Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Город Саянск 25 апреля 2011 года Дело №2-311/2011 у с т а н о в и л: Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Зинкевич Т.Н. с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе (далее - пенсионный орган) о признании права на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов трудовой деятельности заявителя. В исковом заявлении прокурор указал, что в Зиминскую межрайонную прокуратуру с просьбой о защите её интересов и признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в судебном порядке обратилась гр. Зинкевич Т.Н. Проведенной проверкой по заявлению гр. Зинкевич Т.Н. установлено следующее. Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Зинкевич Т.Н. была принята <данные изъяты> по <данные изъяты> Единой тарифной ставки (запись <номер изъят>) в областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка». ДД.ММ.ГГГГ областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» был переименован в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»» в ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»» переименовано в Государственное учреждение социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», в соответствии с приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес изъят> (запись <номер изъят>). В связи с введением в действие нового штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ, должность Зинкевич Т.Н., согласно распоряжению <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (запись <номер изъят>), переименована на «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение социального обслуживания В соответствии с ответом начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее по тексту УПФ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>, период работы Зинкевич Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.01.2001г. № 173 по причине отсутствия наименования учреждения в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г., № 781 от 29.10.2002г. Указанными списками предусмотрено наименование «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». Установление типа и вида учреждения производится с учетом наименования образовательного учреждения и его устава, так как в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Вместе с тем, анализ собранных документов позволяет сделать вывод о том, что в спорный период Зинкевич Т.Н. работала в учреждении социального обслуживания - в Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, именованном Областным детским реабилитационно-оздоровительным комплексом «Сосновая горка», работу <данные изъяты> в котором необходимо полностью засчитывать в стаж деятельности, предусмотренной пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» для назначения досрочной трудовой пенсии. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению руководителя управления пенсионного органа, не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по причине отсутствия наименования учреждения в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г., № 781 от 29.10.2002г. (далее по тексту Списки); так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета (после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования период работы должен быть подтвержден сведениями персонифицированного учета, что является обязательным условием согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета (период квалифицирован как работа на общих основаниях). В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. Согласно справке директора Областного государственного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», Зинкевич Т.Н. работает в указанном учреждении в штатной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер изъят>п от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время на полную тарифную ставку - 1,00. Фактически гр. Зинкевич Т.Н. в течение вышеуказанного периода выполняла лечебную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренную п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.01.2001г. № 173, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии в качестве <данные изъяты>, т.е. в должности, предусмотренной Списками. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы период его работы, подлежащий, по его мнению, включению в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос об условиях и характере деятельности работ, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также типе и виде учреждения должен решаться судом. Признание за Зинкевич Т.Н. права на включение вышеуказанного периода работы в качестве <данные изъяты> позволит ей реализовать свое право на государственную пенсию на льготных условиях. Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил признать право Зинкевич Т.Н. на включение в специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в областном детском реабилитационно-оздоровительном комплексе «Сосновая горка» в качестве <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном областном учреждении социального обслуживания реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» в качестве <данные изъяты>. В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования в полном объеме, и, уточнив их, просила признать за истцом право на включение указанных периодов работы истца в качестве <данные изъяты> в специальный трудовой стаж. Зинкевич Т.Н. исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды работала <данные изъяты> по физиотерапии и фактически выполняла в указанное время лечебную деятельность по охране здоровья населения в отделении физиотерапии. Истцом в подтверждение заявленных доводов были представлены: - трудовая книжка; - должностная инструкция <данные изъяты>; - справка директора Областного государственного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Зинкевич Т.Н. работает в указанном учреждении в штатной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер изъят>п от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время на полную тарифную ставку - 1,00. Центр создан в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 28.07.1997 года № 175-п, как государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка». На основании постановления губернатора Иркутской области от 09.01.2002 года № 15-п «О переименовании областных государственных учреждений» учреждение переименовано в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Приказом начальника главного управления социальной защиты населения администрации Иркутской области от 15.08.2003 года № 209 учреждение переименовано в государственное областное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Приказом начальника главного управления социальной зашиты населения администрации Иркутской области от 09.12.2005 года № 652 учреждение переименовано в областное государственное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Представитель ответчика Корнеева Н.Н. исковые требования прокурора не признала и пояснила, что период работы Зинкевич Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, по причине отсутствия наименования учреждения в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ №463 от 06.09.1991, №1067 от 22.09.1999, №781 от 29.10.2002 года. (Списками предусмотрено «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»). Установление типа и вида учреждения производится с учетом наименования образовательного учреждения и его Устава, так как в соответствии со статьей 54 Гражданского Кодекса РФ, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, по причине отсутствия наименования учреждения в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ №463 от 06.09.1991, №1067 от 22.09.1999, №781 от 29.10.2002 года, данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета (после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования период работы должен быть подтвержден сведениями персонифицированного учета, что является обязательным условием, согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета (период квалифицирован, как работа на общих основаниях). Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - Областного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», Хороших Э.А. исковые требования Зинкевич Т.Н. поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, так как истец фактически весь спорный период работала <данные изъяты> физиотерапевтического отделения. В трудовой книжке истца неверно указано наименование её должности - <данные изъяты>, так как данное наименование профессии не соответствует спискам должностей и профессий. Однако, в соответствии с Приложением №2 к Положению об аттестации средних медицинских фармацевтических и социальных работников системы социальной защиты населения на присвоение им квалификационных категорий, в п.2.13 указана «<данные изъяты>». Грязелечение является одним из видов физиолечения и входит в состав физиоотделения. В соответствии с государственным стандартом ОСТ 42-21-16-86 ССБТ, утвержденным приказом Минздрава СССР от 04.11.1986 № 1453, грязелечение является одним из видов физиолечения. Должностная инструкция Зинкевич Т.Н., в период работы <данные изъяты>, отсутствует, однако, истец в спорный период времени занималась лечением больных детей, а именно: подготавливала свое рабочее место и все необходимое для больных; принимала больных после осмотра врача физиотерапевта, отмечала выполненные процедуры; подготавливала пациентов к грязевым процедурам, осуществляла контроль за состоянием больных во время проведения процедуры; при необходимости должна была прекратить процедуру, оказать первую медицинскую помощь, вызвать врача; производила уборку медицинского оборудования, рабочего места, соблюдала требования охраны труда, гигиены труда, обеспечивала инфекционную безопасность пациентов, своевременно и качественно вела учетно-отчетную медицинскую документацию. Должность <данные изъяты> относится к среднему медицинскому персоналу и в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, имеет право на включение спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Наименование учреждения, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истица, не может служить основанием для отказа в удовлетворении её требований, поскольку, в период наименования учреждения Комплексом и в период наименования его Центром «Сосновая горка» учреждение осуществляло лечебную деятельность в отношении детей и подростков до 18 лет с ограниченными возможностями. Имело место лишь переименование учреждения и приведение его наименования в соответствии со Списками. После 2001 года в сведениях персонифицированного учета учреждением не было указано льготной кодировки трудовой деятельности истца, поскольку, не было приведено в соответствие со Списком штатное расписание учреждения, которое утверждается Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят>. В связи с чем, наименование должности истца, как <данные изъяты> препятствовало указанию льготной кодировки её деятельности, так как вышеуказанными списками предусмотрена работа <данные изъяты>, а работа <данные изъяты> не предусмотрена. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос определения тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, представителей третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных требований в связи с далее изложенным. При исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 с изменениями от 10 февраля 2001 года (Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №464), право на льготную пенсию имеют <данные изъяты> и <данные изъяты> в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями. По мнению ответчика, в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденного постановлениями Правительства РФ № 464 от 06.09.1991, № 1066 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г, отсутствует наименование учреждения (реабилитационно-оздоровительный комплекс), в котором Зинкевич Т.Н. работала в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Списками предусмотрен «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; в указанных списках также отсутствует наименование учреждения, в котором Зинкевич Т.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, кроме того, данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Период работы Зинкевич Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Суд не может согласиться с доводами, изложенными в ответе руководителя Управления пенсионного органа и представителем ответчика. Как усматривается из трудовой книжки, Зинкевич Т.А. (до заключения брака Федотова) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве <данные изъяты> по <данные изъяты> единой тарифной сетки в областном детском реабилитационно-оздоровительном комплексе «Сосновая горка». Согласно записи <номер изъят>, Областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» был переименован в государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» на основании постановления Губернатора Иркутской области № 15-н от ДД.ММ.ГГГГ. Зинкевич Т.А. продолжала работу <данные изъяты> в указанном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен <данные изъяты> ЕТС. Из записи <номер изъят> трудовой книжки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»» переименовано в Государственное учреждение социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» в соответствии с приказом № 209 от 15.08.2003г. администрации Иркутской области. Согласно записи <номер изъят>, должность Зинкевич Т.Н. переименована с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, государственное учреждение социального обслуживания реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» переименовано в Областное Из Устава областного государственного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» следует, что центр является областным государственным полустационарным учреждением социального обслуживания, осуществляющим на территории Иркутской области социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются. Основными задачами центра являются оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в умственном и физическом развитии, медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду, а также профилактики детской инвалидности, ранней коррекционно-педагогической и медико-социальной реабилитации детей. Из устава государственного учреждения социальной защиты населения администрации Иркутской области Областного реабилитационно-оздоровительного комплекса «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями следует, что комплекс является учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющим на территории области комплексную медико-социальную, педагогическую, трудовую, психологическую, творческую реабилитацию детей и подростков с отклонениями в физическом и умственном развитии в возрасте до 18 лет, а также семей, в которых эти дети воспитываются. Целью деятельности Комплекса является оказание квалифицированной помощи детям и подросткам с ограниченными возможностями, а также детям из детских социально-защитных учреждений, в получении медико-социальной, педагогической, трудовой, психологической, творческой реабилитации, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду, создание службы родителей, гарантирующей уход за ребенком - инвалидом. Из анализа уставов Комплекса и Центра, в который он был переименован, а также вышеперечисленных приказов о переименовании следует, что имело место переименование учреждения, без изменения его целей, деятельности и задач, которые являются идентичными. В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 статьи 27 и подпункты 3-17 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно, вид (тип) учреждения, в котором работала истец - государственное учреждение социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной детский реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» относится к виду (типу) учреждений, работа в которых дает право на назначение льготной пенсии по старости в соответствии со Списками. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. Из справки директора Областного государственного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, Зинкевич Т.Н. работала в указанном учреждении в штатной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер изъят>п от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с введением нового штатного расписания, должность <данные изъяты> была переименована на должность <данные изъяты>, в которой Зинкевич Т.Н. работает по настоящее время на полную тарифную ставку - 1,00. В соответствии с записью <номер изъят> трудовой книжки истца и приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, должность истца с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с новым штатным расписанием, была переименована на <данные изъяты>. Из анализа представленных суду штатных расписаний ответчика за период с 1997 по 2011 годы судом установлено, что в штатных расписаниях до 2005 года указана <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, что соответствует записи в трудовой книжке истицы о переименовании должности. Из показаний свидетелей З.Л.В., Т.В.А. и Т.Т.И., а также из представленных ими трудовых книжек, исследованных судом, следует, что Зинкевич Т.Н. работала в качестве <данные изъяты> в областном государственном учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», и в течение полного рабочего дня выполняла обязанности <данные изъяты>, работающей с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (оклада). Истец занималась лечебной деятельностью по проведению лечебных процедур для детей. В её обязанности <данные изъяты> входило лечение детей в соответствии с назначением врача: подготовка ребенка к процедурам, наложение грязи, соблюдение температурного и временного режима. Во все периоды работы грязелечебница являлась структурным подразделением отделения физиотерапии. Функции учреждения «Сосновая горка» во все периоды его деятельности, с момента создания, независимо от наименования учреждения, не менялись, данное учреждение занималось одной и той же деятельностью: оказывало квалифицированную медико-социальную, педагогическую, трудовую, психологическую, творческую реабилитацию и помощь детям и подросткам в возрасте до 18 лет с ограниченными возможностями. Из трудовой книжки свидетеля Т.В.А. следует, что она принята <данные изъяты> по <данные изъяты>, при этом, из показаний свидетеля Т.В.А. судом установлено, что свидетель работала вместе с истцом в грязелечебнице, но запись в трудовой книжке у неё соответствует наименованию должности в соответствии с ЕТКС. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 г. №541н «Об утверждении Единого тарифного квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», разделом «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в разделе 3 «Должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» указана должность <данные изъяты>, в должностных обязанностях которой указано выполнение профилактических, лечебных, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом в физиотерапевтическом отделении, осуществление проведения физиотерапевтических процедур, контроля за сохранностью аппаратуры, подготовкой пациентов к физиотерапевтическим процедурам, осуществление контроля за состоянием пациентов во время проведения процедуры, обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала выполнение требований инфекционного контроля в физиотерапевтическом отделении, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, обеспечение правильного хранения, учета и использования медицинских препаратов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ - инфекции. В соответствии с государственным стандартом ОСТ 42-21-16-86 ССБТ «Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности», утвержденным приказом Минздрава СССР от 04.11.1986 № 1453 «отделения и кабинеты физиотерапии для электросветолечения, лечения ультразвуком, аэро-, ионо-, аэрозоль-, и электро-аэрозольтерапии, теплолечения, водолечения, грязелечения, массажа», из чего следует, что грязелечение является одним из видов осуществляемого физиолечения. Трудовые обязанности <данные изъяты> подтверждаются представленной в дело должностной инструкцией Зинкевич Т.Н., утвержденной директором ОГУ СО РЦ «Сосновая горка» ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, судом установлено, что истец Зинкевич Т.Н. в спорные периоды времени, работая в должности <данные изъяты>, выполняла функции, тождественные функциям <данные изъяты>, условия, характер деятельности и её должностные обязанности в наименованиях указанных должностей являются тождественными. Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зинкевич Т.Н. работала <данные изъяты> по физиолечению в государственном учреждении социальной защиты населения администрации Иркутской области Областном реабилитационно-оздоровительном комплексе «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями, который, в соответствии с уставом учреждения, его функциями, деятельностью, задачами и целями относится к типу (виду) учреждений, работа в которых, в соответствии со Списком даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном областном учреждении социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку, истец работала в указанные периоды в качестве <данные изъяты>, то есть в должности, дающей право на льготное назначение пенсии по старости, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (оклад) в государственных областных учреждениях социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями, именуемых центрами, которые также, в соответствии с уставами учреждений, его функциями, деятельностью, задачами и целями относятся к типу (виду) учреждений, работа в которых, в соответствии со Списком, даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отсутствие указания льготной кодировки трудовой деятельности истца в сведениях персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за указанные периоды не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку, Зинкевич Т.Н. добросовестно и надлежащим образом исполняла свои трудовые обязанности и не может быть лишена установленного законом права на назначение пенсии на льготных условиях в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей работодателем. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах Зинкевич Т.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе удовлетворить. Признать право Зинкевич Т.Н. на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты населения администрации Иркутской области «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном областном учреждении социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Включить Зинкевич Т.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты населения администрации <адрес изъят> «Областной реабилитационно-оздоровительный комплекс «Сосновая горка» для детей и подростков с ограниченными возможностями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учреждении социальной защиты «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном областном учреждении социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка». Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд. Судья: Е.Н. ГущинаСаянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием прокурора Ласточкиной Л.Е., истца Зинкевич Т.Н., представителей ответчика -Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе -Корнеевой Н.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, Хороших Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2011 по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах Зинкевич Т.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании права на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области <номер изъят>-н от
ДД.ММ.ГГГГ (запись <номер изъят>). ДД.ММ.ГГГГ Зинкевич Т.Н., в соответствии с приказом <номер изъят>л/с от ДД.ММ.ГГГГ, установлен <данные изъяты> Единой тарифной ставки (запись <номер изъят>).
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями «Сосновая горка» переименовано в Областное
государственное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка», в соответствии с приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления социальной защиты населения Иркутской области (запись <номер изъят>).
№ 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа
для установления трудовых пенсий», в случае, когда в трудовой книжке
содержатся неправильные или неточные сведения, до даты регистрации
гражданина в качестве застрахованного лица, в подтверждение периодов
работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, либо
соответствующими государственными (муниципальными) органами,
выписки из приказов и другие документы, которые могут быть рассмотрены
в подтверждение выполняемой работы. После регистрации в системе
обязательного пенсионного страхования периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий», п.6, в случае, когда в трудовой книжке содержатся
неправильные или неточные сведения, до даты регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица, в подтверждение периодов работы принимаются справки,
выдаваемые работодателями, либо соответствующими государственными
(муниципальными) органами, выписки из приказов и др. документы, которые могут
быть рассмотрены в подтверждение выполняемой работы. После регистрации в
системе обязательного пенсионного страхования периоды работы и (или) иной
деятельности подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В данном случае, сведениями персонифицированного учета работодателем льготный стаж истца не указан, спорные периоды имеют кодировку, как работы на общих основаниях. Представитель ответчика также полагает, что при рассмотрении исковых требований Зинкевич Т.Н. не могут быть учтены свидетельские показания, поскольку, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
государственное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» в соответствии с приказом № 652 от 09.12.2005г. Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.
№ 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа
для установления трудовых пенсий» в случае, когда в трудовой книжке
содержатся неправильные или неточные сведения, до даты регистрации
гражданина в качестве застрахованного лица, в подтверждение периодов
работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, либо
соответствующими государственными (муниципальными) органами,
выписки из приказов и другие документы, которые могут быть рассмотрены
в подтверждение выполняемой работы. После регистрации в системе
обязательного пенсионного страхования периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.