РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года        с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Симашкевич С.В.

при секретаре Антюшиной В.С.

с участием истицы Давыденко Н.В., представителя ответчика - Управления социальной защиты населения администрации Саянского района Сазанович С.М., действующей на основании доверенности № 1064 от 17 октября 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2011 по иску Давыденко Н.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Саянского района, ОАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по предоставлению льгот,

УСТАНОВИЛ:

Давыденко Н.В.обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Саянского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению льгот, мотивируя требования тем, что проработала в сельском образовании 41 год, все годы пользовалась бесплатными коммунальными услугами (льготами) до выхода на пенсию 17 августа 2011 года. При выходе на пенсию ей в предоставлении льгот, а именно в получении в натуральном объеме оплаты за твердое топливо и освещение отказано, что является нарушением положений ст. 55 Закона РФ «Об образовании», Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 года № 473, от 04 мая 1971 года № 255, сохраняющими право за ушедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами школ и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов, отработавшими в школах сельской местности не менее 10 лет, на бесплатные квартиры с отоплением и освещением. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина; кроме того, принимаемые законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, не могут противоречить федеральному законодательству (ст. 55, 72, 76 Конституции РФ).

В судебном заседании истица Давыденко Н.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что проработала в сельском образовании 41 год, в течение указанного времени проживает в сельской местности по адресу: <адрес> края. Все годы пользовалась бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (льготами) до выхода на пенсию 17 августа 2011 года. При выходе на пенсию ей в предоставлении льгот, а именно в получении в натуральном объеме оплаты за твердое топливо и освещение отказано, что является нарушением положений ст. 55 Закона РФ «Об образовании», Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 года № 473, от 04 мая 1971 года № 255, сохраняющими право за ушедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами школ и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов, отработавшими в школах сельской местности не менее 10 лет, на бесплатные квартиры с отоплением и освещением. Просит суд обязать Управление социальной защиты населения администрации Саянского района предоставлять ей меры социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением (твердое топливо) и освещением, как педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления социальной зашиты населения администрации Саянского района Сазанович С.М. исковые требования Давыденко Н.В. не признала, суду пояснила, что Давыденко Н.В. до выхода на пенсию до 17 августа 2011 года получала как педагог льготы на отопление в виде оплаты за твердое топливо и освещение. Статьей 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» закреплено право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением, включая покупку и доставку твердого топлива в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа. Согласно данной норме правом на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением имеют только педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа. Законом Красноярского края № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» устанавливает размер, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением работающим работникам образовательных учреждений и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа. Указанные нормативные правовые акты не закрепляют соответствующее право за педагогами пенсионерами. Финансирование рассматриваемых льгот, исходя из положений ст. 84 БК РФ, как обязательство, возникшее в результате принятия Федерального закона при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к расходным обязательствам Российской Федерации. При этом финансовое обеспечение осуществления отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов РФ, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. На сегодняшний день у субъекта РФ отсутствуют основания для финансирования мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг для педагогических работников, вышедших на пенсию. Управление социальной защиты населения администрации Саянского района не имеет собственных источников доходов и не несет расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки педагогам - пенсионерам.

В судебное заседание представитель ответчика - ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского отделения не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований истицы Давыденко Н.В. не возражают. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, стороны согласны на рассмотрение дела в их отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства социальной политики Красноярского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, стороны согласны на рассмотрение дела в их отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Направили в суд письменный отзыв, с заявленными требованиями не согласны по следующим основаниям: пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции, действовавшей до 11 января 2011 года) было предусмотрено, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) имею педагогические работники образовательных учреждений. Пенсионерам - бывшим педагогическим работникам в сельской местности - аналогичные меры социальной поддержки вышеуказанным законом не были предусмотрены. Ранее действовавшим Законом Красноярского края от 07 февраля 2008 года № 4-1256 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», принятым во исполнение ст. 55 Закона РФ № 3266-1, также были предусмотрены меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности. С 01 июля 2010 года Законом Красноярского края № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), для которых указанные учреждения являются основным местом работы, установлены меры социальной поддержки в форме денежных выплат в объеме, соответствующем ст. 55 Закона РФ № 3266-1. Закон края № 10-4691 изменил форму предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности с натуральной на денежную. Новая редакция ст. 55 Закона РФ «Об образовании» с учетом изменений, внесенных ФЗ от 29 декабря 2010 года № 439-ФЗ, вступивших в силу с 11 января 2011 года содержит еще более конкретное определение круга лиц, имеющих право на меры социальной поддержки на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения - это педагогические работники, проживающие и работающий в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, в том числе Саянского района, Законом края от 09 декабря 2010 года № 11-5397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», наделены отдельными государственными полномочиями, нормативные правовые акты не содержат норм, предусматривающих предоставление каких-либо мер социальной поддержки, вышедшим на пенсию педагогическим работникам, проживающим в сельской местности.

В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства Финансов Российской Федерации не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, стороны согласны на рассмотрение дела в их отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании от 18 октября 2011 года представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Туров А.В. возражал против удовлетворения исковых требований Давыденко Н.В., суду пояснил, что Федеральным законом «Об образовании» не отменено предоставление льгот для педагогических работников. Правилами предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 377 от 27 июня 2003 года определен порядок предоставления субсидий для возмещения таких расходов, предусмотренных в том числе, п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании». Поскольку размер, условия и порядок возмещения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях, обязательства Российской Федерации могут наступить только в отношении возмещения расходов, произведенных субъектом РФ. Считает, что Министерство Финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Абзацем третьим п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, действующей до 11 января 2011 года) было предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Определению Конституционного суда от 08 февраля 2007 года № 322-О-П право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением в отношении педагогических работников сельских школ, в том числе перешедших на пенсию и имеющих стаж работы в школах сельской местности не менее 10 лет, и совместно с ними проживающих членов их семей, предусмотрено в сохраняющих силу в настоящее время Постановлениях Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 года № 246 «О льготах и преимуществах учителей начальных и семилетних школ» и от 04 мая 1971 года № 255 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности».

В соответствии с п. б ст. 6 Постановления Совета Министров СССР от 04 мая 1971 года № 255 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно - материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности» за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

Из п. п. 1, 4 Разъяснений «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28 мая 1985 года № 5\12-22 следует, что право на бесплатные квартиры (независимо от размера жилой площади) с отоплением и освещением сохраняется за руководящими и педагогическими работниками дошкольных учреждений, перешедшими на пенсию, и за совместно проживающими с ними членами их семей, если общий стаж указанных работников в сельских дошкольных учреждениях составляет не менее 10 лет при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами. Данное право сохраняется независимо от того, когда и какая пенсия им назначена (по старости, инвалидности или выслугу лет), оставили они работу или перешли на другую работу.

Данная мера социальной поддержки, гарантированная государством, существующая в Законе РФ «Об образовании», способствует закреплению специалистов в данной местности и означает не что иное, как полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Пунктом 5 статьи 6 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», действовавшим до 01 июля 2010 года было предусмотрено предоставление педагогическим работникам субсидий в размере 100 процентов оплаты жилья и 100 процентов стоимости освещения и теплоснабжения (отопления), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления, в пределах потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.

В Определении Верховного суда Российской Федерации от 18 апреля 2007 года № 53-ГО7-4 указано, что по смыслу статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» право педагогических работников на бесплатную жилую помощь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) означает не что иное, как полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги (в том числе и от предоставления справок с места работы). Данное право не изменено, и не отменено, субъектам лишь предоставлены полномочия по установлению размера, порядка и условий возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки для педагогических работников, учитываемых в межбюджетных отношениях. А в соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными Федеральными законами.

Согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 07 февраля 2008 года № 4-1256 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», действующего до 01 июля 2010 года, возмещение расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам (далее возмещение расходов), производилось: юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) и электроснабжения, в части платы за электрическую энергию, потребленную на освещение жилых помещений. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края. Согласно п. 1 ст. 3 указанного Закона края, Финансирование расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, осуществляется в пределах средств, поступающих в краевой бюджет из федерального бюджета на указанные цели.

Наделение субъектов РФ правом на установление порядка и условий предоставления мер социальной поддержки вышеуказанной категории граждан направлено на совершенствование механизма межбюджетных отношений и не регулирует правоотношения по предоставлению льгот, поскольку Федеральным законом «Об образовании» до 11 января 2011 года не было отменено предоставление льгот в натуральной форме для педагогических работников, субъектам РФ лишь предоставлены полномочия по установлению размера, порядка и условий возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки для педагогических работников тем организациям, которые оказывают жилищно-коммунальные услуги.

Из анализа выше перечисленных норм следует, что установленное государством право педагогических работников, в том числе вышедших на пенсию, отработавших не менее 10 лет в сельской местности, на получение социальных льгот не может быть поставлено в зависимость от наличия, либо отсутствия механизма возмещения расходов обслуживающей организации на предоставление таких льгот. Организации, несущие расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишались возможности предъявления в последующем требований о возмещении понесенных убытков.

С 01 июля 2010 года вступил в законную силу Закон Красноярского края от 10 июня 2010 года № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», которым отменен Закон Красноярского края от 07 февраля 2008 года № 4-1256 и установлен новый порядок реализации права данной категории педагогов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, путем предоставления денежных выплат органом местного самоуправления ежемесячно с перечислением на счета педагогических работников в Российских кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи. В силу ст. 7 Закона предоставление указанных денежных выплат является расходным обязательством Красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», абзац 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» изложен в новой редакции, в соответствии с которым предусмотрено право педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств субъектов Российской Федерации.

Данное положение Закона «Об образовании» вступило в действие с 11 января 2011 года.

При этом статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 439-ФЗ предусмотрено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца третьего пункта 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в ред. настоящего ФЗ), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из выше перечисленных положений нормативно правовых актов следует, что федеральным и региональным законодательством порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности изменен.

Вместе с тем, имеющееся у педагогов сельских школ, проработавших более 10 лет и вышедших на пенсию, право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением не отменено, в силу прямого указания ФЗ № 439 на невозможность снижения нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам на 11 января 2011 года, на педагогов - пенсионеров указанной категории распространяется такой же порядок предоставления мер социальной поддержки, что установлен для работающих педагогов.

Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 10 июня 2010 года № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», принятие решения о предоставлении денежных выплат педагогическим работникам осуществляет орган местного самоуправления. На территории Саянского района Красноярского края данными полномочиями наделено Управление социальной защиты населения администрации Саянского района.

В суде достоверно установлено, что Давыденко Н.В. с 14 января 1970 года по 18 августа 2011 года работала в муниципальных образовательных учреждениях Саянского района: Агинской средней школе, Агинской средней школе № 2 в должности учителя черчения и домоводства, трудового обучения, после чего вышла на пенсию. Педагогический стаж работы Давыденко Н.В. в сельской местности составил 41 год, данное обстоятельство подтверждается документально и сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что ранее Давыденко Н.В., как педагогический работник пользовалась льготами на отопление и освещение, что подтверждается справкой Управления социальной защиты населения администрации Саянского района от 12 октября 2011 года № 1051.

Таким образом, судом установлено, что Давыденко Н.В. является педагогическим работником, перешедшим на пенсию, имеющим право на предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, а с 11 января 2011 года на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

В связи с прекращением трудовых отношений Управлением социальной защиты населения администрации Саянского района Давыденко Н.В., проживающей по адресу <адрес>- прекращены выплаты мер социальной поддержки, предоставляемые ей по Закону Красноярского края № 10-4691 от 10 июня 2010 года «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Суд считает, что действия Управления социальной защиты населения администрации Саянского района по отказу Давыденко Н.В. как педагогическому работнику, имеющему педагогический стаж более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающему в сельском населенном пункте Саянского района в выплатах на отопление (твердое топливо) и освещение занимаемой площади не позволяют ей реализовать свои конституционные права, вследствие чего являются незаконными и нарушают ее права, как педагогического работника, вышедшего на пенсию.

Доводы ответчика Управления социальной защиты населения администрации Саянского района о том, что федеральным и краевым законодательством не предусмотрены льготы для педагогических работников пенсионеров, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие в Законе Красноярского края № 10-4691 от 10 июня 2010 года «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», вступившего в силу с 01 июля 2011 года указания о денежных выплатах на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, отработавшим не менее 10 лет в сельской местности, перешедшим на пенсию, либо о механизме возмещения расходов обслуживающей организации на предоставление социальных льгот указанной категории педагогических работников, не может умалить их установленное государством право на получение данных мер социальной поддержки.

Суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Управление социальной защиты населения администрации Саянского района Красноярского края, поскольку органом местного самоуправления Управление социальной защиты населения наделено полномочиями по предоставлению денежных выплат педагогическим работникам на территории района. По этому основанию обязанности по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением у ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского отделения нет.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковые требования и считает необходимым возложить на ответчика Управление социальной защиты населения администрации Саянского района обязанность по предоставлению педагогическому работнику Давыденко Н.В., проработавшей в сельском образовательном учреждении более 10 лет и проживающей в сельской местности, меру социальной поддержки по оплате отопления и освещения с 31 августа 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыденко Н.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Саянского района о возложении обязанности по предоставлению льгот - удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения администрации Саянского района Красноярского края с 31 августа 2011 года предоставлять меры социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением (твердое топливо) и освещением Давыденко Н.В., как педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: