ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Саянск                                                                                               24 июля 2012 г.

Дело № 2-618/2012

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием процессуального истца помощника прокурора города Саянска Ласточкиной Л.Е., представителя 3 лица К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2012 по иску прокурора г. Саянска к обществу с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Дельта-Мастер» о признании бездействия незаконным, присуждении к исполнению обязанности заявить в налоговый орган об изменениях в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Саянска обратился в суд с исковым заявлением к ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер», в котором просил признать бездействие ответчика по не предоставлению сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, о директоре в регистрирующий орган незаконным; обязать ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» представить в МИФНС России № 14 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, директоре ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер».

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки прокуратурой города Саянска установлено, что ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» (ОГРН <данные изъяты>) зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес изъят> лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор общества К.А.. Однако, как следует из письменных объяснений К.А., отобранных службой судебных приставов исполнителей ДД.ММ.ГГГГ, он с ДД.ММ.ГГГГ не является директором ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер». Указанные сведения подтверждаются записями трудовой книжки последнего. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, у ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» три учредителя - Т.П., К.А. и Л.Ю. Однако, за период с 2008 года по 2012 года, в нарушение норм ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», никто из учредителей в Межрайонную ИФНС № 14 по Иркутской области не обращался, сведения о директоре юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц никто не вносил. Указанное бездействие со стороны ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» недопустимо, препятствует исполнению налоговыми органами обязанностей по налоговому контролю, реализации установленных ст.4 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, а также нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку, государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.

В судебном заседании помощник прокурора Ласточника Л.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик - ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание мнение истца, суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - межрайонной ИФНС № 14 по Иркутской области К.И. заявленные прокурором требования поддержала в полном объеме.

Допрошенный в качестве свидетеля К.А. пояснил, что он, действительно, является совместно с Т.П. и Л.Ю. учредителем ООО АО «Дельта-мастер» и решением общего собрания был назначен на должность генерального директора. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ года он был уволен с данной должности и приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и.о. генерального директора был назначен Б.А. Впоследствии, у предприятия возникли финансовые и организационные трудности и деятельность предприятия была приостановлена в связи с приостановлением лицензии. В настоящее время данное предприятие не занимается уставной деятельностью, но и не ликвидировано, имеет задолженность по налогам в размере 80000 рублей. Встречаться с остальными учредителями для решения организационных проблем ООО ОА «Дельта- Мастер» он не желает, так же, как и они, поэтому не избирается генеральный директор и не возобновляется деятельность предприятия.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Согласно п.5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 30.12.2008 N 129-ФЗ), юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, касающихся фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данных такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность (отнесенных к п.п. «л» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона), обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту нахождения.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст. 7.2 Устава ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер», утвержденного решением общего собрания учредителей от 24 ноября 2009 г., высшим органом Общества является общее собрание участников Общества, которое руководит деятельностью Общества в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. К исключительной компетенции общего собрания Общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним.

В судебном заседании установлено, что ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер», зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 15.02.2006 г. по юридическому адресу: <адрес изъят>, Иркутская область, микрорайон <адрес изъят>; лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор общества К.А..

Вместе с тем, согласно показаниям К.А., а также записям его трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ последний не является директором ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер».

Сведения о новом директоре за период с 2008 года по 2012 года в нарушение норм ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» в Единый государственный реестр юридических лиц не вносило, никто из учредителей ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» в Межрайонную ИФНС № 14 по Иркутской области с данным заявлением не обращался.

Таким образом, ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» порядок, предусмотренный вышеперечисленными нормами при изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган - МИФНС России № 14 по Иркутской области не представлялись.

Невнесение ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» сведений в ЕГРЮЛ об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица в течение трех дней с момента его изменения является нарушением требований п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (ИФНС России № 14 по Иркутской области) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом (МИФНС России № 14 по Иркутской области) установленных ст. 4 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Кроме того, бездействием ответчика нарушены интересы неопределенного круга лиц, поскольку, государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов     Российской      Федерации,      муниципальных     образований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» с ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» государственная пошлина в размере 4000 рублей

На основании изложенного, ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора города Саянска Иркутской области в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Дельта-Мастер» о признании бездействия незаконным, присуждения к исполнению обязанности заявить в налоговый орган об изменениях в ЕГРЮЛ удовлетворить полностью.

Признать бездействие ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» по не предоставлению сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер», о директоре ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» в регистрирующий орган, незаконным.

Обязать ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» представить в МИФНС России № 14 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Взыскать с ООО Охранное агентство «Дельта-Мастер» в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Саянский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             Е.Н. Гущина