Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                                    23 марта 2011 года

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Турковой Е.А., с участием прокурора Незнановой И.Е., представителя истца Управления Пенсионного фонда России по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе по доверенности Шелковой Т.М., представителя ответчика МУЗ «Саянская городская больница» по доверенности Шевчук М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2011 по исковому заявлению прокурора г.Саянска в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда России по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе к МУЗ «Саянская городская больница» о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Саянска обратился в Саянский городской суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области к муниципальному учреждению здравоохранения «Саянская городская больница» (далее МУЗ «СГБ») о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав следующее.

МУЗ «СГБ» зарегистрировано в Управлении Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области как учреждение, производящее выплаты физическим лицам (регистрационный <номер изъят>), которое также является и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Полная уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ МУЗ «СГБ» не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в бюджет ПФ РФ за I квартал 2010 года в размере 59944,71 рублей, в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44986,56 рублей, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6189,62 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3083,39 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 5685,14 рублей.

Задолженность подтверждена ответчиком представленными в ПФ РФ сведениями - расчетом задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2010 года.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, установленных п. 2 ст. 10 указанного закона (объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, согласно главе 24 Налогового кодекса РФ). Тарифом страхового взноса признается размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых вносов (подпункт 1 пункта 2 ст. 22 ФЗ № 167).

Согласно п. 1 ст. 23 закона № 167 - ФЗ, под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, десять месяцев, календарный год. Указанная сумма составляет задолженность ответчика за расчетный период за I квартал 2010 года.

В силу ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными Федеральным законом № 167-ФЗ сроками. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, что отражено в расчетах сумм пеней Управления Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области, в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в защиту интересов Российской Федерации о взыскании денежных средств пользу внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности и не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, изъятию не подлежат.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (далее по тексту - № 167-ФЗ) Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчеты вышестоящим.

В соответствии со ст.16 ФЗ № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фона РФ являются федеральной собственностью.

Согласно ст. 17 ФЗ № 167-ФЗ бюджет Пенсионного фонда формируется, в том числе, за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст. 11 данного закона страхователи - организации обязаны зарегистрироваться в территориальном органе страховщика в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту нахождения.

03 марта 1995 года осуществлена и в настоящее время не прекращена государственная регистрация муниципального учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» по месту нахождения: <адрес изъят> регистрационный номер <номер изъят>.

Статьей 14 ФЗ № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 ФЗ № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с реализацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии. Обязанность по уплате налога в соответствии с ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчиком не прекращена. Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

На основании вышеизложенного, прокурор Саянска просил суд взыскать с МУЗ «СГБ» в пользу бюджета Пенсионного Фонда РФ в лице Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области сумму пеней за I квартал 2010 года в размере 59 944,71 рублей.

Наименование и реквизиты получателя:

ИНН 3808096980, КПП 380801001. счет 40101810900000010001, БИК 042520001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск. Получатель: УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области).

Пени в Пенсионный фонд Российской Федерации - 51 176,18 рублей, в том числе:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44 986,56 рублей. (КБК 39210202010062000160),

на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6 189,62

рублей (КБК 3921020202020062000160).

В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 083,39 рублей. (КБК 3921020200082000160).

В территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 5 685,14 рублей (КБК 39210202110092000160).

В судебном заседании 23 марта 2011 года прокурором Незнановой И.Е. было заявлено об изменении исковых требований, в соответствии с которыми прокурор г. Саянска в связи с частичной оплатой МУЗ «СГБ» до рассмотрения гражданского дела в суде недоимки по накопительной части трудовой пенсии за 1 квартал 2010 г. в размере 6189,62 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2641,43 рубля, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4291,86 - всего на сумму 13122,91 рублей, окончательно просил суд взыскать с МУЗ «СГБ» в пользу Управления Пенсионного фонда России по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе пени на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2010 года в размере 44986,56 рублей и зачислить на КБК 39210202010062000160, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 441,96 рублей и зачислить на КБК 3921020200082000160, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1393,28 рублей и зачислить на КБК 39210202110092000160, а всего в сумме 46821,80 рублей с перечислением на счет получателя Межрайонной ИФНС № 14 по Иркутской области, ИНН 3814003550, КПП 381401001, ОГРН 10438019165, БИК 0425220001, счет 40101810900000010001, ОКАТО 25426000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск.

Представитель ответчика Шевчук М.Г. предъявленный к МУЗ «СГБ» иск прокурора с учетом изменений о взыскании задолженности по страховым взносам признала полностью, а именно: признала исковые требования прокурора города Саянска о взыскании с муниципального учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 1 квартал 2010 года в размере 46821,80 рублей.

После разъяснения представителю ответчика Шевчук М.Г. последствий признания иска, заключающихся в том, что при признании иска ответчиком и принятии этого признания судом заявленные истцом требования решением суда полностью удовлетворяются, представитель ответчика Шевчук М.Г. подтвердила признание иска ответчиком МУЗ «СГБ» в полном объеме.

Суд принимает признание ответчиком МУЗ «СГБ» иска прокурора города Саянска о взыскании задолженности по страховым взносам, поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно, не нарушает закона, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Вследствие принятия судом признания иска прокурора ответчиком МУЗ «СГБ» - этот иск подлежит полному удовлетворению.

С учетом п.1 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» необходимо взыскать государственную пошлину с ответчика МУЗ «СГБ» в размере 1604,65 рублей.

         Руководствуясь ст.173 ч.3 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора города Саянска в интересах Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе к муниципальному учреждению здравоохранения «Саянская городская больница» о взыскании задолженности по страховым взносам и пенейза 1 квартал 2010 года полностью удовлетворить: взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе задолженность за 1 квартал 2010 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на сумму 46821 (Сорок шесть тысяч восемьсот двадцать один) рубль 80 копеек, состоящую из пени на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2010 года в размере 44986 (Сорок четыре тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 56 копеек с зачислением на КБК 39210202010062000160, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 441 (Четыреста сорок один) рубль 96 копеек с зачислением на КБК 3921020200082000160, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1393 (Одна тысяча триста девяносто три) рубля 28 копеек с зачислением на КБК 39210202110092000160 с перечислением на счет получателя Межрайонной ИФНС № 14 по Иркутской области, ИНН 3814003550, КПП 381401001, ОГРН 10438019165, БИК 0425220001, счет 40101810900000010001, ОКАТО 25426000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 1604 (Одна тысяча шестьсот четыре) рубля 65 копеек.

Решение в течение 10 суток со дня его вынесения может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья