РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года с. Агинское Саянский районный суд Красноярского края РФ в составе председательствующего судьи Захаровой Л. В. С участием помощника прокурора Саянского района Кононова Н.Н. Представителя ответчика ООО «Ермак» - директора Грицай Т.А. При секретаре Астаниной Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206/2011 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ермак» о возложении на работодателя обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, проведению мероприятий по организации периодических медицинских осмотров работников, УСТАНОВИЛ Прокурор Саянского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Ермак» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, принять меры к проведению мероприятий по организации периодических медицинских осмотров работников в срок до 01.12.2011 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Саянского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства о труде ООО «Ермак», осуществляющим деятельность на территории Саянского района Красноярского края, находящимся по адресу: <адрес>2. По результатам проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства ответчиком ООО «Ермак»», одним из которых явилось не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, что является нарушением статьи 212 ТК РФ, которая обязывает работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Приказом № 569 от 31.08.2007 года (об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда) для обеспечения безопасных условий и охраны труда работников предприятия. Бездействие по проведению аттестации рабочих мест нарушает основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а именно: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Ответчиком ООО «Ермак» в нарушение норм трудового законодательства не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников. Указанные нарушения трудового законодательства затрагивают интересы и права неопределенного круга лиц - работников ООО «Ермак». В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Кононов Н.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика директор ООО «Ермак» Грицай Т.А. по существу заявленных требований не возражала, суду пояснила, что до настоящего времени мероприятия по проведению аттестации рабочих мест не проведены в связи с не знанием процедуры проведения аттестации. Кроме того, не организовано проведение медицинских осмотров. Просят установить срок для проведения медицинских осмотров до 01.12.2011 года, для аттестации рабочих мест установить более длительный срок. Заинтересованное лицо - государственная инспекция труда в Красноярском крае извещена о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску не заявили. Суд, выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о труде ООО «Ермак» (ОГРН 1082440000279), осуществляющим деятельность на территории Саянского района Красноярского края, находящимся по адресу: Красноярский край Саянский район <адрес>, основным видом деятельности которого является лесозаготовки, юридическим лицом нарушаются нормы трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение трудового законодательства ООО «Ермак» не организовано проведение аттестации рабочих мест, не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров, не определен (отсутствует) контингент и не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указаниям участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и не согласован с территориальном органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Нарушение трудового законодательства нарушает основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в статье 2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Указанное нарушение трудового законодательства затрагивает интересы и права неопределенного круга лиц - работников ООО «Ермак». В соответствии с частью 1 статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Согласно части 2 статьи 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 569 от 31.08.2007 года "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест". Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года N 569 сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно части 12 статьи 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанностями работодателя являются: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Пунктом 7 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производится предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследовании)» работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и (или) производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека направляет работника за 2 месяца для осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований). С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и периодических медицинских осмотров (обследований) ООО "Ермак" существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда и ставит работников в условия выполнения работ, угрожающих их жизни и здоровью, а поэтому суд полагает удовлетворить требования прокурора о возложении обязанности по устранению нарушения трудового законодательства, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, проведению мероприятия по организации периодических медицинских смотров (обследований) работников. При этом суд принимает во внимание, что ответчик во исполнение предписания до настоящего времени не произвел какие-либо действий по исследованию и оценке условий труда рабочих мест, не определил заказчика для проведения аттестации по условиям труда рабочих мест, не заключен договор с медицинской организацией на проведение периодических медицинских осмотров, не определен (отсутствует) контингент и не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям). Поскольку процедура по исследованию и оценке условий труда рабочих мест требует длительного времени, суд, определяя в соответствии со статьей 206 ГПК РФ срок, в течение которого настоящее решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, но требующее финансовых вложений, подлежит исполнению, полагает предоставить ответчику срок для исполнения решения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании ст. 192-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Возложить на юридическое лицо ООО «Ермак» обязанность проведения мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда, обязанность проведения мероприятий по организации периодических медицинских осмотров работников. Срок исполнения решения суда установить в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу-до 29 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Саянский суд. Председательствующий