Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 10 августа 2010 года

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Горбатенко М.В., с участием представителя истицы Ливановой О.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области по доверенности Корнеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/2010 по исковому заявлению Пономаревой Г. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истица Пономарева Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе (пенсионный орган) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заявленные в исковом заявлении требования представитель истицы Ливанова О.В. в судебном заседании 10 августа 2010 года подержала, настаивая на признании незаконным решения ответчика от 27 мая 2010 года №43 в части незачета в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Пономаревой Г.И. с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, представитель Ливанова О.В. от имени истицы Пономаревой Г.И. настаивала на зачете Пономаревой Г.И. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанного периода и возложении на пенсионный орган обязанности назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2010 года, ссылаясь на то, что имея 25 лет педагогического стажа, Пономарева Г.И. 18 мая 2010 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением пенсионного органа от 27 мая 2010 года за №43 в назначении Пономаревой Г.И. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с не включением в педагогический стаж периода работы истицы с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года, тогда как в указанный период Пономарева Г.И. работала в должности (профессия обезличена) в муниципальном учреждении образования дошкольном образовательном учреждении №10 «Дюймовочка», поименованном в трудовой книжке истицы как д/у 10 (сад-ясли); в решении пенсионного органа наименование учреждения, в котором в спорный период работала Пономарева Г.И., указано как детское учреждение №10 Управления образования; в штатных расписаниях за период работы истицы данное учреждение называлось детским садом-яслями №10.

Представитель ответчика Корнеева Н.Н. заявила о полном непризнании ответчиком заявленного истицей Пономаревой Г.И. иска, объяснив, что 18 мая 2010 года истица действительно обратилась в пенсионный орган за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением ответчика от 27 мая 2010 года №43 в назначении Пономаревой Г.И. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано поскольку, по мнению пенсионного органа, не подлежит включению в льготный стаж период работы истицы с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года в должности (профессия обезличена) детского учреждения №10 Управления образования, переименованного 28 июня 2000 года в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 10 «Дюймовочка». Пенсионным органом засчитывается в стаж педагогической деятельности лишь период работы Пономаревой Г.И. в указанном учреждении после его переименования в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 10 «Дюймовочка». Период работы Пономаревой Г.И. в учреждении до его переименования пенсионный орган в педагогический стаж истицы не засчитывает, поскольку учреждение с наименованием «детское учреждение» не указано в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 463 от 06 сентября 1991 года, № 1067 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29 октября 2002 года, хотя при условии включения этого спорного периода в стаж педагогической деятельности, трудовая пенсия по старости Пономаревой Г.И. должна была быть досрочно назначена с 18 мая 2010 года, так как с учетом этого периода у истицы на момент обращения ее в пенсионный орган 18 мая 2010 года наличествовал бы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогический стаж продолжительностью 25 лет.

Заслушав представителя истицы Ливанову О.В., представителя ответчика Корнееву Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных истицей исковых требований в связи с далее изложенным.

Согласно п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В спорный период с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года Пономарева Г.И. работала в должности (должность обезличена) в учреждении, поименованном в трудовой книжке истицы как д/у №10 (сад-ясли). Так, согласно записи № 12 в трудовой книжке Пономарева Г.И. 28 февраля 1994 года была переведена (должность обезличена) д/у №10 (сад-ясли) Управления образования; по данным записи №15 трудовой книжки 28 июня 2000 года на основании приказа № 359 МУ «Городское Управление образования «Детский сад-ясли №10 переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка».

В предоставленном пенсионным органом наблюдательном деле по муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка» имеются копии штатных расписаний по указанному учреждению, соответствующие представленным истицей копиям штатных расписаний за 1996-1997, 1997-1998, 1998-1999 учебный год и за 2000 год, где учреждение именовано детским садом-яслями №10 и в перечне должностей указаны с количеством единиц, в частности, (профессии обезличены).

В том же наблюдательном деле и у истицы имеются соответствующие друг другу копии действовавшего в спорный период работы Пономаревой Г.И. Устава учреждения, которое именовалось муниципальным учреждением образования дошкольным образовательным учреждением №10 «Дюймовочка». Из текста Устава следует, что данное детское учреждение организовывало педагогический процесс по воспитанию и развитию ребенка, обеспечивало уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 1 года до 7 лет, их воспитание и обучение.

Данный Устав был зарегистрирован постановлением главы Саянской городской администрации №83 от 07 февраля 1996 года «О регистрации муниципального образовательного учреждения №10 «Дюймовочка».

В выданном главой Саянской городской администрации свидетельстве № МУ-9 о государственной регистрации 07 февраля 1996 года полное наименование зарегистрированного учреждения указано как муниципальное дошкольное образовательное учреждение №10 «Дюймовочка» комбинированного вида, и указано краткое наименование этого учреждения д/у №10 «Дюймовочка».

Постановлением главы Саянской городской администрации от 28 июня 2000 года № 356 «О регистрации новой редакции Устава МДОУ «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка» и внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации» зарегистрирован Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка» в новой редакции, внесены изменения в свидетельство о государственной регистрации МДОУ «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка» в связи с изменением наименования.

На основании выше названного постановления главы Саянской городской администрации от 28 июня 2000 года № 356 учреждению было выдано действующее до настоящего времени свидетельство о государственной регистрации муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №10 «Дюймовочка».

Таким образом, установлено, что в период с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года Пономарева Г.И. работала (профессия обезличена) в детском дошкольном образовательном учреждении (детском саду-яслях). Работа в данном учреждении должна быть включена Пономаревой Г.И. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании действовавшего в тот период времени пенсионного законодательства.

Так, в спорный период работы Пономаревой Г.И. с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года действовал утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР (Список № 463) и действовал утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список № 1067).

Из текста Списка № 463 следует, что в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии, должны включаться периоды работы (должность обезличена) в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Согласно Списку № 1067 в стаж педагогической деятельности подлежит включению работа (должность обезличена) в дошкольных образовательных учреждениях: детском саду, детском саду общеразвивающего вида, детском саду компенсирующего вида, детском саду присмотра и оздоровления, детском саду комбинированного вида, центре развития ребенка - детском саду.

Следовательно, позиция пенсионного органа о не включении в стаж педагогической деятельности Пономаревой Г.И. периода осуществления ею педагогической деятельности с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года, когда Пономарева Г.И. работала (должность обезличена) в детском дошкольном образовательном учреждении (саду-яслях), ошибочна и не соответствует выше приведенным нормам.

Поскольку в стаж педагогической деятельности Пономаревой Г.И. подлежит включению период ее работы (должность обезличена) с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года, а при условии включения данного периода в педагогический стаж пенсионным органом признается право на назначение истице с 18 мая 2010 года досрочной трудовой пенсии по старости, - исковые требования Пономаревой Г.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с полным удовлетворением исковых требований Пономаревой Г.И. и в соответствии с правилами ст.98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе в пользу истицы подлежат взысканию понесенные Пономаревой Г.И. судебные расходы истицы на сумму 5200 рублей, состоящую из суммы уплаченной истицей при обращении в суд государственной пошлины в размере 200 рублей и соответствующей принципам разумности суммы в 5000 рублей по оплате истицей правовых услуг ее представителя Ливановой О.В., составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пономаревой Г. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости полностью удовлетворить: решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области от 27 мая 2010 года №43 в части незачета Пономаревой Г.И. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным; зачесть Пономаревой Г.И в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 07 февраля 1996 года по 27 июня 2000 года; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области назначить Пономаревой Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области в пользу Пономаревой Галины Ивановны судебные расходы на сумму 5200 (пять тысяч двести) рублей.

Решение в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: