ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 февраля 2010 года с. Агинское Саянский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Симашкевич С.В. при секретаре Антюшиной В.С. с участием представителя МДОУ Средне-Агинский детский сад Зинченко Н.В. представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в гор. Заозерном Анганзоровой Е.М. представителя Управления образованием администрации Саянского района Новиковой Н.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Средне-Агинский детский сад, юридический адрес: 663951 Красноярский край Саянский район с. Средняя Агинка ул. Советская, 45 Сведения о юридическом лице: ОГРН 1022400779741, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Красноярскому краю ИНН 2433002650 Банковские реквизиты: р\счет 40204810300000000975, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, КПП 243301001 Руководитель юридического лица: заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Средне-Агинский детский сад Зинченко Наталья Васильевна обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 18 февраля 2010 года в 15 часов 00 минут в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Средне-Агинский детский сад, расположенном по адресу: Красноярский край Саянский район с. Средняя Агинка ул. Советская, 45 обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению: дошкольное образовательное учреждение не обеспечено системами водоснабжения и канализации, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.7.3 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; в помещении пищеблока и буфетной групповых ячеек отсутствует подводка холодной и горячей воды, что является нарушением п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; отсутствует резервный источник горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственного цеха и приспособленной буфетной, что является нарушением п.п. 3.1., 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; для мытья кухонной посуды на пищеблоке отсутствуют металлические ванны (не менее 2-х из нержавеющей стали, алюминия, дюралюминия и др.), что является нарушением п. 2.10.5. СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; пищеблок не оборудован раковинами с подводкой горячей и холодной воды, обеспеченных конструкцией смесителей, исключающих повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствуют 2-х или 3-х гнездные ванны для мытья столовой посуды и приборов в буфетной групповых ячеек, что является нарушением п. 2.10.8. СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения Средне-Агинский детский сад - заведующая Зинченко Н.В. пояснила, что с выявленными Роспотребнадзором нарушениями согласна. Детский сад является действующим, в настоящее время детский сад посещают 16 детей. В судебном заседании представитель Управления образованием администрации Саянского района Новикова Н.А. пояснила, что мероприятия по устранению выявленных нарушений финансируются Администрацией Саянского района. Составлен план мероприятий по устранению всех выявленных нарушений. В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном Анганзорова Е.М. пояснила, что при проведении плановой проверки деятельности Средне-Агинского детского сада выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований организации питания, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению. Эксплуатация учреждения с выявленными нарушениями может привести к возникновению массовых инфекций или не инфекционных заболеваний (отравлений) и причинить вред здоровью воспитанников дошкольного образовательного учреждения. Роспотребнадзор обращается с ходатайством о приостановлении деятельности пищеблока юридического лица. Совершение юридическим лицом Муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением Средне-Агинский детский сад административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - Распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 41 от 10 февраля 2010 года (л.д. 13-18), из которого видно, что начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерный - главным государственным санитарным врачом по г. Заозерному, г. Бородино, г. Уяру, Партизанскому, Рыбинскому, Саянскому и Уярскому районам Щербаковым А.В. дано распоряжение о проведении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Средне-Агинский детский сад плановой проверки в период с 18 февраля 2010 года по 19 марта 2010 года для проверки соблюдения обязательных требований норм действующего санитарного законодательства; - Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 38), из которого видно, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Средне-Агинский детский сад зарегистрировано как юридическое лицо в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Красноярскому краю за государственным регистрационным номером 2082440001785 от 11 марта 2008 года; - Протоколом об административном правонарушении № 90 от 18 февраля 2010 года (л.д. 7-10), из которого видно, что 18 февраля 2010 года в 15 часов 00 минут в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Средне-Агинский детский сад, расположенном по адресу: Красноярский край Саянский район с. Средняя Агинска ул. Советская, 45 обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: дошкольное образовательное учреждение не обеспечено системами водоснабжения и канализации, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.7.3 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; в помещении пищеблока и буфетной групповых ячеек отсутствует подводка холодной и горячей воды, что является нарушением п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; отсутствует резервный источник горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственного цеха и приспособленной буфетной, что является нарушением п.п. 3.1., 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; для мытья кухонной посуды на пищеблоке отсутствуют металлические ванны (не менее 2-х из нержавеющей стали, алюминия, дюралюминия и др.), что является нарушением п. 2.10.5. СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»; пищеблок не оборудован раковинами с подводкой горячей и холодной воды, обеспеченных конструкцией смесителей, исключающих повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствуют 2-х или 3-х гнездные ванны для мытья столовой посуды и приборов в буфетной групповых ячеек, что является нарушением п. 2.10.8. СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». В протоколе имеется подпись представителя юридического лица: заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Средне-Агинский детский сад Зинченко Натальи Васильевны, которой разъяснены права и обязанности; - Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений № 6 от 18 февраля 2010 года, из которого видно, что при проведении мероприятий по надзору за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в ходе осмотра МДОУ Средне-Агинский детский сад, расположенного в с. Средняя Агинка ул. Советская, 45 Саянского района Красноярского края выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению, которые указаны в протоколе об административном правонарушении; редняя Агинка ул. У Средне-Агинский детский сад, расположенного в с. 18 февраля 2010 года, из которого видно, чточто - Протоколом о временном запрете деятельности юридического лица № 2 от 18 февраля 2010 года (л.д. 4-6), из которого видно, что 18 февраля 2010 года временно запрещена деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения Средне-Агинский детский сад на срок с 18 февраля 2010 года до 23 февраля 2010 год за обнаруженные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, юридическое лицо: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Средне-Агинский детский сад совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. При назначении наказания суд принимает во внимание, что эксплуатация МДОУ Средне-Агинский детский сад при наличии данных нарушений санитарно-эпидемиологических требований создает реальную угрозу причинения вреда здоровью населения и возникновения массовых инфекций или не инфекционных заболеваний (отравлений) и может причинить вред здоровью воспитанников дошкольного образовательного учреждения, поэтому полагает назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Суд считает, что при другой мере административного наказания не гарантируется устранение выявленных нарушений санитарного законодательства, так как для этого необходимо время, дополнительные материальные затраты, комплекс работ, которые невозможно провести во время работы пищеблока. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Средне-Агинский детский сад признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального дошкольного образовательного учреждения Средне-Агинский детский сад сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий: Постановление вступило в законную силу 09 марта 2010 года.