РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года                                                                    с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Л.В.,

с участием представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Турова А.В., действующего на основании доверенности от 27.01.2010 года,

Прокурора Величевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 19.10.2011 года,

При секретаре Астаниной Т.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-259/2011 по иску Тимонова З.П. к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ОВД по Саянскому району, Межмуниципальному отделу МВД России «Ирбейский» о взыскании денежной суммы

УСТАНОВИЛ

Тимонов З.П. обратился в суд с иском к Казне РФ - Министерству финансов РФ, ОВД по Саянскому району о взыскании денежной суммы в размере 100 000 рублей, мотивируя тем, что с октября 2002 года по март 2003 года содержался в ИВС ОВД по Саянскому району в связи с проведением следственных действий по уголовному делу. При содержании в ИВС ОВД были нарушены его права, предусмотренные ст. 3 Европейской конвенции: право на чистый и свежий воздух, на дневной свет в камере, право на содержание в условиях, отвечающих санитарным условиям и нормам, право на ежедневную прогулку в течение одного часа, право на пользование электророзеткой, на обеспечение радиовещанием. Тимонов З.П. указал, что в ИВС ОВД по Саянскому району он содержался в камере, где отсутствовали окна, отсутствовал дневной свет, стены покрыты запрещенным покрытием «шуба», в камерах нет розеток, радио. В камере отсутствовал санузел, стояло ведро для испражнений, из-за чего постоянная вонь, также отсутствовала вентиляция. На прогулку Тимонова З.П. не выводили. В результате

его здоровью, организму, трудоспособности, моральному состоянию нанесен сильный вред.

01.11.2011 г. в суд поступило ходатайство об истребовании сведений о выдаче постельного белья, предоставлении прогулок, проведении медицинских осмотров, санитарной обработке в ИВС.

     Тимонов З.П. в судебное заседание не вызывался, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, о рассмотрении дела 03 ноября 2011 года в 10 часов извещен надлежащим образом, а именно, посредством факсимильной связи извещен 25.10.2011 года, дополнительно извещен почтовой связью 31 октября 2011 года. Учитывая пояснения, изложенные в заявлении Тимонова З.П., а также возможность участия в деле его представителя, суд полагает рассмотреть дело без его этапирования в судебное заседание.

Представитель Министерства финансов РФ Туров А.В. подал письменные возражения по иску, в судебном заседании возражения поддержал, просил в иске отказать полностью, поскольку истцом не представлены суду надлежащие доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, его размер, не представлены какие-либо доказательства перенесенных страданий, не обоснована причинно-следственная связь между действиями должностных органов и наступившим вредом, не установлена незаконность действий соответствующих должностных лиц.

Представитель Прокуратуры Красноярского края Величева Е.Н. просила в иске отказать в связи с отсутствием доказательств перенесенных истцом страданий,

причинения вреда здоровью и трудоспособности, отсутствием доказательств незаконности действий сотрудников ОВД по Саянскому району Красноярского края.

Определением суда от 26 августа 2011 года в качестве ответчика к делу привлечен Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ирбейский», поскольку, в соответствии с приказом ГУ МВД РФ по Красноярскому краю № 239 от 20.05.2011 года ОВД Саянского района был реорганизован путем присоединения к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Ирбейский», с переходом к Межмуниципальному отделу прав и обязанностей, переименован в ОП МО МВД РФ «Ирбейский».

Представитель МО МВД РФ «Ирбейский» в суд не явились, в суд представили возражения, просят в удовлетворении исковых требований Тимонову З.П. отказать полностью, так как истцом не представлены какие-либо доказательства причинения ему по вине сотрудников ОВД по Саянскому району нравственных либо физических страданий.

Суд, выслушав явившихся, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 15 Закона № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», принятого ГД ФС РФ 21.06.1995 года, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико- социальное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствии с ч.3 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», утвержденных приказом МВД России № 41 от 26.01.1996 г., подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом ( при наличии соответствующих условий), постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Камеры ИВС оборудуются

столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды, радио динамиком.

В соответствии с ч.6 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Судом установлено, что 05 октября 2002 года Тимонов З.П. был задержан в порядке ст. ст. 91-92 УПК РФ, 07 октября 2002 года арестован постановлением Саянского районного суда по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ст. 161 ч.2 п. «а,б, в,г» УК РФ, ст. 161 ч.2 п. «а,б,г» УК РФ, водворен в ИВС по Саянскому району и содержался под стражей с 05.10.2002 года на основании судебного решения. Данное обстоятельство подтверждается материалами уголовного дела № 1-186/2002 в отношении Тимонова З.П., Бартули Н.В., Абрамова А.В., книгой № 46 «Учета лиц, содержащихся в ИВС».

Приговором Саянского районного суда Красноярского края от 18.12.2002 года Тимонов З.П. осужден за совершение преступлений по ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор изменен определением кассационной инстанции Красноярского краевого суда от 27.02.2003 года, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

           Согласно материалам уголовного дела, с Тимоновым З.П. проводились следственные действия 15 и 18 октября 2002 года, 19 ноября 2002 г. ему предъявлено обвинение, 25.11.2002 г. он ознакомлен с материалами уголовного дела.

Кроме этого, Тимонов З.П. доставлялся в ИВС Саянского ОВД в связи с рассмотрением уголовного дела в суде с 16 по 17 декабря 2002 года, 10.01.2003 г. Тимонов З.П. доставлен в ИВС Саянского ОВД для ознакомления с протоколом судебного заседания, убыл в СИЗО № 5 г. Канска 17.01.2003 г., что подтверждается Книгами учета лиц, содержащихся под стражей № 46 и № 13.

. Таким образом, в суде установлено, что Тимонов З.П. в связи с расследованием и рассмотрением судом уголовного дела содержался в ИВС Саянского ОВД в период времени с 05 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 15 ноября по 29 ноября 2002 года, с 16 по 18 декабря 2002 года, с 10 по 16 января 2003 года, в общей сложности 37 дней.

           Согласно Актов проверки технического состояния ИВС, здание Саянского ОВД выполнено из кирпича и бетона, по состоянию на январь, февраль 2003 год в ИВС имеется 4 камеры и 8 койко-мест, окна в ИВС отсутствуют; освещение электрическое в нишах, защищено сеткой; принудительной вентиляции нет. Согласно Актов проверки технического состояния ИВС Саянского ОВД за январь и апрель 2004 года, в ИВС

Саянского ОВД имеется пять камер на 10 койко-мест, окна в ИВС отсутствуют, имеется электроосвещение, отсутствует вентиляция, камеры не оборудованы столом, краном с водопроводной водой, санитарным узлом, не выдаются постельные принадлежности, радиоприемник находится в коридоре.

           Допрошенный в судебном заседании начальник ИВС Саянского ОВД ( ОП МО МВД РФ «Ирбейский» ) Смирнов А.А. суду пояснил, что в период содержания Тимонова З.П. с октября 2002 года по январь 2003 года в камерах ИВС, камеры не были оборудованы санузлом, в связи с чем лица, содержащиеся под стражей справляли физиологические нужды в надворный туалет и бытовые ведра с крышками, находящимися в камерах, в камерах до настоящего времени нет окон, освещаются электролампами, покрытие стен было «шубой», отсутствует принудительная вентиляция.

По медицинскому осмотру задержанных и обвиняемых, дезинфекций камер, выдаче постельных принадлежностей, предоставлении прогулок в течение не менее часа Тимонову З.П., пояснить ничего не может, так как в связи с реорганизацией ОВД в отдел полиции не могут найти часть журналов по регистрации указанных действий.

Однако прокурором ежедневно проверяется законность задержания граждан и содержания их в ИВС Саянского ОВД, согласно представленных справок каких либо замечаний от находящегося в ИВС, в том числе от Тимонова З.П. не поступило.

           Из ответа исх. № 5051 от 12.11.2003 г. на представление прокурора по жалобе заключенного под стражу Шаляева Г.П. на условия содержания в ИВС Саянского РОВД видно, что ИВС Саянского РОВД не отвечает всем требованиям ФЗ № 103, а именно, в ИВС норма санитарной площади на одного подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления не соответствует установленной 4 кв.м и площадь камеры составляет 7,8 кв.м., то есть, рассчитана менее чем на 2 человека; в этой связи не представляется возможной установка столов, вешалок для одежды, полок для туалетных принадлежностей; санитарная обработка арестованных не производится из-за отсутствия помещения и дезинфекционной камеры; прогулочный дворик приведен к требованиям Приказа МВД РФ № 41 ДСП и прогулки проводятся ежедневно.

           Таким образом, в суде установлено, что Тимонов З.П. в период с 05 октября 2002 года по 16 января 2003 года, то есть в течение 37 дней содержался в ИВС ОВД по Саянскому району в условиях, которые не соответствуют нормам, установленным законодательством, а именно: площадь в камерах, где содержался Тимонов З.П. была менее чем 4 кв.м. на одного человека, в камерах отсутствовало дневное освещение, отсутствовала вентиляция, камеры не оборудованы санитарным узлом с унитазом и умывальной раковиной, в связи с чем для оправки физиологических нужд лицами, содержащимися под стражей, использовались надворный туалет и бытовые ведра с крышками, в камерах отсутствует радиоточка. Кроме того, судом установлено, что в период содержания под стражей в ИВС ОВД по Саянскому району с октября 2002 по январь 2003 года Тимонов З.П. не был обеспечен постельными принадлежностями, ему не предоставлялись ежедневные прогулки не менее одного часа. Данные обстоятельства не подтверждены доказательствами, суду не представлены журналы предоставления Тимонову З.П. прогулок, предоставления постельных принадлежностей, не предоставлен журнал медицинского осмотра лиц содержащихся под стражей, журнал проведения дезинфекций в камерах.

           Поскольку в суде установлен факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, суд приходит к выводу, что Тимонову З.П. причинены определенные нравственные страдания.                                                

           Доводы представителя МО МВД РФ «Ирбейский», указанные в возражениях о том, что отсутствует вина в действиях должностных лиц, так как не было достаточного

финансирования для достойного содержания заключенных, не могут быть приняты судом, так как это не может служить оправданием нарушения человеческих прав лиц, содержащихся под стражей.

           Вместе с тем, истцом суду не представлено каких либо доказательств, подтверждающих причинение вреда его здоровью, организму, трудоспособности в результате содержания в ИВС ОВД по Саянскому району в период времени с октября 2002 г. по январь 2003 г.

           В соответствии со ст. 1069 ГК РФ моральный вред, причиненный Тимонову З.П. в связи с содержанием его в условиях, не соответствующих установленным нормам подлежит компенсации за счет средств казны Российской Федерации.

           Основания, порядок и размер компенсации морального вреда определяется по правилам, предусмотренным статьями 151, 1100 и 1101 ГК РФ.

           В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину                     в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая установленные судом обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая характер и степень нарушения норм и правил содержания, их значение для заявителя, а также длительность периода нахождения заявителя в условиях изолятора временного содержания, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, считая в остальной части требования истца явно завышенными.

На основании ст. 192-198 ГПК РФ, суд

                                                                           РЕШИЛ

Исковые требования Тимонова З.П. к Министерству финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Тимонова З.П. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда 1 000 (одну тысячу) рублей.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий