Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Город Саянск 11 июля 2012 года Гражданское дело № 2-537/2012 у с т а н о в и л: Истец Казанцев С.П. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе Иркутской области (далее пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части не включения истцу в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя школы-лицея <номер изъят> и в части отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, о зачете указанных периодов в стаж педагогической деятельности Казанцева С.П. и о возложении на ответчика обязанности назначить Казанцеву С.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных исковых требований истец Казанцев С.П. в своем исковом заявлении и представитель истца Ливанова О.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указали, что имея 25 лет педагогического стажа, Казанцев С.П. обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении Казанцеву С.П. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с не включением в педагогический стаж истца периода прохождения им службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству на 0,5 ставки заработной платы в должности тренера-преподавателя школы-лицея <номер изъят>. В обоснование отказа пенсионный орган сослался на Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и от 22 сентября 1999 года № 1067, которыми утверждены Списки должностей, учреждений и работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», тогда как Казанцев С.П. служил в армии, когда законодательством время службы в армии в стаж педагогической деятельности засчитывалось (до 01 октября 1993 года) в соответствии с подп. «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, при изложенном п.4 условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 25 дней) в должности тренера-преподавателя школы-лицея <номер изъят> не включен пенсионным органом в педагогический стаж по причине отсутствия наименования учреждения в Списках должностей, учреждений и работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец с этим не согласен, поскольку при отсутствии в указанных Списках наименования организации по месту основной работы Казанцева С.П. истец в этот спорный период, когда не требовалась полной ставки заработной платы для включения работы в стаж педагогической деятельности, работал по совместительству тренером-преподавателем на 0,5 ставки в школе-лицее, работа в которой в педагогический стаж засчитывается. По решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> продолжительность педагогического стажа истца 22 года 2 месяцев 6 дней приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, то есть в должности учителя, преподавателя и заместителя директора, чем выполнено условие пункта 4 Постановления от 17 декабря 1959 года № 1397. Таким образом, по мнению истца, период его педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку 1959 года, который действовал на период его службы в армии, а период педагогической деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ отработки полной ставки заработной платы для включения педагогической деятельности в льготный стаж не требовалось. Включенные пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца периоды общей продолжительностью 22 года 2 месяца 6 дней в совокупности с подлежащими включению периодами 3 года 10 дней составляют 25 лет 2 месяца 16 дней, что обусловливает право на назначение Казанцеву С.П. досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Представители ответчика Корнеева Н.Н. и Алексеева Е.В. заявили о полном не признании пенсионным органом исковых требований, пояснив, что Казанцев С.П. обратился в пенсионный орган за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку, по мнению пенсионного органа, не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы Казанцева С.П. в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как действующее в настоящее время и действовавшее на момент обращения Казанцева С.П. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости пенсионное законодательство не предусматривает включение в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости времени службы в армии. И Казанцеву С.П. в стаж педагогической деятельности не засчитан ответчиком период работы истца по совместительству на 0,5 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя школы-лицея <номер изъят> в связи с отсутствием в Списках должностей, учреждений и работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наименования организации, являвшейся основным местом работы истца. При условии включения спорных периодов в стаж педагогической деятельности Казанцева С.П. досрочная трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена с даты обращения в пенсионный орган, так как в этом случае необходимый педагогический стаж не менее 25 лет для досрочного назначения пенсии у Казанцева С.П. имелся бы. Согласно оспариваемому решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении Казанцеву С.П. досрочной трудовой пенсии по старости отказано. В специальный стаж педагогической деятельности для назначениядосрочной трудовой пенсии по старости не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя в школе-лицее <номер изъят>. Период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен только в страховой стаж. Дата обращения Казанцева С.П. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости указана в решении ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность засчитанного истцу пенсионным органом специального стажа педагогической деятельности - 22 года 2 месяца 5 дней при требуемом не менее 25 лет. В военном билете Казанцева С.П. имеются сведения о прохождении им службы в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным трудовой книжки истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казанцев С.П. работал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом в городское управление образования; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом учителем ОБЖ и физкультуры в школу-лицей <номер изъят>. В трудовой книжке истца также имеются данные о переименованиях школы-лицея <номер изъят>. В соответствии с приказом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Казанцев С.П. принят на работу в <данные изъяты> <номер изъят>» тренером секции волейбола на 0,5 ставки кружковой работы с ДД.ММ.ГГГГ с установлением 9 разряда по совместительству. Приказом <данные изъяты> <номер изъят> л/с от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, который постановлено читать в следующей редакции: «Принять Казанцева С.П. тренером-преподавателем секции волейбола на 0,5 ставки кружковой работы с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству с установлением 9 разряда». Приказом муниципального учреждения «Управление образования администрации муниципального образования «город Саянск» <номер изъят> л/с от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в приказ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении наименований должностей в соответствии с действующим законодательством»: изменения внесены с момента принятия или перевода на соответствующую должность. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных истцом Казанцевым С.П. исковых требований в связи с далее изложенным. В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение трудовой пенсия по старости обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Казанцев С.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитаны 22 года 2 месяца 6 дней. Период службы Казанцева С.П. в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его работы по совместительству на 0,5 ставки заработной платы тренером-преподавателем в школе-лицее <номер изъят> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности истцу не засчитаны. На момент обращения Казанцева С.П. в пенсионный орган не менее 2/3 педагогического стажа истцом было выработано. При условии включения истцу в стаж педагогической деятельности периода службы в армии и период его работы по совместительству на 0,5 ставки заработной платы в должности тренера-преподавателя в школе-лицее <номер изъят> право Казанцева С.П. на назначение с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком не оспаривается. При этом вывод ответчика о незачете в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов является ошибочным. В период, когда Казанцев С.П. служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовал Закон о государственных пенсиях и утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно подп. «г» п.1 названного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу п.4, п.1 подп. «г» того же Положения № 1397 период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывался в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию. Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, и необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действовавшего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Принимая во внимание, что на момент обращения Казанцева С.П. в пенсионный орган истцом было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Казанцев С.П. работал по совместительству на 0,5 ставки тренером-преподавателем в школе-лицее <номер изъят>, должен быть также включен в стаж педагогической деятельности истца, так как действовавшим в то время Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, предусматривалось включение в педагогический стаж работы в школах и школах-интернатах всех типов и наименований, лицеях, гимназиях в должности тренера-преподавателя, а в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в пункте 4 прямо указано на необходимость включения в стаж педагогической деятельности работы в указанных в Списке должностях в учреждениях при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), начиная с 01 сентября 2000 года, при этом периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в педагогический стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Поскольку пенсионным органом не оспаривается право Казанцева С.П. на назначение с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости при условии включения в стаж педагогической деятельности истца периода службы в армии и работы в качестве тренера-преподавателя в школе-лицее <номер изъят>, необходимо удовлетворить и требование Казанцева С.П. о присуждении ответчику к исполнению обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие полного удовлетворения иска Казанцева С.П. следует с учетом ст.98 и ст.100 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца сумму понесенных им и документально подтвержденных судебных расходов на оплату при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 200 рублей и на оплату в разумных пределах <данные изъяты> рублей услуг представителя Ливановой О.В., составившей исковое заявление и принявшей участие в судебном заседании, всего <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Казанцева С. П. о праве на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить полностью. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районеИркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части не включения Казанцеву С.П. в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем в школе-лицее <номер изъят> и в части отказа в назначении Казанцеву С.П. досрочной трудовой пенсии по старости. Зачесть Казанцеву С. П. в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем в школе-лицее <номер изъят>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе Иркутской области назначить Казанцеву С.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе Иркутской области в пользу Казанцева С. П. судебные расходы на сумму <данные изъяты> рублей. Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд. Судья:Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием представителя истца Казанцева С.П. по доверенности Ливановой О.В., представителей ответчика Корнеевой Н.Н. и Алексеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева С. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме, Зиминском районе Иркутской области о праве на досрочную трудовую пенсию по старости,