РЕШЕНИЕ г. Саянск 27 августа 2012 г. Дело № 2-722/2012 Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Ключниковой М.В., с участием процессуального истца заместителя прокурора города Саянска Мухина А.Г., представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» Баранец Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Саянска Иркутской области к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» о присуждении к исполнению обязанности, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Саянска обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» с требованием о присуждении к исполнению обязанности организовать сбор справок, выдаваемых учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» - учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; получение заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» - учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений или преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города Саянска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению наркомании среди несовершеннолетних в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 5» (далее - МБОУ СОШ №5). В соответствии с положениями п. 7 ст.30 Закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 (ред. от 01.03.2012) «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу 1 списка 4 при наличии следующих документов: справки, выданной учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений или преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> Д.А. (согласно свидетельству о заключении брака от 27.01.1996 г.) принята на работу в среднюю школу № 5 учителем химии. Согласно приказу от 31.08.2011 года №116-42-93-л\с, Д.Н. принята в МОУ СОШ № 5 лаборантом. В соответствии с приказом директора учреждения от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об организации учета и хранения прекурсоров», учитель химии Т.А. обязана вести журнал учета прекурсоров. Согласно приказу директора учреждения от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О хранении химических веществ в кабинете химии» заместителем директора М.Д. доведены до учителя химии Т.А. и лаборанта кабинета химии Д.Н. требования к условиям хранения химических препаратов и имеющихся прекурсоров. Вышеуказанные приказы свидетельствуют о том, что работники школы Т.А. и Д.Н. в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам. На момент проведения проверки у учителя химии Т.А. и лаборанта кабинета химии Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, отсутствовали документы, предусмотренные п.7 ст. 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». А именно: справки из учреждения здравоохранения об отсутствии у работников, которые в силу служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом; а также заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу служебных обязанностей, имеют доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Сбор справок из учреждения здравоохранения, подтверждающих отсутствие у учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом руководством Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» в нарушение требований вышеуказанного законодательства не производился. Заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления или преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, руководством Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5», в нарушение требований вышеуказанного законодательства, также не получены. Согласно ч.1 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266 «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. Пункт 4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в МБОУ «СОШ» № 5, обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных справок и заключений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор г.Саянска просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» организовать сбор справок, выдаваемых учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» - учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; получение заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» - учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н.,, которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления или преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В судебном заседании заместитель прокурора города Саянска исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» Б.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, представив суду соответствующее письменное заявление. Представителю ответчика МБОУ СОШ № 5 были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, что при признании иска ответчиком и принятии признания иска судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. После разъяснения последствий признания иска, представитель ответчика МБОУ СОШ № 5 подтвердила свое признание иска и просила суд принять признание иска. Прокурор не возражал против принятия судом признания иска ответчиком. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку, волеизъявление ответчика свободно, соответствует действующему законодательству, не нарушает прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных прокурором исковых требований в связи с признанием иска ответчиком. Принимая во внимание мнение прокурора и представителя ответчика, суд находит необходимым и достаточным установить срок для исполнения решения суда до 31 октября 2012 года. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по делам данной категории составляет 200 рублей, которые и подлежат взысканию с ответчика в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 5» о присуждении к исполнению обязанности, удовлетворить полностью. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» организовать сбор справок, выдаваемых учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; получение заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» - учителя химии Т.А. и лаборанта Д.Н., которые в силу своих служебных обязанностей имеют доступ непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления или преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного судебного решения. Судья Е.Н. Гущина В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.