ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Саянск                                                                                               24 июля 2012 г.

Дело № 2-619/2012

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием процессуального истца помощника прокурора города Саянска Ласточкиной Л.Е., представителя МИФНС России №14 по Иркутской области К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-619/2012 по иску прокурора города Саянска к обществу с ограниченной ответственностью «ФриКом» о признании бездействия незаконным, присуждению к исполнению обязанности заявить в налоговый орган об изменениях в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Саянска обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ФриКом», в котором просил признать бездействие ответчика по не предоставлению сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, о директоре в регистрирующий орган незаконным; обязать ООО «ФриКом» представить в МИФНС России № 14 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки прокуратурой города Саянска установлено, что ООО «ФриКом» (ОГРН <данные изъяты> зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес изъят>, лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор общества М.Е.. Однако, как следует из письменных объяснений самого М.Е. отобранных службой судебных приставов исполнителей Саянского городского отдела от ДД.ММ.ГГГГ, он с ДД.ММ.ГГГГ не является директором ООО «ФриКом». Указанные сведения подтверждаются записями трудовой книжки последнего. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «ФриКом» 3 учредителя - К.В., С.С., М.Е., однако, за период с 2009 года по 2012 года в нарушение норм ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», никто из учредителей в Межрайонную ИФНС № 14 по Иркутской области не обращался, сведения о директоре юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц никто не вносил. Указанное бездействие со стороны ООО «Фри Ком» недопустимо, препятствует исполнению налоговыми органами обязанностей по налоговому контролю, реализации установленных ст.4 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, а также нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку, государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.

В судебном заседании помощник прокурора Ласточкина Л.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ООО «ФриКом», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание мнение истца, суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС № 14 по Иркутской области К.И. требования прокурора поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Согласно п.5 ст. 5 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 30.12.2008 N 129-ФЗ), юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, касающихся фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данных такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность (отнесенных к п.п. «л» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона), обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту нахождения.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, а также порядок государственной регистрации таких изменений изложен в ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п.8.2 устава ООО «ФриКом», утвержденного решением общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ, высшим органом Общества является общее собрание участников Общества, которое руководит деятельностью Общества в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. К исключительной компетенции общего собрания Общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним.

В судебном заседании установлено, что ООО «ФриКом», зарегистрировано в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес изъят>; лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан директор общества М.Е..

Однако, как следует из письменных объяснений самого М.Е., отобранных службой судебных приставов -исполнителей Саянского городского отдела от ДД.ММ.ГГГГ, он с ДД.ММ.ГГГГ не является директором ООО «ФриКом». Указанные сведения подтверждаются записями трудовой книжки последнего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «ФриКом» 3 учредителя - К.В., С.С., М.Е.

Однако, за период с 2009 года по 2012 года, в нарушение норм ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в Единый государственный реестр юридических лиц не вносились, ООО «Фри Ком» в Межрайонную ИФНС № 14 по Иркутской области о внесении данных сведений не обращалось.

Таким образом, ООО «ФриКом» порядок, предусмотренный вышеперечисленными нормами при изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, не соблюден, установленные действующим законодательством документы в государственный регистрирующий орган -МИФНС России № 14 по Иркутской области не представлялись.

Не внесение ООО «ФриКом» сведений в ЕГРЮЛ об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в течение трех дней с момента его изменения, является нарушением требований п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (ИФНС России № 14 по Иркутской области) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом (МИФНС России № 14 по Иркутской области) установленных ст. 4 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Кроме того, оно нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку, государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов     Российской      Федерации,      муниципальных     образований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» с ООО «Фри Ком» государственная пошлина в размере 4000 рублей

На основании изложенного, ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора города Саянска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ООО «ФриКом» о признании бездействия незаконным, присуждения к исполнению обязанности заявить в налоговый орган об изменениях в ЕГРЮЛ, удовлетворить полностью.

Признать бездействие ООО «ФриКом» по не предоставлению сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - директоре в регистрирующий орган незаконным.

Обязать ООО «ФриКом» представить в МИФНС России № 14 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, директоре ООО «ФриКом».

Взыскать с ООО «ФриКом» в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Саянский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             Е.Н. Гущина