Дело № 2-108/2012



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                            02 февраля 2012 года

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием представителя истицы по доверенности Ливановой О.В., представителя ответчика по доверенности Корнеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-108/2012 по иску А.Г.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истица А.Г.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе (далее - пенсионный орган, ответчик) с требованиями о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части незачета в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости; о зачете указанного периода истице А.Г.П.. в стаж педагогической деятельности; о возложении на ответчика обязанности назначить А.Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истица А.Г.П. в исковом заявлении и представитель истицы Ливанова О.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указали, что А.Г.П., имея 25 лет педагогического стажа, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении А.Г.П. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с не включением в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением о не включении в стаж педагогической деятельности указанного периода истица и ее представитель Ливанова О.В. не согласны, полагая, что должен быть включен в специальный стаж истицы период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и досрочная трудовая пенсия по старости должна быть с ДД.ММ.ГГГГ истице назначена, поскольку отпуск по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен А.Г.П. до изменения трудового законодательства в части необходимости включения отпуска по уходу за ребенком до 3 лет в стаж работы по специальности для назначения льготной пенсии и в период действия Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», которым предусматривалось включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Представитель ответчика Корнеева Н.Н. заявила о полном непризнании ответчиком заявленных истицей исковых требований, объяснив, что А.Г.П. обратилась в пенсионный орган за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении А.Г.П. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку, по мнению пенсионного органа, не подлежит включению в специальный стаж для назначении пенсии период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ трудовым законодательством включение в специальный стаж для назначения пенсии отпуска по уходу за ребенком до трех лет не предусматривается. При условии включения спорного периода нахождения А.Г.П. в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в стаж её педагогической деятельности трудовая пенсия истице по старости должна быть досрочно назначена с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом включения в стаж педагогической деятельности спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы на момент обращения в пенсионный орган наличествовал бы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогический стаж продолжительностью 25 лет.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных истицей А.Г.П. исковых требований в связи с далее изложенным.

Отказывая во включении в стаж работы по специальности истице А.Г.П. периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган исходил из того, что с 06 октября 1992 года законом не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком до трех лет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Действительно, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Не предусматривается такая возможность и действующим ТК РФ, в соответствии с ч.5 ст.256 которого отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Между тем, следует учитывать, что до вступления в силу 06 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях, действовала ст.167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пунктом 2 которого повсеместно увеличивалась с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и дополнительный отпуск учитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, принимая во внимание, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, - период нахождения А.Г.П. в отпуске по уходу за ребенка до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку право А.Г.П. на включение в стаж работы по специальности периода отпуска по уходу за ребенком до 3 лет было приобретено на основе действовавшего в тот период времени законодательства, и на момент вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 А.Г.П. уже находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

В связи с полным удовлетворением исковых требований А.Г.П. и в соответствии с правилами ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы должны быть взысканы судебные расходы на сумму 5200 рублей, включающие сумму уплаченной истицей при обращении в суд государственной пошлины в размере 200 рублей и соответствующую принципу разумности сумму в 5000 рублей на оплату истицей правовых услуг представителя Ливановой О.В., составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования А.Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят>, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости полностью удовлетворить: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части незачета в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения А.Г.П. в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении А.Г.П. досрочной трудовой пенсии по старости; зачесть А.Г.П. в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе назначить А.Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе в пользу А.Г.П. судебные расходы на сумму 5200 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: