указанном жилом помещении.

В соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР, ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда члена семьи нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд не располагает данными, опровергающими объяснения истца Аникеева о добровольности отказа ответчика Плотникова Е.П. от права пользования жилым помещением <адрес изъят> в отсутствие со стороны истца препятствий к осуществлению ответчиком права пользования данным жилым помещением, также в отсутствие факта несения ответчиком бремени расходов по содержанию указанного жилья наряду с истцом. Данные доводы истца в судебном заседании не опровергнуты.

В силу закона отсутствие у гражданина добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Суд находит, что ответчик Плотников Е.П. право пользования жилым помещением по адресу : <адрес изъят> к настоящему времени утратил в связи с его добровольным отказом от права пользования указанным жилым помещением при наличии достоверных доказательств того, что ответчик более десяти лет не проживает в указанном жилом помещении, не проявляет интереса к муниципальному жилью, в отсутствие факта исполнения ответчиком с указанного времени обязанности по надлежащему содержанию муниципального жилья.

Формальное сохранение регистрации ответчика по указанному истцом адресу при установлении факта длительного добровольного отсутствия Плотникова в жилье, которое законно, постоянно, длительно занимает истец, однако, последний никогда не видел ответчика лишает самого истца возможности реализовать свое право на получение жилищной субсидии, также заключить договор социального найма жилья, в котором длительно проживает на условиях аренды.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению заявленный истцом Аникеевым А.Е. иск о признании ответчика Плотникова Е.П. утратившим право пользования жилым помещением <адрес изъят>

А поскольку регистрация гражданина по месту жительства производна от наличия либо отсутствия права этого гражданина на жилое помещение, и сама регистрация является лишь административным, а не правообразующим актом, необходимо удовлетворить также требование истца о признании ответчика подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу вышеуказанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Аникеева А.И. к Плотникову Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета полностью удовлетворить: признать Плотникова Е. В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением № <адрес изъят> и подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 суток со дня принятия.

Судья: М.Ю. Ахмедзянова