РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении
г. Саянск 03 февраля 2011 года
Судья Саянского городского суда Иркутской области Штыренко О.В.,
с участием Кошкаревой Л.И.,
рассмотрев жалобу Кошкаревой Л.И. на определение инспектора по ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по г.Саянску Ф.И.О.1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.20хх года,
УСТАНОВИЛ:
Кошкарева Л.И. обратилась в суд с жалобой, указав, что согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.20хх года, вынесенному инспектором по ИАЗ ДПС ОГИБДД по г.Саянску Ф.И.О.1, ДТП, имевшее место хх.хх.20хх года, произошло по ее (Кошкаревой Л.И.) вине, в следствии нарушения п.10.1 ПДД РФ.
С данным определением она не согласна, так как при вынесении указанного решения должностным лицом нарушены нормы процессуального и материального права, поскольку согласно схемы ДТП, на транспортной развязке «ХХХ» автодороги МХХ имеется нарушение дорожного полотна. Определение должностным лицом вынесено без указания каких-либо мотивов и ссылок на конкретные обстоятельства произошедшего и материалов дела, объективные доказательства ее (Кошкаревой Л.И.) вины в материалах дела отсутствуют, в рамках рассмотрения материала о ДТП должностным лицом она (Кошкарева Л.И.) не вызывалась и не опрашивалась, в связи с чем, была лишена права на участием в рассмотрении данного дела как участник ДТП, сотрудники ДПС, вызванные на место ДТП не оформили произошедшее ДТП надлежащим образом.
В связи с чем, просит отменить обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
На судебном рассмотрении Кошкарева Л.И. доводы жалобы поддержала, пояснив, что определением необоснованно была установлена ее вина в нарушении ПДД РФ.
В соответствии с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.20хх года, хх.хх.20хх года в хх час хх минут на автодороге транспортной развязки «ХХХ» водитель Кошкарева Л.И., управляя автомобилем ХХХ г/н ххх, нарушила п.10.1 ПДД РФ, двигалась со скоростью, не учитывая дорожные условия, и не обеспечивающей возможности постоянного контроля за движением т/с.
В возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании ст.28.1 ч.5 КоАП РФ, в связи с тем, что действующий КоАП РФ за нарушение п.10.1 ПДД административного наказания не предусматривает.
Изучив доводы жалобы, выслушав Кошкареву Л.И., ознакомившись с материалами дела, нахожу определение инспектора по ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по г.Саянску Ф.И.О.1 подлежащим изменению по следующим основаниям.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ОГИБДД Ф.И.О.1, исходила из того, что за нарушение п.10.1 ПДД действующий КоАП РФ не предусматривает административного наказания, т.е. в действиях Кошкаревой Л.И. отсутствует состав административного правонарушения, однако при этом указала, что Кошкаревой Л.И. нарушен пункт 10.1 Правил дорожного движения РФ.
Таким образом, вынесенное инспектором ОГИБДД в отношении Кошкаревой Л.И. определение от хх.хх.20хх года содержит в себе внутреннее противоречие, а это недопустимо.
Согласно положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Вывод о виновности Кошкаревой Л.И. в нарушении ПДД РФ и совершении ДТП сделан инспектором ГИБДД неправомерно, с выходом за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
При таких обстоятельствах определение инспектора ОГИБДД ОВД по г.Саянску Ф.И.О.1 от хх.хх.20хх года подлежит изменению: исключению из определения выводов о виновности Кошкаревой Л.И. в нарушении п.10.1 ПДД.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.11 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение инспектора по ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по г.Саянску Ф.И.О.1 от хх.хх.20хх года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, изменить, исключив из него выводы о виновности Кошкаревой Л.И. в нарушении п.10.1 Правил дорожного движения РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья