РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в с. Агинское

в составе: председательствующего судьи Захаровой Л.В.

при секретаре Астаниной Т.С.

с участием представителя истицы помощника прокурора Саянского района Величевой Е.Н.,

истицы Никоноровой Г.Д.,

представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации Саянского района Васильевой Т.В.,                                                                                

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-193/2011 г. по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах Никоноровой Г.Д. к Управлению социальной защиты населения администрации Саянского района Красноярского края о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предоставлении с 01.01.2011 г. Никоноровой Г.Д. как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию мер социальной поддержки на оплату жилого помещения с отоплением и освещением, возложении обязанности принять решение по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением, взыскании меры социальной поддержки на оплату отопления жилого помещения с отоплением

                                                         УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Саянского района Красноярского края в интересах Никоноровой Г.Д. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Саянского района Красноярского края (далее УСЗН) о признании незаконными действий ответчика УСЗН администрации Саянского района Красноярского края, выразившихся в отказе в предоставлении с 01.01.2011 года Никоноровой Г.Д. как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением, возложении обязанности принять решение по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением.

      Свои требования прокурор мотивировал тем, что Никонорова Г.Д. является педагогическим работником, проработала в сельской Агинской образовательной школе № 1 в с. Агинское Саянского района Красноярского края в должности учителя с 01 сентября 1987 года по 07 декабря 2010 года, имеет непрерывный педагогический стаж 23 года 3 месяца 6 дней. Как педагогический работник она пользовалась льготой на отопление, 07 декабря 2010 года Никонорова Г.Д. уволилась по собственному желанию из муниципального образовательного учреждения «Агинская средняя образовательная школа № 1» и вышла на пенсию. В связи с прекращением трудовых отношений ответчиком УСЗН администрации Саянского района Красноярского края Никоноровой Г.Д. прекращены выплаты мер социальной поддержки, предоставляемые ей по Закону Красноярского края от 10.06.2010 года № 10-4692. В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» ( в ред. от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), Определением Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. № 322-О-П, Постановлениями Совета Министров СССР от 10.02.1948 года № 246 « О льготах и преимуществах учителей начальных и семилетних школ» и от 04.05.1971 г. № 255 « О некоторых мероприятиях по укреплению учебно- материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», Разъяснений « О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа ( рабочих поселках)», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 28.05.1985 № 154\12-22 за Никоноровой Г.Д., как педагогическим работником и проживающими совместно с ней членами семьи, сохраняется право на бесплатную квартиру с отоплением и освещением, поскольку ее общий стаж в образовательном учреждении в сельской местности составляет не менее 10 лет, и на момент перехода на пенсию она пользовалась этими льготами.

      В нарушение указанного законодательства ответчик УСЗН администрации Саянского района с 01.01.2011 г. прекратил предоставление Никоноровой Г.Д. мер социальной поддержки

как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию на основании того, что Закон Красноярского края от 10.06.2010 г. № 10-4691 распространяется только на работающих педагогических работников, проживающих в сельской местности. За период с 01.01.2011 года по настоящее время Никоноровой Г.Д. льготы на отопление УСЗН не предоставлялись, также как и супругу Никоноровой Г.Д.- Никонорову М.В.

      22 августа 2011 года прокурором в суд представлено дополнительное заявление, первоначальные требования в интересах Никоноровой Г.Д., поддержал полностью. Кроме того, просит взыскать с ответчика УСЗН администрации Саянского района меру социальной поддержки- 24205 рублей 72 копейки, так как данная сумма МУП «Агинское» начислена Никоноровой Г.Д., проживающей в <адрес> за отопление в 2011 году за период с января по май месяц включительно.

      17.10.2011 года прокурор Саянского района увеличил исковые требования в части взыскания с ответчика УСЗН администрации Саянского района оплаты за отопление как меры социальной поддержки, которая на день рассмотрения гражданского дела составила 31915 рублей 07 копеек. Остальные требования поддержал в полном объеме.

      Исковое заявление предъявлено прокурором в интересах Никоноровой Г.Д. в связи с ее обращением к прокурору Саянского района с заявлением о защите нарушенных пенсионных прав.

      В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Величева Е.Н. поддержала исковое заявление прокурора по изложенным в нем основаниям, уточнив требования иска. Просит признать незаконными действия Управления социальной защиты населения администрации Саянского района по отказу в предоставлении с 01 января 2011 года меры социальной поддержки по выплатам денежных средств Никоноровой Г.Д. на оплату жилого помещения с отоплением и освещением;

      -Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Саянского района в пользу Никоноровой Г.Д. меру социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением за период с 01 января 2011 года по 31 октября 2011 года в размере 31915 рублей 07 копеек.

      -Обязать Управления социальной защиты населения администрации Саянского района с 01 ноября 2011 года предоставлять меру социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением Никоноровой Г.Д., как педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности.

      Истица Никонорова Г.Д. поддержала исковые требования, заявленные прокурором в ее интересах. Пояснила, что она работала педагогом в сельской общеобразовательной школе, имеет непрерывный педагогический стаж более 23 лет, проживает в сельской местности по адресу <адрес>. 07.12.2010 г. она уволилась по собственному желанию и вышла не пенсию. С 01.01.2011 года УСЗН администрации Саянского района отказали в предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением, так как она является пенсионером. С января по октябрь 2011 года ей продолжают предоставлять услуги по централизованному отоплению, задолженность за данный период за отопление составила 31915 рублей 07 копеек. За освещение за спорный период ее мужу Никонорову М.В. была представлена льгота как ветерану России.

      Представитель ответчика УСЗН администрации Саянского района Васильева Т.В. исковые требования не признала, поддержала представленные в суд возражения. Согласно данных возражений, льготы по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, проработавшим в школе более 10 лет и вышедшим на пенсию, не предусмотрены Законом РФ «Об образовании». Законом Красноярского края № 10-4691 также не предусмотрены меры социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогам- пенсионерам. УСЗН администрации Саянского района не имеет собственных источников доходов и не несет расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки педагогам- пенсионерам. Кроме того, считают, что гражданин, имеющий право на льготы, имеет право требования их предоставления от предприятия, оказывающего услуги.

      Представитель Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд письменный отзыв. В отзыве просят отказать прокурору в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» ( в ред. действовавшей до 11.01.2011 г.) мера социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением пенсионерам - бывшим педагогическим работникам в сельской местности не была предусмотрена. Ранее действовавшим Законом Красноярского края от 07.02.2008 г. № 4-1256, принятым во исполнение ст. 55 Закона РФ «Об образовании» меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг также были предусмотрены педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности. Действовавший с 01.07.2010 г. Закон Красноярского края № 10-4691 изменил форму предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности с натуральной на денежную. Новая редакция ст. 55 Закона «Об образовании» с учетом изменений, внесенных ФЗ от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ, вступивших в силу с 11.01.2011 г. содержит еще более конкретное определение круга лиц, имеющих право на меры социальной поддержки на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения- это педагогические работники, проживающие и работающий в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа). При этом размер, порядок и условия возмещения расходов по предоставлению названных мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности:

      -образовательных учреждений субъектов РФ, муниципальных образовательных учреждений - устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов РФ;

      -федеральных государственных образовательных учреждений - устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета.

      Таким образом, для получения меры социальной поддержки на оплату жилой площади с отоплением и освещением как в соответствии с нормативно- правовыми актами, действовавшими до 01.07.2010 г., так и после этой даты, гражданам необходимо соответствовать следующим условиям: работать в должности педагогического работника образовательного учреждения и проживать в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа).

      Представитель МУП «Агинское» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Агинское».

      В судебном заседании от 17.10.2011 г. представитель третьего лица- директор МУП «Агинское» Третьяков В.Н. суду пояснил, что Никонорова Г.Н. пользуется услугами МУП «Агинское», ей централизованно предоставляется теплоснабжение. За период с 01 января 2011 года по 31 октября 2011 года у Никоноровой Г.Д. имеется задолженность за предоставленные услуги по централизованному отоплению в сумме 31915 рублей 07 копеек.

      Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

      В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

      Согласно абзаца третьего п.5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» ( в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, действующей до 11.01.2011 г.) было предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

       Согласно определения Конституционного суда от 08.02.2007 г. № 322-0-П право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением в отношении педагогических работников сельских школ, в том числе перешедших на пенсию и имеющих стаж работы в школах сельской местности не менее 10 лет, и совместно с ними проживающих членов их семей, предусмотрено в сохраняющих силу в настоящее время Постановлениях Совета Министров СССР от 10.02.1948 г. № 246 «О льготах и преимуществах учителей начальных и семилетних школ» и от 04.05.1971 г. № 255 « О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности».

      В соответствии с п. б ст. 6 Постановления Совета Министров СССР «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно- материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности» от 04.05.1971 г. № 255 за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

       Из разъяснений «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа ( рабочих поселках)», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.05.1985 г. № 154\12-22 следует, что право на бесплатные квартиры ( независимо от размера жилой площади) с отоплением и освещением сохраняется за руководящими и педагогическими работниками дошкольных учреждений, перешедшими на пенсию, и за совместно проживающими с ними членами их семей, если общий стаж указанных работников в сельских дошкольных учреждениях составляет не менее 10 лет при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами. Данное право сохраняется независимо от того, когда и какая пенсия им назначена ( по старости, инвалидности или выслугу лет), оставили они работу или перешли на другую работу.

      Данная мера социальной поддержки, гарантированная государством, существующая в Законе РФ «Об образовании», способствует закреплению специалистов в данной местности и означает не что иное, как полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.       

      П.5 ст.6 Закона Красноярского края от 17.12.2004 г. № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», действовавшим до 01.07.2010 года было

Предусмотрено предоставление педагогическим работникам субсидий в размере 100 процентов оплаты жилья и 100 процентов стоимости освещения и теплоснабжения (отопления), том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления, в пределах потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления.

      Определением Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2007 г. № 53-ГО7-4 указано, что по смыслу ст. 55 Закона РФ «Об образовании» право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа) означает не что иное, как полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги ( в том числе и от предоставлении справок с места работы). Данное право не изменено и не отменено, субъектам лишь предоставлены полномочия по установлению размера, порядка и условий возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки для педагогических работников, учитываемых в межбюджетных отношениях.

      В соответствии со ст.8 ФЗ РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 ЖК РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными Федеральными законами.

      Согласно ст.1 Закона Красноярского края от 07.02.2008 года № 4-1256 « О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа)», действующего до 01.07.2010 года, возмещение расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам ( далее возмещение расходов), производилось :

юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления ( теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) и электрснабжения, в части платы за электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, устанавливался высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края. Согласно п.1 ст.3 указанного Закона края, финансирование расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, осуществлялось в пределах средств, поступающих в Краевой бюджет из федерального бюджета на указанные цели.

      Наделение субъектов РФ правом на установление порядка и условий предоставления мер социальной поддержки вышеуказанной категории граждан направлено на совершенствование механизма межбюджетных отношений и не регулирует правоотношения по предоставлению льгот, поскольку Федеральным законом «Об образовании» до 11.01.2011 года не было отменено предоставление льгот в натуральной форме для педагогических работников, субъектам РФ лишь предоставлены полномочия по установлению размера, порядка и условий возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки для педагогических работников тем организациям, которые оказывают жилищно-коммунальные услуги.

      Из анализа выше перечисленных норм следует, что установленное государством право педагогических работников, в том числе вышедших на пенсию, отработавших не менее 10 лет в сельской местности, на получение социальных льгот не может быть поставлено в зависимость от наличия, либо отсутствия механизма возмещения расходов обслуживающей организации на предоставление таких льгот. Организации, несущие расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишались возможности предъявления в последующем требований о возмещении понесенных убытков.

             С 01.07.2010 г. вступил в законную силу Закон Красноярского края от 10.06.2010 г. № 10-4691 « О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», которым отменен Закон Красноярского края от 07.02.2008 г. № 4-1256 и установлен новый порядок реализации права данной категории педагогов на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, путем предоставления денежных выплат органом местного самоуправления ежемесячно с перечислением на счета педагогических работников в Российских кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи. В силу ст. 7 Закона предоставление указанных денежных выплат является расходным обязательством Красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.

      Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ « О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», абзац 3 п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» изложен в новой редакции, в соответствии с которым предусмотрено право педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа) на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств субъектов Российской Федерации.

      Данное положение Закона «Об образовании» вступило в действие с 11.01.2011 года.

      При этом статьей 3 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 439-ФЗ предусмотрено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца третьего пункта 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» ( в ред. настоящего ФЗ), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

      Из выше перечисленных положений нормативно правовых актов следует, что федеральным и региональным законодательством порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности изменен.

      Вместе с тем, имеющееся у педагогов сельских школ, проработавших более 10 лет и вышедших на пенсию право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением не отменено, в силу прямого указания ФЗ № 439 на невозможность снижения нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам на 11.01.2011 г., на педагогов- пенсионеров указанной категории распространяется такой же порядок предоставления мер социальной поддержки, что установлен для работающих педагогов.

      Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 10.06.2010 г. № 10-4691, принятие решения о предоставлении денежных выплат педагогическим работникам осуществляет орган местного самоуправления. На территории Саянского района данными полномочиями наделено Управление социальной защиты населения администрации Саянского района.

      Судом установлено, что Никонорова Г.Д. работала в муниципальном образовательном учреждении Агинской средней общеобразовательной школе № 1 Саянского района Красноярского края в должности учителя географии с 01.09.1987 г. по 07.12.2010 года, после чего вышла на пенсию, педагогический стаж работы Никоноровой Г.Д. в сельской местности составил 23 года 03 месяца 06 дней. Данное обстоятельство подтверждается документально, не оспаривается сторонами.

      Судом установлено, что ранее Никонорова Г.Д., как педагогический работник пользовалась льготами на отопление, что подтверждается справкой Управления социальной защиты населения администрации Саянского района от 05.08.2011 г. № 790.

      Таким образом, судом установлено, что Никонорова Г.Д. является педагогическим работником, перешедшим на пенсию, имеющим право на предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, а с 11.01.2011 года на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

      В связи с прекращением трудовых отношений УСЗН администрации Саянского района Никоноровой Г.Д. прекращены выплаты мер социальной поддержки, предоставляемые ей по Закону Красноярского края № 10-4691 от 10.06.2010 г.

      Судом установлено, что после выхода педагогического работника Никоноровой Г.Д. на пенсию, с 01.01.2011 года ей по месту жительства по адресу <адрес> МУП «Агинское» предоставляются услуги по теплоснабжению, данные услуги до настоящего времени не оплачены. Задолженность по оплате предоставленного централизованного отопления за период с 01.01.2011 года по октябрь 2011 года включительно составила в сумме 31915 рублей 07 копеек, что подтверждается справкой МУП «Агинское». В связи с не предоставлением Никоноровой Г.Д. в период с 01.01.2011 г. по октябрь 2011 года включительно льгот на отопление жилого помещения в соответствии с Законом РФ «Об образовании», ей не начислено и не выплачено за отопление жилого помещения 31 915 рублей 07 копеек.

      В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения; присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

      Суд считает, что действия Управления социальной защиты населения администрации Саянского района по отказу Никоноровой Г.Д. как педагогическому работнику, имеющей педагогический стаж более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающей в сельском населенном пункте Саянского района в выплатах за отопление занимаемой площади не позволяют ей реализовать свои конституционные права, вследствие чего являются незаконными и нарушают ее права, как педагогического работника, вышедшего на пенсию.

      Доводы ответчика о том, что федеральным и краевым законодательством не предусмотрены льготы для педагогических работников пенсионеров, суд считает несостоятельными, поскольку

отсутствие в Законе Красноярского края от 10.06.2010 г. № 10-4691, вступившего в силу с 01.07.2011 года указания о денежных выплатах на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, отработавшим не менее 10 лет в сельской местности, перешедшим на пенсию, либо о механизме возмещения расходов обслуживающей организации на предоставление социальных льгот указанной категории педагогических работников, не может умалить их установленное государством право на получение данных мер социальной поддержки.

    Суд считает, что с ответчика следует взыскать не предоставленную меру социальной поддержки на отопление жилого помещения за период с 01.01.2011 года по 31.10.2011 г. в сумме 31915 рублей 07 копеек.

      Суд считает, что на ответчика УСЗН администрации Саянского района необходимо возложить обязанность о предоставлении педагогическому работнику Никоноровой Г.Д., проработавшей в сельском образовательном учреждении более 10 лет и проживающей в сельской местности, меру социальной поддержки по оплате отопления и освещения с 01 ноября 2011 года, поскольку непредоставленная мера социальной поддержки за отопление за период с января 2011 года по октябрь 2011 года с ответчика взыскивается судом.

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав Никоноровой Г.Д. в связи с ее обращением в прокуратуру о защите пенсионных прав.

    При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                       РЕШИЛ:

     Исковые требования прокурора Саянского района в интересах Никоноровой Г.Д. удовлетворить.

      Признать незаконными действия Управления социальной защиты населения администрации Саянского района по отказу в предоставлении с 01 января 2011 года меры социальной поддержки по выплатам денежных средств Никоноровой Г.Д. на оплату жилого помещения с отоплением и освещением.

      Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Саянского района в пользу Никоноровой Г.Д. меру социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением за период с 01 января 2011 года по 31 октября 2011 года в размере 31915 рублей 07 копеек.

      Обязать Управления социальной защиты населения администрации Саянского района с 01 ноября 2011 года предоставлять меру социальной поддержки путем денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением Никоноровой Г.Д., как педагогическому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет, вышедшему на пенсию и проживающему в сельской местности.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: