по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Саянск               01 августа 2012 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Трофимова Р.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Самсоненко Е.В.,

рассмотрев жалобу Самсоненко Е. В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением <данные изъяты> МО МВД России «Зиминский» Г. от 26.06.2012г. водитель Самсоненко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.14 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Самсоненко Е.В. в установленный ст. 30.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обратилась в Саянский городской суд с жалобой, в которой просила отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, так как она его не совершала, а обжалуемое ею постановление не мотивировано, вынесено без учета и ссылки на доказательства, а также их оценки; кроме того, по делу нарушены требования ст. 28.5 КоАП РФ.

Изучив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Самсоненко Е.В., поддержавшую жалобу, нахожу состоявшиеся по делу решение подлежащими отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

Положениями статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения правонарушения, либо в течение двух суток (если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела), либо по окончания срока административного расследования.

Положениями статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении могут быть приняты решения: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган или должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные положения закона должностным лицом, ведущим производство по делу об административном правонарушении, не соблюдены.

Так, из представленных суду материалов следует, что 10.05.2012г. в отношении Самсоненко Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что «07.05.2012г. в 13-35 часов на автодороге <данные изъяты>, в нарушение п. 8.4 ПДД РФ, управляя автомобилем, она не уступила дорогу движущемуся попутно без изменения направления движения», за что предусмотрена ответственность ст. 12.14 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

10.05.2012г. в отношении водителя Самсоненко Е.В. вынесено постановление, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Решением <данные изъяты> ОГИБДД МО МВД «Зиминский» З. от 05.06.2012г. вышеуказанное постановление отменено на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях водителя Самсоненко Е.В. состава административного правонарушения, а дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

После этого, 26.05.2012г. <данные изъяты> МО МВД «Зиминский» Г. вновь в отношении Самсоненко Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что «07.05.2012г. в 13-35 часов на автодороге <данные изъяты>, в нарушение п. 8.5 ПДД РФ, управляя автомобилем, перед разворотом она заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении», за что предусмотрена ответственность ст. 12.14 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В дальнейшем в отношении Самсоненко Е.В. вынесено постановление, которое она обжалует в настоящем судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что протокол по делу об административном правонарушении от 26.05.2012г., на основании которого вынесено обжалуемое решение, составлен с нарушением требований административного законодательства: во-первых, по истечении срока для его составления, при отсутствии в деле сведений о том, что по делу проводилось административное расследование, во-вторых, после отмены ранее состоявшегося решения по тому основанию, что в действиях этого же лица отсутствует состав административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

По настоящему делу эти требование закона <данные изъяты> МО МВД «Зиминский» Г. не выполнены, поскольку вина Самсоненко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена на основании только протокола об административном правонарушении от 26.06.2012г., оценка которому с точки зрения его законности и допустимости дана выше, а иные доказательства, на основании которых данное должностное лицо пришло к выводу о нарушении водителем Самосненко Е.В. пункта 8.5 Правил дорожного движения РФ, не приведены и не оценены, принятое в целом решение по делу не мотивировано.

Допущенные должностным лицом ГИБДД по настоящему делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, поскольку эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление <данные изъяты> МО МВД России «Зиминский» Г. от 26 июня 2012 года по жалобе Самсоненко Е.В. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Самсоненко Е.В. удовлетворить.

Постановление <данные изъяты> МО МВД России «Зиминский» от 26 июня 2012 года, вынесенное в отношении Самсоненко Е. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд.

Судья:       Р.Р.Трофимова