Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Город Саянск 16 июня 2011 года Дело № 2-464/2011 у с т а н о в и л: Зыкова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе (далее пенсионный орган) о признании незаконным решения ответчика <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, возложении на пенсионный орган обязанности устранить допущенные нарушения и направить средства материнского (семейного капитала) истца на погашение основного долга и уплату процентов в размере <данные изъяты> рублей по кредиту, полученному на приобретение жилья. В судебном заседании Зыкова А.В. поддержала исковые требования, объяснив, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга и процентов по кредиту, полученному ею на приобретение жилья, то есть, на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение <номер изъят> об отказе в удовлетворении заявления и направления средств на улучшение жилищных условий в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, о чем ей было направлено соответствующее уведомление. Основанием для отказа указано нарушение установленного порядка подачи заявленияораспоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Истец полагает, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об отказе в распоряжении её средствами материнского (семейного) капитала является необоснованным, незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы, в частности, право на получение государственной поддержки на улучшение жилищных условий, принято по формальным основаниям. В решении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем нарушен порядок подачи заявления. В нарушение положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (с изменениями от 13 января, 4 декабря 2009 г., 27 ноября 2010 г.), по мнению истца, пенсионный орган ограничил её и членов ее семьи в праве на получение государственной поддержки не на основании, указанном в решении: нарушение установленного порядка подачи заявления,ав связи с заключением договора на приобретение доли в праве собственности на жилой дом. В соответствии с договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и членам её семьи принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности, в связи с чем, ответчиком сделан не основанный на действующем законодательстве вывод о том, что <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом не могут быть индивидуализированы, отнесены к изолированному жилому помещению, в связи с чем, приобретение <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом не может быть расценено как улучшение жилищных условий. Данные выводы не соответствуют нормам права, основаны на неверном толковании и понимании действующего законодательства, а так же документам, подтверждающим приобретение жилья. Договор купли-продажи доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ,расположенный по адресу: <адрес изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в соответствии с положениями статьи 18 Жилищного кодекса Российской Федерации. Факт регистрации сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, подтверждает ее соответствие действующему законодательству в не противоречащей закону форме, признание сделки государством, поскольку, в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при регистрации проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. Факт улучшения жилищных условий подтверждается тем, что ранее истец и члены ее семьи проживали в доме матери на условиях безвозмездного пользования в одной комнате. Родители истца: Цыганкова В.М. и Цыганков В.Ф. являются членами семьи истца и ведут с ней общее хозяйство. Приобретенный по договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - этажный жилой дом состоит из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., таким образом, вывод ответчика о том, что приобретение <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом не может быть расценено как улучшение жилищный условий является не состоятельным. Каких-либо доводов о том, что в связи с приобретением каждым членом семьи истца <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом нарушены санитарные нормы и правила, указанные доли меньше установленной учетной нормы предоставления площади жилого помещения в решении ответчика не содержится. Заключение истцом кредитного договора с целью исполнить обязательства по оплате <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом так же никоим образом не противоречит закону и не меняет целевого назначения распоряжения средствами материнского (семейного) капитала - улучшение жилищных условий. Сумма материнского (семейного) капитала, подлежащая направлению на погашение долга и процентов, составляет <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, истец просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Истцом в подтверждение заявленных требований суду были представлены следующие документы: - уведомление <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; - государственный сертификат на материнский (семейный капитал), в соответствии с которым, удостоверено право Зыковой А.В. на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей; -свидетельство о заключении брака, в соответствии с которым, Зыков Д.Л. и Цыганкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Зыкова; -свидетельства о рождении детей З.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и З.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями детей указаны Зыкова А.В. и Зыков Д.Л.; -договор купли- продажи доли в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Цыганкова В.М. и Цыганков В.Ф. продали, а Зыкова А.Н., Зыков Д.Л., З.Е.Д. и З.В.Д. приобрели <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> по <данные изъяты> доли в праве собственности каждому; - свидетельства о государственной регистрации права, в соответствии с которыми, на истца, её супруга - Зыкова Д.Л., дочерей З.В.Д. и З.Е.Д. зарегистрировано право собственности в общей долевой собственности на жилой <данные изъяты>-х этажный дом, общей площадью <данные изъяты>, инв. <номер изъят>, <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес изъят>; - технический паспорт на индивидуальный жилой дом; - кредитный договор <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, истец и её супруг Зыков Д.Л. получили кредит в размере <данные изъяты> рублей под <данные изъяты>% годовых на приобретение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес изъят>; -обязательства Цыганкова В.Ф. и Цыганковой В.М., заверенные нотариусом Саянского нотариального округа, об оформлении жилого помещения на истца и членов её семьи в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным органом средств материнского капитала; -справка о составе семьи истца, в соответствии с которой, членами семьи истца являются её супруг, дети и родители. Представитель истца Потерухо Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их, пояснив, что покупка доли в праве собственности на жилой дом является улучшением жилищных условий истца и членов её семьи, в связи с чем, решение ответчика является незаконным и подлежит отмене, а средства материнского (семейного) капитала истца подлежат направлению на погашение кредита и процентов по нему, полученного для приобретения жилого помещений. Кроме того, по мнению представителя истца, не соответствует действительности указание в обжалуемом решении ответчика на нарушение порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе Шелкова Т.М. исковые требования не признала, объяснив, что Зыкова А.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по выданному ранее государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», перечислив их на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в удовлетворении заявления Зыковой А.В. о перечислении средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал было отказано, о чем она была надлежащим образом уведомлена, поскольку, в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и п.п. «ж» п.13 Правил, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации права, истец, её супруг и дети являются собственниками по <данные изъяты> доли жилого дома. Так как законом не определено о возможности перечисления средств материнского капитала на оплату кредита или приобретение жилых помещений, оформленных, в том числе на иных лиц, не являющихся супругом и детьми получателя материнского капитала, в удовлетворении заявления истца было отказано. Кроме того, в соответствии со ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. <данные изъяты> доли в праве на жилой дом не могут быть индивидуализированы, отнесены к изолированному жилому помещению, в связи с чем, приобретение данной доли в праве собственности на жилой дом не может быть расценено как улучшение жилищных условий. Заслушав объяснения сторон, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных истцом требований в связи с далее изложенным. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение о выдаче Зыковой А.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, что подтверждено решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> и представленным суду сертификатом на материнский (семейный) капитал серии <номер изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий, Зыкова А.В., совместно с членами своей семьи Зыковым Д.Л., З.Е.Д. и З.В.Д. приобрели <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, по <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности каждому на основании договора купли-продажи доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем выданы соответствующие свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Для приобретения жилого помещения истец Зыкова А.В. совместно с супругом Зыковым Д.Л., который является созаемщиком, в соответствии с кредитным договором <номер изъят>, заключенным с ОАО «Сбербанк России», получила кредит в размере <данные изъяты> рублей под <данные изъяты>% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ на приобретение <данные изъяты> долей в праве на объект недвижимости, расположенный по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ членами семьи истца, её родителями - Цыганковым В.Ф. и Цыганковой В.М. было оформлено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения в собственность лица, получившего сертификат, её супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Решением ответчика <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ей было отказано в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала), а также в связи с тем, что в качестве иных собственников жилого помещения зарегистрированы иные лица, не являющиеся супругом и детьми получателя материнского (семейного) капитала, и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом не могут быть индивидуализированы и отнесены к изолированному жилому помещению. Суд не может согласиться с доводами, изложенными в решении и уведомлении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, поскольку, в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей",распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 №779н (в редакции от 24.02.2011) «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», заявление о распоряжении по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Заявление о распоряжении подается с предъявлением следующих документов: а) сертификат (его дубликат); б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат; в) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат; г) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат. К заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): а) копия разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей); б) копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми); в) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374), - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий; г) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 6622), - в случае направления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми); д) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В случае необходимости территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, а также уточняет достоверность представленной в документах информации. В соответствии с пунктом 15 указанных Правил, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявление о распоряжении может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Из пояснений представителя ответчика установлено, что все необходимые документы, истцом были представлены, следовательно, факта нарушения истцом установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала), судом не установлено. Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих факт нарушения истцом данного порядка подачи заявления. В соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей",жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В пункте 5 ст.10 данного же закона указано, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с п.3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. В соответствии с п\п ж п.13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). Обязательство, нотариально удостоверенное гр. Цыганковым В.Ф. и Цыганковой Н.М., являющихся родителями истца, членами его семьи и продавцами жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, об оформлении жилого помещения в собственность лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал, её супруга и детей в течение 6 месяцев после перечисления ответчиком средств материнского (семейного) капитала, было представлено в судебном заседании. Однако, данное обязательство или его отсутствие не является препятствием для перечисления средств материнского (семейного) капитала, так как приобретенное жилое помещение (<данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом) оформлено на истца, то есть лицо, получившее сертификат на материнский (семейный) капитал, её супруга и детей, что подтверждено свидетельствами о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с обременением данного права ипотекой. Иные лица - мать и отец истца являются членами семьи истца, продавцами жилого помещения (доли в праве) и собственниками <данные изъяты> доли в праве на индивидуальный жилой дом (по <данные изъяты> доли в праве собственности), которая не приобреталась с использованием материнского (семейного) капитала. Довод представителя ответчика о том, что Законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на оплату жилого помещения или погашение кредитного договора и процентов по нему, в случае, если жилое помещение оформлено, в том числе и на иных лиц, не являющихся супругом и детьми лица, получившего материнский (семейный) капитал, а также на приобретение доли в праве, является несостоятельным. В действующем законодательстве и перечисленных нормах права не содержится прямого запрета на направление средств материнского капитала на приобретение доли в праве, а истец Зыкова А.В. совместно с членами своей семьи, в соответствии с представленным договором, приобрела в собственность <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом. Принимая во внимание положения ст.2 Закона, в соответствии с которой, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки), требования истца не противоречат закону. Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение кредита, полученного на приобретение жилого помещения с целью улучшения жилищных условий лица, получившего материнский (семейный) капитал, и процентов по нему, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи. В этом случае необходимо засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лиц, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. В данном случае, приобретенное жилое помещение (доля в праве) оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей с определением долей (по <данные изъяты> долей) по соглашению сторон. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. <данные изъяты>-х этажный жилой дом, доля в праве общей долевой собственности на который приобретена истцом и членами её семьи, состоит из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Судом установлено, что ранее истец и члены ее семьи проживали в данном доме, принадлежащем родителям истца - Цыганкову В.Ф. и Цыганковой В.М., являющихся членами семьи истца, на условиях безвозмездного пользования в <данные изъяты>, следовательно, приобретение <данные изъяты> доли в праве на жилой дом является улучшением жилищных условий. В соответствии со ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. В соответствии со ст. 253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное. Раздел имущества, находящегося в совместной собственности и выдел из него доли осуществляется в соответствии со ст.254 ГК РФ. Ответчиком и представителем ответчика суду не представлено доказательств о невозможности выдела доли в жилом помещении. Каких-либо доводов о том, что в связи с приобретением каждым членом семьи истца <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом нарушены санитарные нормы и правила, указанные доли меньше установленной учетной нормы предоставления площади жилого помещения в решении ответчика не содержится и в суд ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Заключение истцом Зыковой А.В. кредитного договора с целью исполнить обязательства по оплате <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом так же никоим образом не противоречит закону и не меняет целевого назначения распоряжения средствами материнского (семейного) капитала - улучшение жилищных условий. На основании изложенного, решение и уведомление пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, а требования истца Зыковой А.В. - подлежащими удовлетворению в полном объеме. В связи с полным удовлетворением исковых требований Зыковой А.В. и в соответствии с правилами ст.98,100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы на сумму <данные изъяты> рублей, состоящие из суммы уплаченной истцом при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и соответствующей принципу разумности и справедливости суммы в <данные изъяты> рублей по оплате истцом Зыковой А.В. правовых услуг ее представителю Потерухо Э.В., осуществлявшей юридическое сопровождение обращения Зыковой А.В. в пенсионный орган, составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании. Руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Зыковой А.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, возложении на ответчика обязанности устранения в полном объеме допущенных нарушений и направлении части средств материнского (семейного капитала) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, полученному на приобретение жилья, удовлетворить. Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об отказе Зыковой А.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе устранить допущенные нарушения и направить средства материнского (семейного) капитала Зыковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят>, на погашение основного долга и процентов по кредитному договору <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, полученному на приобретение жилья. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе в пользу Зыковой А.В. сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд. Судья: Е.Н. ГущинаСаянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием истца Зыковой А.В., представителя истца Потерухо Э.В., представителя ответчика -Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Шелковой Т.М., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-464/2011 по иску Зыковой А.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании незаконным решения УПФ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, возложении на ответчика обязанности устранения в полном объеме допущенных нарушений и направлении части средств материнского (семейного капитала) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья,
(государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца и направить часть средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение жилья.