Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саянск 24 сентября 2010 года
дело №2-741/2010
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Темерхай А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-741/2010 по иску Гуренко Т.В. к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Гуренко Т.В. обратилась в суд с иском в защиту своих прав и законных интересов к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск», заявив требование о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении ответчика к заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят>.
В исковом заявлении истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей в связи с трудовыми отношениями (работала в детском саду нянечкой), было выделено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес изъят> жилое помещение <номер изъят>, на основании направления на право заселения в общежитие, которое она при заселении сдала коменданту. В августе 2010 года она обратилась в Комитет по управлению имуществом <адрес изъят> для заключения договора социального найма и последующей приватизации занимаемого ею жилого помещения, на что ей было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования данной жилплощадью. Такой документ у нее отсутствует, а в Комитете по управлению имуществом отсутствуют сведения о предоставлении ей жилья, так как при передаче общежития в муниципальную собственность документы на жильцов общежития в Комитет по управлению имуществом не передавались. Истец полагает, что между нею и собственником жилого помещения фактически сложились отношения по договору социального найма, то есть собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления - Комитет по управлению имуществом) - наймодатель, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ передал ей - нанимателю, жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Она, в свою очередь, добросовестно пользуется жилым помещением, несет бремя расходов на его содержание и текущий ремонт, оплачивает квартплату и коммунальные услуги (а наймодатель в лице Комитета по управлению имуществом ее принимает), исполняет другие обязанности нанимателя. В настоящее время у нее возникла необходимость приватизировать занимаемое жилое помещение на основании Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, в связи с тем что у нее отсутствует документ, на основании которого она была вселена в данное жилое помещение Комитет по управлению имуществом отказывает в заключении договора социального найма, в связи с чем, она не может реализовать установленное законом право на приватизацию.
Истец Гуренко Т.В. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> и понудить Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.
Ответчик - муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования Гуренко Т.В. признаёт в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гуренко Т.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>
Из поквартирной карточки следует, что Гуренко Т.В. ДД.ММ.ГГГГ вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят> Б и была зарегистрирована в качестве нанимателя.
Из справки паспортиста участка по регистрации граждан <номер изъят> ООО «Расчетно-кассовый центр» <адрес изъят> следует, что в настоящее время по адресу: <адрес изъят>, зарегистрирована Гуренко Т.В.
Из справки ООО «Расчетно-кассовый центр» <адрес изъят> следует, что по адресу: <адрес изъят> зарегистрирована Гуренко Т.В., лицевой счет <номер изъят>, задолженности по оплате на ДД.ММ.ГГГГ, нет.
Из справки контролера энергосбытовой службы филиала Саянские электросети следует, что оплата за потребленную в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена в полном объеме.
Таким образом, как усматривается из материалов дела, ответчик не был лишен возможности в течение длительного времени контролировать использование принадлежащего ему жилого помещения. Гуренко Т.В. была зарегистрирована в спорном жилом помещении, на её имя открыт лицевой счет <номер изъят> на оплату жилищно-коммунальных услуг, о чем было известно муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск».
Длительное проживание истца на жилой площади ответчика, произведение им оплаты за содержание жилого помещения и принятие собственником жилого помещения данной оплаты свидетельствует о фактически сложившихся отношениях социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
В связи с тем, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным и находится в муниципальной собственности, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, с учетом изложенного и принимая во внимание, что истец более <данные изъяты> лет прожил в спорном жилом помещении, вносил за него соответствующую плату и был зарегистрирован в качестве нанимателя, имеются все основания для удовлетворения его исковых требований о признании права пользования жилым помещением и понуждении Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» к заключению с истцом договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15, 16, 62 ЖК РФ, ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Гуренко Т.В. удовлетворить.
Признать за Гуренко Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> жилое помещение <номер изъят> Б.
Обязать Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с Гуренко Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят> Б.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья: Е.Н. Гущина