Дело № 2-596/2012



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                                    04 июля 2012 года

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием прокурора М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-596/2012 по иску Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Б.Е о проведении аттестации рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области обратился в Саянский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о присуждении ИП Б.Е обязанности аттестации рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, так как проведенной проверкой ИП Б.Е в кафе «Придорожное», расположенном по адресу: Иркутская область, Зиминский район, с. Ухтуй, ул. Московский тракт, дом 1, было установлено, что аттестация рабочих мест ИП Б.Е не проведена.

В судебном заседании прокурор М.А. исковые требования поддержал.

Ответчик ИП Б.Е в судебное заседание не явилась, возражений относительно исковых требований прокурора в суд не предоставила.

Поскольку ответчица ИП Б.Е об отложении судебного заседания либо о проведении судебного заседания в ее отсутствие не просила, данных об уважительности причины неявки не предоставила, суд, с учетом мнения прокурора о возможности рассмотрения иска в порядке заочного производства, счел возможным рассмотреть предъявленный прокурором к ИП Б.Е иск в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании прокурора М.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска в связи с далее изложенным.

Во исполнение задания прокуратуры Иркутской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зиминской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в Иркутской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда предприятиями общественного питания, в том числе размещенными в торговых центрах и гостиничных комплексах г. Зимы и Зиминского района.

В ходе проведенной проверки ИП Б.Е в кафе «Придорожное», расположенном по адресу: Иркутская область, Зиминский район, с. Ухтуй, ул. Московский тракт, 1, выявлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени в организации не проведена.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также при применении в производстве инструментов, сырья и материалов, должна быть проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. Оценке при аттестации рабочего места по условиям труда подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда.

Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе возможных работников организации.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.

Отсутствие аттестации рабочих мест в организации противоречит интересам государства. Согласно статьи 2 Конституции РФ соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Поскольку ИП Б.Е не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда, следует удовлетворить иск прокурора об обязании ИП Б.Е провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Поскольку иск прокурора судом удовлетворен и на основании п.3 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» с ИП Б.Е государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Б.Е о проведении аттестации рабочих мест удовлетворить полностью: обязать индивидуального предпринимателя Б.Е провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Б.Е в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Ответчица ИП Б.Е вправе подать в Саянский городской суд Иркутской области, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня получения копии этого решения заявление об отмене этого заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст.238 ГПК РФ и должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения не подлежит оплате государственной пошлиной.

Судья: