Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации город Саянск 27 июля 2011 года дело № 2-872/2011 у с т а н о в и л: Куликова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее пенсионный орган) от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, которым из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области, и не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истицы Ливанова О.В. исковые требования Куликовой Л.В. поддержала, в обоснование объяснила, что Куликова Л.В. выработала <данные изъяты> лет педагогического стажа, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> в назначении Куликовой Л.В. досрочно трудовой пенсии было отказано в связи с не включением в стаж педагогической деятельности периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области; ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. С данным решением Куликова Л.В. и ее представитель Ливанова О.В. не согласились. Представитель истицы Ливанова О.В. настаивала в суде на необходимости включения в стаж педагогической деятельности периодов осуществления истицей такой деятельности и назначении в связи с этим истице досрочно трудовой пенсии. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области Корнеева Н.Н. исковые требования Куликовой Л.В. не признала. В обоснование своей позиции объяснила, что Куликова Л.В. обратилась в пенсионный орган за назначением ей досрочно трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> в назначении Куликовой Л.В. досрочно трудовой пенсии было отказано, поскольку период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области не подлежит включению в педагогический стаж, так как наименование должности <данные изъяты> отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Кроме того, Куликова Л.В. работала в должности <данные изъяты>, а не <данные изъяты>, о которой идет речь в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397. Не предусмотрена действующим пенсионным законодательством возможность включения в педагогический стаж периода обучения в учебных заведениях. Кроме того, истица должна была полностью выработать требуемый педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ. Заслушав объяснения представителя истицы Ливановой О.В., представителя ответчика Корнеевой Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных истицей исковых требований по следующим основаниям. Как установлено в суде из объяснений сторон, а также из решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>, ответчиком признаются периоды педагогической работы Куликовой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> средней школы <номер изъят> <адрес изъят> (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> неполной средней школе (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> средней школы <номер изъят> <адрес изъят> (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> МОУ средней общеобразовательной школы <номер изъят> (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> МОУ средней общеобразовательной школы <номер изъят> <адрес изъят> (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), то есть наличие у истицы педагогического стажа в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней на момент обращения в пенсионный орган. Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что при условии зачета периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области; ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в педагогический стаж у Куликовой Л.В. будет иметь место совокупность условий для назначения досрочно трудовой пенсии по старости. Признание ответчиком педагогического стажа Куликовой Л.В. в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней на момент обращения в пенсионный орган в соответствии со ст. 68 ч. 2 ГПК РФ освобождает истицу от доказывания этих обстоятельств. Представителем истицы была предоставлена для обозрения и исследовалась судом трудовая книжка на имя Куликовой Л.В. с записями, подтверждающими не оспариваемый ответчиком педагогический стаж истицы, а также о том, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области; училась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области и училась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены вышеназванные периоды работы и учебы. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Представитель ответчика указал в своих пояснениях на то, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года N 781 (далее по тексту - Список от 29.10.2002 года), работа в должности <данные изъяты> не предусмотрена, как не предусмотрена и возможность включения в педагогический стаж периода обучения в учебных заведениях. Однако в спорные периоды работы до 1 октября 1993 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 (далее по тексту - Перечень и Положение от 17.12.1959 года N 1397). Возможность включения в педагогический стаж периодов работы штатной <данные изъяты> была предусмотрена пунктом 2 указанного Положения. Этим же пунктом Положения предусмотрено включение в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от 15 июня 1998 года, в определении № 320-О от 5 ноября 2002 года, № 107-О от 6 марта 2003 года применение норм, утративших силу, но действовавших в период работы истицы <данные изъяты>, а также в период ее учебы, является правомерным и не противоречит Конституции РФ, и действующему пенсионному законодательству. Поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению Положение от 17.12.1959 года N 1397 до 1 октября 1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года N 953. Предшествующий обучению период истица работала <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области, этот период на основании п. 2 Положения от 17.12.1959 года N 1397 подлежит включению в стаж по педагогической деятельности. Следующий за обучением период истица работала в качестве <данные изъяты> средней школы <номер изъят> <адрес изъят>, данный период включен ответчиком в педагогический стаж истицы. Таким образом, обучению истицы непосредственно предшествовала и следовала за ним педагогическая деятельность, а потому требования п. 2 Положения от 17.12.1959 года N 1397 в настоящем случае выполнены. Доводы ответчика о том, что истица должна полностью выработать требуемый педагогический стаж на 01.10.1993 года, т.е. на дату отмены постановления от 17.12.1959 года N 1397, суд не принимает во внимание в силу того, что при таком толковании постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П требуемый педагогический стаж истицы должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", что лишает смысла и содержания судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, направленные на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав. Таким образом, Куликова Л.В. имеет право на зачет указанных периодов работы в специальных стаж и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. При таких обстоятельствах периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области и ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат включению в стаж педагогической деятельности. В соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Принимая во внимание выше изложенное, а также правила ст. 4 ГК РФ, следует сделать вывод о том, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Куликовой Л.В. в пенсионный орган за назначением досрочно трудовой пенсии в стаж педагогической деятельности истицы должны были быть включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области и ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а решение от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> пенсионного органа, отказавшего Куликовой Л.В. в зачете этих периодов в стаж педагогической деятельности и назначении в связи с этим истице досрочно трудовой пенсии, не соответствует закону. Утверждения ответчика о различиях должностей <данные изъяты> и <данные изъяты> суд считает несостоятельными, поскольку должностные трудовые обязанности <данные изъяты> соответствуют должностным трудовым обязанностям <данные изъяты>, а указание на то, что <данные изъяты> является старшей, свидетельствует лишь о более высокой квалификации работника. В связи с полным удовлетворением судом иска Куликовой Л.В. необходимо с учетом ст. 98 ГПК РФ, принципов разумности и справедливости, взыскать с ответчика расходы Куликовой Л.В. на сумму <данные изъяты> рублей, связанные с оплатой им услуг представителя Ливановой О.В., составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании, а также на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск Куликовой Л. В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области о праве на досрочную трудовую пенсию удовлетворить: решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об отказе Куликовой Л.В. в назначении досрочно трудовой пенсии признать незаконным; зачесть Куликовой Л.В. в стаж педагогической деятельности периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе <номер изъят> <адрес изъят> Иркутской области; ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области назначить Куликовой Л. В. трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области в пользу Куликовой Л. В. понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы, понесенные ею на оплату услуг представителя, в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. Решение в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд. Судья:Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Шкута Ю.Г., при секретаре судебного заседания Садовской А.А., с участием представителя истицы Ливановой О.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области - Корнеевой Н.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Л. В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение пенсии,