Дело № 12-56/2011



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Саянск             30 сентября 2011 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Трофимова Р.Р., рассмотрев жалобу Брюханова Е.С. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С. о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Брюханов Е.С. обратился в Саянский городской суд с жалобой, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С. он привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.

Считает, что указанное решение является незаконным и принято с нарушением норм действующего административного законодательства, поскольку он, в нарушение требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении: в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указана дата рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ, однако, место рассмотрения не указано, о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ он вообще не извещался. Данное постановление получено им ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, считает, что должностными лицами, вынесшими указанное незаконное постановление, были нарушены его права на всестороннее, полное и объективное разрешение дела, в связи с чем просил отменить постановление № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С. и вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание Брюханов Е.С. не явился. Суд полагает, что данное дело может быть рассмотрено в его отсутствие, поскольку последний представил суду заявление с просьбой рассмотреть жалобу без его участия.

Исследовав представленные суду материалы дела, суд считает доводы Брюханова Е.С. обоснованными, а его жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 ст. 29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо обязано установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого оно ведется. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из постановления № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» следует, что дело рассмотрено в отсутствие Брюханова Е.С.

В материалах дела имеется копия извещения последнего, направленного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, о том, что «для рассмотрения допущенного нарушения ПДД, Брюханову Е.С. необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам по адресу: <адрес изъят>, в административную практику ОГИБДД». Факт направления данного извещения подтвержден представленным в судебное заседание журналом учета подготовленных несекретных документов.

Однако, сведений о получении Брюхановым Е.С. данного извещения материалы дела не содержат.

Более того, в судебном заседании инспектор П.М.С. также указала на то, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Брюханова Е.С. ею было вынесено в отсутствие последнего. При этом, сведений о том, что Брюханов Е.С. получил направленное ею извещение, у нее не имелось.

Следовательно, в нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие Брюханова Е.С. и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте разбирательства по делу.

Соблюдение требований, установленных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении в отсутствие Брюханова Е.С. лишило его возможности воспользоваться предоставленными законом правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, которые невосполнимы в настоящем судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Брюханова Е.С. возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Брюханова Е.С. удовлетворить.

Постановление № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С., о привлечении к административной ответственности Брюханова Е.С. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Брюханова Е.С. по ст. 12.9 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» вернуть на новое рассмотрение инспектору ИАЗ ОГИБДД (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» П.М.С.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья:          Р.Р.Трофимова