Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                                  18 июля 2012 года

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием истицы Авериной А.В., представителя истицы М., представителя Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску Кондратьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/2012 по иску Авериной А. В. к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску и Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о праве на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны,

у с т а н о в и л:

Истица Аверина А. В., <данные изъяты>, обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску и Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о праве на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, о признании незаконным отказа Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску во включении Авериной А.В. как участника Великой Отечественной войны в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году и об обязании Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску и Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области включить Аверину А.В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

В обоснование заявленных исковых требований истица Аверина А. В. при участии своей дочери в качестве представителя - М. в судебном заседании указала, что в декабре 1942 года истица была призвана в армию и проходила службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском военном округе, участвуя в должности наводчика и в воинском звании ефрейтора в боевых действиях в пределах тыловых границ Забайкальского фронта, вследствие чего она имеет удостоверение установленного образца, подтверждающее принадлежность к категории ветеранов участников Великой Отечественной Войны.

ДД.ММ.ГГГГ Аверина А.В. обратилась в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску для включения ее в список граждан на предоставление ей как участнику Великой Отечественной Войны социальной выплаты на приобретение жилого помещения в 2012 году. Однако ответом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Авериной А.В. было отказано во включении в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году в соответствии с Законом Иркутской области от 04 апреля 2008 года № 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области». Свой отказ заместитель начальника Управления Г. мотивировала тем, что среди представленных истицей документов имеется копия архивной справки Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, заверенная начальником отдела ВКИО по г.Саянску Ф. ДД.ММ.ГГГГ, о службе в действующей армии в период Великой Отечественной войны Б.Н., тогда как в паспорте истицы и в её удостоверении ветерана участника Великой Отечественной войны указано имя А..

Во время Великой Отечественной войны истица была призвана на службу в армию и участвовала в боевых действиях во время Великой Отечественной войны действительно под именем Б.Н., так как именно это имя было дано истице при её рождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>.

После войны ДД.ММ.ГГГГ истица под именем Б.Н. заключила брак с В., о чем было выдано свидетельство о заключении брака, в котором также указано, что после заключения брака жене была присвоена фамилия А.. В паспорте В., выданном ДД.ММ.ГГГГ, в графе о семейном положении имеются данные о регистрации брака с А.Н..

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят> у А.Н. и В. родилась дочь - Г. (после брака - М.), в свидетельстве о рождении которой матерью указана А.Н. (в паспорте М. имеются данные о том, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>).

При замене паспорта в ДД.ММ.ГГГГ имя истицы в нем было указано как А.. В то время истица не придала этому значения, так как имена Надя и Настя созвучны. И на основании именно этого паспорта в трудовую книжку истицы по месту её работы в Зиминском производственном лесозаготовительном объединении «Зиминсклес» инспектором отдела кадров были внесены изменения имени и фамилии, а именно: фамилия Б.Н. была изменена на фамилию А., а имя Н. было изменено на имя А. с указанием, что фамилия и имя истицы изменены на основании паспорта <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, во всех архивных документах времен Великой Отечественной войны истица значилась как Б.Н.. В выданной истице архивной справке Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> сказано о службе в действующей армии в период Великой Отечественной войны Б.Н.. Все всегда знали истицу как Н. и продолжали называть её именно этим именем.

Но поскольку в паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а позже в паспорте от ДД.ММ.ГГГГ истица была указана как Аверина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес изъят>, и ей на основании паспортных данных было выдано в ДД.ММ.ГГГГ удостоверение ветерана участника Великой Отечественной войны, имеющего права и льготы, установленные ст.14 ФЗ «О ветеранах», дочь истицы М. стала приводить другие документы истицы в соответствие с данными паспорта на имя Авериной А. В.. Так, в выданном повторно ДД.ММ.ГГГГ свидетельстве о рождении истицы она указана как Б.А., рожденная ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, запись акта о рождении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. В выданном повторно ДД.ММ.ГГГГ свидетельстве о заключении брака указаны сведения о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака В. брака с Б.А. и о присвоении после заключения брака жене фамилии А..

Однако не смотря на несоответствие имени истицы в выданной ей архивной справке Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> и в выданном истице позже паспорте, именно истице принадлежит названная архивная справка, так как именно истица в ДД.ММ.ГГГГ была призвана в армию и проходила службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском военном округе, участвовала в боевых действиях в пределах тыловых границ Забайкальского фронта, в связи с чем в настоящее время на основании удостоверения ветерана участника Великой Отечественной войны получает меры социальной поддержки, кроме меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, в предоставлении которой истице отказано Управлением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску, и право на получение которой оспаривается Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, тогда как наряду с другими необходимыми в соответствии с законом документами истицей Авериной А.В. было предоставлено Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску для включения в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году удостоверение установленного образца, подтверждающее статус истицы Авериной А.В. как ветерана участника Великой Отечественной войны.

Документы, на которые в своих объяснениях ссылалась Аверина А.В., были суду предоставлены и им исследованы.

От представителя ответчика Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску Кондратьевой Н.Н. в суд представлен отзыв на исковое заявление Авериной А.В., в котором указано, что Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» (с изменениями от 6 апреля 2012 г.) определена форма предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем и порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан (отдельных категорий ветеранов и членов их семей в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона «О ветеранах», инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.3 указанного Закона мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется в форме социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений. Порядок и условия предоставления в Иркутской области социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан определены Положением, утвержденным приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 г. № 335-МПР.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление по г.Саянску поступило заявление от Авериной А. В. о включении её в список для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году в соответствии с Законом Иркутской области от 04 апреля 2008 года № 6-ОЗ. К заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта гражданина РФ Авериной А. В. серии <номер изъят>, выданного ОВД <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, копия удостоверения ветерана участника Великой Отечественной войны на имя Авериной А. В. <номер изъят>, выданного Департаментом социальной защиты населения по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, копия справки ВТЭК на имя Авериной А. В. <номер изъят> об установлении второй группы инвалидности, выданной ДД.ММ.ГГГГ МСЭ <адрес изъят>, справка Саянского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на имя Авериной А. В. об отсутствии сведений о собственности.

В соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 6 Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 335-МПР (далее - Положение), Управлением по г.Саянску принято заявление Авериной А.В., проверены представленные ею документы, произведена оценка права гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и принято решение об отказе включения Авериной А.В. в списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат в связи с расхождением в имени заявительницы, указанном в удостоверении ветерана участника Великой Отечественной войны и в паспорте (Аверина А. В.) с именем, указанным в копии справки Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, заверенной начальником отдела Военного комиссариата Иркутской области по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, о прохождении службы Б.Н..

Поскольку подпунктом «г» пункта 7(1) Положения не предусмотрено наименование конкретного документа, подтверждающего принадлежность к соответствующей категории граждан, то Управлением по г.Саянску была истребована копия указанной выше справки до обращения истицы с заявлением в связи с устным информированием Администрацией городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании Авериной А.В. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принятии ее на учетраспоряжением от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. Копия данного распоряжения поступила в Управление по г.Саянску ДД.ММ.ГГГГ исх. <номер изъят>. О принятом решении Аверина А.В. была уведомлена Управлением по г.Саянску письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. <номер изъят>.

Управление по г.Саянску не возражает против исковых требований Авериной А. В. в случае, если судом будет установлено, что справка Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о прохождении службы Б.Н. принадлежит истице.

От представителя ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Я., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд поступили возражения на исковое заявление Авериной А.В., согласно которым ответчик считает требования Авериной А.В. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона № 5-ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 статьи 23.2 мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Согласно пункту 8 статьи 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ средства на реализацию полномочий по обеспечению жильем носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое расходование бюджетных средств, приведет к нарушению требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

Аверина А.В. претендует на меры социальной поддержки, предусмотренные в статье 14 Федерального закона № 5-ФЗ, как инвалид Великой Отечественной войны. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 5-ФЗ инвалидам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

В Законе Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 6-оз «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» (далее - Закон № 6-оз) определена форма предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем и порядок предоставления жилых помещений, порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и имеющим право на обеспечение жильем в соответствии с федеральным законодательством. Статьей 2 Закона № 6-ОЗ устанавливаются категории граждан, для которых определяется форма предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе, отдельным категориям ветеранов и членам их семей - в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 Федерального закона № 5-ФЗ. Согласно статье 3 Закона № 6-ОЗ мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется отдельным категориям граждан, указанным в статье 2 Закона № 6-ОЗ в форме социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.

В целях определения порядка и условий предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан, предусмотренного статьей 4 Закона № 6-ОЗ, приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 335-мпр, утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области (далее - Положение). В соответствии с пунктом 7 Положения для включения в списки граждан на предоставление социальных выплат гражданин либо его представитель обращается в Управление Министерства по месту жительства гражданина путем подачи заявления с приложением документов, являющихся основанием для включения в списки граждан на предоставление социальных выплат. Согласно пункту 6 Положения управления министерства осуществляют, в том числе оценку права гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ, проверку документов, сверку их подлинников с копиями, фиксирование выявленных расхождений, принятие решения о включении в списки граждан либо об отказе включения в списки граждан в порядке, предусмотренном пунктом 9 Положения.

Заявление о включении в список граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат, а также необходимый пакет документов, подано истицей в Управление по г.Саянску ДД.ММ.ГГГГ, в том числе копия архивной справки Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О службе Б.Н. в действующей армии в период Великой Отечественной войны» (далее - архивная справка), заверенная начальником отдела ВКИО по г.Саянску Ф. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Б.Н. проходила службу в действующей армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются расхождения в имени истицы в паспорте гражданки Российской Федерации, других документах и в архивной справке.

В порядке, предусмотренном Положением, Управление по г.Саянску осуществило проверку документов, сверило их с подлинниками, а также зафиксировало факт несоответствия информации, содержащейся в архивной справке, с другими представленными истицей документами в части расхождения имени.

С учетом изложенного, письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> Управлением правомерно отказано истице во включении в список граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

Заслушав истицу Аверину А.В., представителя истицы М., представителя Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску Кондратьеву Н.Н., свидетелей П., Д., принимая во внимание позицию Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Авериной А.В. в связи с далее изложенным.

В силу ст.8 Федерального закона от 12. января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает: 1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; 2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; 3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; 4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 квадратных метра; предложить высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем указанной категории граждан.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, независимо от их имущественного положения предоставляется в качестве одной из мер социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

В силу ст.15, подп. «а» п.1 ст.2 того же Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в числе мер социальной поддержки, предоставляемых участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проходившим военную службу либо временно находившимся в воинских частях, входивших в состав действующей армии, также предусмотрено независимо от их имущественного положения обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В частности, статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что по письменным заявлениям инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (п. 3.1). Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (п.6).

Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» определяет форму предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем и порядок предоставления жилых помещений, порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и имеющим право на обеспечение жильем в соответствии с федеральным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что истице Авериной А. В. при рождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят> было дано имя Б.Н.. С этим именем истица во времена Великой Отечественной войны была призвана в декабре 1942 года в армию и проходила службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском военном округе, участвуя в боевых действиях в пределах тыловых границ Забайкальского фронта, а после войны вышла замуж за В., в связи с чем ей была присвоена фамилия А..

Изменение впоследствии в документах имени истицы Н. на имя А. не может являться основанием к лишению истицы либо к ограничению каких-либо из приобретенных ею прав на меры социальной поддержки как ветерана участника Великой Отечественной войны, подтвержденные выданным Авериной А.В. удостоверением установленного образца.

Распоряжением администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> Аверина А.В. признана нуждающейся в жилом помещении и в связи с этим принята на учет.

Для реализации своего права на предоставляемую ветеранам участникам Великой Отечественной войны меру социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета Аверина А.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску с заявлением о включении ее в список граждан на предоставление ей как участнику Великой Отечественной Войны социальной выплаты в 2012 году на приобретение жилого помещения.

Ответом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Авериной А.В. было незаконно отказано во включении в список на предоставление в 2012 году социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Данный отказ и оспаривание обоими ответчиками права Авериной А.В. на меру социальной поддержки по обеспечению жильем обусловлены тем, что наряду со всеми представленными истицей необходимыми документами ею была также предоставлена копия архивной справки Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, заверенная начальником отдела ВКИО по г.Саянску Ф. ДД.ММ.ГГГГ, о службе в действующей армии в период Великой Отечественной войны Б.Н., тогда как в паспорте истицы и в её удостоверении ветерана участника Великой Отечественной войны указано имя А..

Однако анализ предоставленных Авериной А.В. документов позволяет достоверно установить, что указанная архивная справка Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, копия которой была предоставлена истицей в числе прочих документов, выдана именно истице и принадлежит Авериной А.В..

При этом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ответчиками в подтверждение их возражений по иску не предоставлено доказательств обратного, а именно того, что архивная справка Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> принадлежит не Авериной А.В., а другому лицу.

Кроме того, свидетель Д. в судебном заседании пояснила, что она знакома с истицей Авериной А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вместе училась с ее дочерью М.. Д. всегда, как и все родственники и знакомые, называла истицу по имени Б.Н. либо тетя Н., а о том, что в паспорте Авериной А.В. имя истицы было указана А., Д. не знала. Со слов истицы и ее близких Д. известно, что Аверина А.В. в Великую Отечественную войну в составе действующей армии была наводчиком в звании ефрейтора и принимала участие в боях.

Свидетель П. пояснила в судебном заседании, что она в период своей работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ общалась с истицей Авериной А.В. по совместной работе в указанном леспромхозе, где истица работала по специальности бухгалтера, все знали её по имени Б.Н.. Со слов истицы и других людей П. известно, что в Великую Отечественную войну истица в составе действующей армии в качестве наводчика в звании ефрейтора участвовала в боевых действиях, в связи с чем все очень уважительно относились к истице Авериной А.В. как к ветерану участнику Великой Отечественной войны.

Период совместной работы П. и Авериной А.В. в <данные изъяты> подтверждается их трудовыми книжками.

По данным выданной и принадлежащей истице Авериной А.В. архивной справки Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> истица с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1945 года в должности наводчика и в воинском звании ефрейтора служила в 24 отдельной роте ВНОС, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла задачи по обеспечению боевой деятельности войск в пределах тыловых границ Забайкальского фронта и относилась к действующей армии.

С учетом всего выше изложенного следует признать, что истица Аверина А.В. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения участником Великой Отечественной войны, вследствие чего имеет право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны и подлежит включению как участник Великой Отечественной войны в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

Следовательно, подлежит удовлетворению иск Авериной А.В. о признании права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, о признании незаконным отказа Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску во включении Авериной А.В. как участника Великой Отечественной войны в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году и о включении Авериной А.В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

Поскольку в соответствии с п.6 Положения о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 г. N 335-мпр, принятие решения в г.Саянске о включении в списки граждан либо об отказе включения в списки граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, формирование и ведение списков граждан являются полномочиями Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску, обязанность по включению Авериной А.В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году должна быть присуждена Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску, а в части возложения такой обязанности на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Авериной А. В. к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску и Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о праве на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, о признании незаконным отказа Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску включения Авериной А.В. как участника Великой Отечественной войны в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году и об обязании Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску и Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области включить Аверину А.В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году удовлетворить частично.

Признать за Авериной А. В. право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны.

Признать незаконным отказ Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Саянску включения Авериной А. В. как участника Великой Отечественной войны в список на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

Обязать Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по городу Саянску включить Аверину А. В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году.

В удовлетворении требования истицы к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о включении Авериной А. В. в список граждан на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в 2012 году отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Председательствующий: