Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Город Саянск 08 февраля 2011 года у с т а н о в и л: Истица Осинцева Л.А. обратилась в суд в порядке искового производства с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе об оспаривании решений пенсионного органа. С учётом разъяснения иска Осинцева Л.А. просила признать незаконным решение ответчика от 23 октября 2007 года об отказе в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости, а также просила об отмене как незаконного решения ответчика о назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года и обязании пенсионного органа назначить истице трудовую пенсию по старости с 24 июля 2007 года. В обоснование своих исковых требований истица Осинцева Л.А. при участии своего представителя Драчёва Ю.С. объяснила, что 24 июля 2007 года она (Осинцева Л.А.) обратилась за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, где ей было разъяснено, что наличие достаточного для назначения пенсии страхового стажа должно быть подтверждено трудовой книжкой, заполненной в соответствии с установленными правилами ведения трудовых книжек. В отношении предоставленной Осинцевой Л.А. трудовой книжки ответчиком была разъяснена невозможность установления принадлежности этой трудовой книжки истице по причине не указания в трудовой книжке обязательных данных об отчестве её владельца, числе и месяце рождения, а также о документе, подтверждающем изменение в трудовой книжке фамилии «Э.» на фамилию «Осинцеву». Поскольку фамилия была изменена в связи с вступлением истицы в брак, пенсионным органом истице была разъяснена необходимость предоставления ею в трёхмесячный срок свидетельства о браке либо иного подтверждения принадлежности трудовой книжки Осинцевой Л.А., например, судебного решения об установлении факта принадлежности истице трудовой книжки. Трёхмесячный срок для предоставления в пенсионный орган необходимых документов был истицей пропущен, так как выданное ей органом ЗАГСа <адрес изъят> свидетельство о браке к тому времени у Осинцевой Л.А. не сохранилось, и истица была занята другими делами. В связи с не предоставлением в установленный трёхмесячный срок необходимых документов пенсионным органом 23 октября 2007 года в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости было отказано. В течение 2008-2009 годов Осинцева Л.А. при содействии адвоката обращалась для подтверждения основания изменения фамилии вследствие вступления в брак в различные учреждения <адрес изъят> (ЗАГС, районный суд, городской архив), однако лишь в 2010 году получила справку органа ЗАГСа <адрес изъят> о наличии актовой записи <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака О.В.В. с Э.Л.А. с присвоением последней фамилии «Осинцева». После этого по заявлению Осинцевой Л.А. <данные изъяты> городским судом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении принадлежности трудовой книжки именно Осинцевой Л.А.. Вместе с указанным судебным решением и своей трудовой книжкой истица вновь обратилась 30 июля 2010 года в пенсионный орган, решением которого от 09 августа 2010 года трудовая пенсия по старости была назначена истице с 30 июля 2010 года. Истица Осинцева Л.А. и её представитель Драчёв Ю.С. полагали, что поскольку судебным решением от 13 июля 2010 года принадлежность предоставлявшейся ответчику при первом обращении 24 июля 2007 года трудовой книжки истице Осинцевой Л.А. была установлена, трудовая пенсия по старости должна быть назначена Осинцевой Л.А. именно с 24 июля 2007 года, в связи с чем просили признать незаконным решение ответчика от 23 октября 2007 года об отказе в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости, а также решение ответчика от 09 августа 2010 года о назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года и обязать пенсионный орган назначить истице трудовую пенсию по старости с 24 июля 2007 года. Произведённые в связи с обращением в суд расходы Осинцева Л.А. просила компенсировать за счёт ответчика. Представитель ответчика Арланова Ю.В. сообщила о не признании ответчиком заявленного Осинцевой Л.А. иска и пояснила, что 24 июля 2007 года Осинцева Л.А., действительно, обратилась за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, где ей было разъяснено, что наличие достаточного для назначения пенсии страхового стажа должно быть подтверждено трудовой книжкой, заполненной в соответствии с установленными правилами ведения трудовых книжек. В отношении предоставленной Осинцевой Л.А. трудовой книжки ответчиком была разъяснена невозможность установления принадлежности этой трудовой книжки истице по причине не указания в трудовой книжке обязательных данных об отчестве её владельца, числе и месяце рождения, а также сведений о документе, на основании которого в трудовую книжку было внесено изменение фамилии «Э.» на фамилию «Осинцеву». Поскольку Осинцева Л.А. объяснила, что фамилия в трудовой книжке была изменена в связи с вступлением истицы в брак, пенсионным органом истице была разъяснена необходимость предоставления ею в трёхмесячный срок свидетельства о браке либо иного подтверждения принадлежности трудовой книжки Осинцевой Л.А., например, судебного решения об установлении факта принадлежности истице трудовой книжки. В трёхмесячный срок необходимые документы в пенсионный орган Осинцевой Л.А. не были предоставлены, вследствие чего пенсионным органом 23 октября 2007 года в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости было отказано. 30 июля 2010 года истица вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку с копией решения Зиминского городского суда от 13 июля 2010 года об установлении принадлежности трудовой книжки Осинцевой Л.А.. И решением пенсионного органа от 09 августа 2010 года трудовая пенсия по старости была назначена истице с 30 июля 2010 года. Если бы трудовая книжка с подтверждением её принадлежности Осинцевой Л.А. были бы предоставлены истицей ответчику в трёхмесячный срок после обращения в пенсионный орган 24 июля 2007 года, - трудовая пенсия по старости должна была быть назначена истице Осинцевой Л.А. с 24 июля 2007 года, так как с предоставлением указанных необходимых документов в трёхмесячный срок у истицы с учётом записей трудовой книжки возникло на 24 июля 2007 года право на трудовую пенсию по старости. Выслушав истицу Осинцеву Л.А., представителя истицы Драчёва Ю.С., представителя ответчика Арланову Ю.В., свидетеля Т.О.В., исследовав письменные материалы гражданского дела и пенсионного дела Осинцевой Л.А., суд пришел к выводу о необходимости оставления без удовлетворения заявленного Осинцевой Л.А. иска в связи с далее изложенным. Согласно основному правилу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. В соответствии с п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма заявления о назначении трудовой пенсии. В соответствии со ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным ФЗ. Согласно п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 данного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В силу ст.66 ТК РФ и п.6 раздела 2 утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий - основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка установленного образца, которая согласно п.2 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па является необходимым для установления трудовой пенсии документом. Кроме того, в соответствии с названным Приложением к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, прилагаются документы об изменении фамилии, имени, отчества. Заполнение сведений о работнике регламентировано разделом 2 утверждённой Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года №69 Инструкции по заполнению трудовых книжек. Предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы). В предоставленной Осинцевой Л.А. в пенсионный орган 24 июля 2007 года трудовой книжке, выданной 10 августа 1970 года на имя Э.Л.А. Любы, на титульном листе рядом с зачёркнутой фамилией «Э.» указана фамилия «Осинцева», имя сокращенно записано «Люба», дата рождения с указанием ДД.ММ.ГГГГ года не содержит данных о дне и месяце рождения. На внутренней стороне обложки трудовой книжки имеется ссылка на паспорт и его номер, однако дата выдачи паспорта не указана, в связи с чем невозможно установить написание какой фамилии (первоначальной или изменённой) в трудовой книжке подтверждает этот документ. В расшифровке подписи владельца трудовой книжки на титульном листе указана фамилия «Осинцева». Таким образом, разъяснение пенсионного органа о необходимости предоставления Осинцевой Л.А. наряду с трудовой книжкой свидетельства о браке либо другого подтверждения принадлежности трудовой книжки истице, было правильным. Изменение фамилии «Э.» при вступлении в брак свидетельством о браке Осинцева Л.А. подтвердить не смогла вследствие его утраты, что исключило и возможность установления полной даты рождения и отчества владельца выданной на имя Э.Л.А. трудовой книжки путем сопоставления данных этой трудовой книжки и паспорта, выданного на имя Осинцевой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежность трудовой книжки Осинцевой Л.А. была установлена. Справкой, выданной 2 отделом ЗАГСа <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено изменение Э.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилии на фамилию «Осинцева» в связи с заключением брака с О.В.В.. Вместе с тем, в установленный п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трёхмесячный срок со дня получения соответствующего разъяснения,Осинцева Л.А.трудовую книжку с подтверждением её принадлежности истице не предоставила. Это признаваемое сторонами обстоятельство подтверждено и показаниями свидетеля Т.О.В.. Поскольку необходимые для назначения трудовой пенсии по старости документы истицей Осинцевой Л.А. не были представлены ответчику не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, - днем обращения истицы за трудовой пенсией не может считаться день приёма заявления о назначении трудовой пенсии 24 июля 2007 года. При таких обстоятельствах удовлетворение судом заявленных Осинцевой Л.А. требований невозможно, так как не имеется оснований для признания незаконными решения ответчика от 23 октября 2007 года об отказе в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости, а также решения ответчика от 09 августа 2010 года о назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года и, как следствие, не имеется оснований для присуждения к исполнению пенсионному органу обязанности назначения истице трудовой пенсии по старости с 24 июля 2007 года. В случае наличия у Осинцевой Л.А. уважительных причин пропуска не являющегося пресекательным срока, установленного п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и наличия доказательств уважительности его пропуска истица вправе обратиться в суд с иском о восстановлении указанного срока, о признании в связи с этим права на назначение трудовой пенсии по старости с 24 июля 2007 года и о признании вследствие восстановления срока подлежащими отмене решения ответчика от 23 октября 2007 года об отказе в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости, а также решения ответчика от 09 августа 2010 года в части даты назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года. Поскольку Осинцевой Л.А. в удовлетворении иска в настоящее время отказано на основании ст.98,100 ГПК РФ, ст.15 ГК РФ понесённые истицей судебные расходы за счет ответчика ей не могут быть присуждены. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Осинцевой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе об оспаривании решений пенсионного органа полностью отказать: отказать в признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе от 23 октября 2007 года об отказе в назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости и в отмене как незаконного решения указанного пенсионного органа от 09 августа 2010 года о назначении Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года, отказать в присуждении к исполнению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе обязанности по назначению Осинцевой Л.А. трудовой пенсии по старости с 24 июля 2007 года. Решение в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд. Судья:Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Турковой Е.А., с участием истицы Осинцевой Л.А., представителя истицы Драчёва Ю.С., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме, Зиминском районе - Арлановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84/2011 по иску Осинцевой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе об оспаривании решений пенсионного органа,