Дело № 2-136/2011 П. Савино 4 мая 2011 года Савинский районный суд Ивановской области В составе председательствующего судьи Лалиевой С.В. При секретаре Киселевой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Королёвой Нины Ивановны к ОАО «Савинотехоснастка», администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Королёва Н.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Савинотехоснастка» и администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района, о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что данная квартира в 1974 году на основании ордера, выданного исполкомом Вознесенского Совета, была предоставлена маме её мужа, Королевой Ф.Л., которая постоянно проживала и была зарегистрирована в ней, с ней жил её сын, Королёв А.Н. После регистрации брака с Королёвым А.Н. она была также зарегистрирована в данной квартире. Приватизации квартиры препятствует отсутствие документов на квартиру у балансодержателя ОАО «Савинотехоснастка». В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила признать за ней и проживающим с ней её несовершеннолетним внуком ФИО1, право собственности на указанную квартиру в равных долях. Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация Савинского муниципального района, Королева Ф.Л., Королев А.Н., Груздева Т.А., несовершеннолетний ФИО1 в лице его законного представителя Груздевой Т.А., орган опеки и попечительства - Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому району. В судебном заседании истица Королёва Н.И. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1974 году Королевой Ф.Л. как работнику фабрики имени 1 Мая, сейчас это ОАО «Савинотехоснастка», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на семью из трех человек: муж ФИО2 и сын Королёв А.Н., они вселились и проживали в ней постоянно. ФИО2 умер в 1984 году. В 1980 году она вышла замуж за Королёва А.Н. и вселилась в эту квартиру. Мать мужа приобрела свой дом и проживает в <адрес>. В квартире сейчас постоянно проживают и зарегистрированы она с мужем, их дочь, Груздева Т.А. и её сын ФИО1. Они вносили квартплату фабрике, оплачивают электроэнергию. Они приняли решение приватизировать квартиру, обратились с заявлением в ОАО «Савинотехснастка», предприятие не возражает, но у них нет документов на квартиру. Поскольку у предприятия отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, она не может её приватизировать. Просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях за ней и её внуком, свое право на приватизацию они ранее не использовали, муж и дочь в приватизации участвовать не желают. Ответчик, ОАО «Савинотехоснастка», в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласно. Ответчик, администрация Вознесенского сельского поселения, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которого исковые требования признает. Третье лицо администрация Савинского муниципального района, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеет. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица. Третье лицо Груздева Т.А., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, требования истицы поддержала, отказалась от своего участия в приватизации и просила признать за Королёвой Н.И. и несовершеннолетним ФИО1 право собственности на указанную квартиру в равных долях. Груздева Т.А. пояснила, что она, её сын и родители зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира стоит на балансе ОАО «Савинотеоснастка». Её несовершеннолетний сын какого-либо иного жилья не имеет. Третье лицо Королёва Ф.Л., требования истицы поддержала, отказался от своего участия в приватизации и пояснила, что вышеуказанная квартира была предоставлена ей и её мужу по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма, муж умер, а она переехала в свой дом, оставив квартиру семье сына. Третье лицо Королёв А.Н., требования истицы поддержал, отказался от своего участия в приватизации и пояснил, что вышеуказанная квартира была предоставлена в 1974 году его родителям по месту работы на фабрике имени 1 Мая по договору найма, он проживал с ними, потом женился, родились дети. Отец умер, мать живёт в своём доме, в квартире живут он с женой, дочь и внук. Представитель органа опеки и попечительства, Территориального отдела социальной защиты населения по Савинскому району, по доверенности Глазкова И.Ф., исковые требования поддержала и просила признать право общей собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации в равных долях за истицей Королёвой Н.И. и несовершеннолетним ФИО1 Свидетель ФИО3 показала в судебном заседании, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Королёвой Ф.Л. и её семье от фабрики имени 1 Мая, они проживали в квартире постоянно. Потом сын Королёв А.Н. женился и привёл жену Королёву Н.И. Сейчас они проживают в квартире, а также их дочь и внук. Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Королёвой Ф.Л. и ФИО2 от фабрики имени 1 Мая, с ними проживал их сын Королёв А.Н. Он женился и привёл жену Королёву Н.И. Сейчас они проживают в квартире, а также их дочь и внук. Заслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетелей суд приходит к следующим выводам. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была построена в 1974 году фабрикой имени 1 Мая, правопреемником которого является в настоящее время ОАО «Савинотехоснастка». Указанная квартира в муниципальную либо государственную собственность не передана, ОАО «Савинотехоснастка» является балансодержателем квартиры, право собственности на данную квартиру не было зарегистрировано. Истица и её несовершеннолетний внук своё право бесплатной приватизации ранее не использовали. Это подтверждается инвентарной карточкой, проспектом эмиссии от ДД.ММ.ГГГГ и справками ОАО «Савинотехоснастка» о том, что указанный двухквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию в 1974 году, акт об этом не сохранился, находился на балансе фабрики имени 1 Мая, затем её правопреемника - Савинского завода технологической оснастки имени 1 Мая, затем его правопреемника - ОАО «Савинотехоснастка», а также справками администрации Вознесенского сельского поселения, «Росимущества», Департамента управления имуществом Ивановской области, Федеральной службы государственной регистрации, БТИ, о том, что в реестре муниципального либо государственного имущества данная квартира не значится, право собственности на неё не регистрировалось (л.д. 14, 20, 37, 38, 42, 43, 61, 62, 63-64, 65, 72-82). Постановлением администрации Вознесенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире присвоена адресная часть: <адрес> (л.д. 9). На основании ордера, выданного исполнительным комитетом Вознесенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру в вселена Королёва Ф.Л. с семьёй из трёх человек (л.д. 27). ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). В 1999 году Королева Ф.Л. выбыла из данной квартиры, в 1980 году в квартиру вселилась жена их сына, Королёва Н.И., в квартире зарегистрированы также их дочь Груздева Т.А. и внук ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Вознесенского сельского поселения, копиями свидетельств о рождении, свидетельств о браке, паспортов (л.д. 10, 15, 17, 29-36, 40, 41). С Королёвой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Савинотехоснастка» заключён договор найма жилого помещения (л.д. 12, 28). Они оплачивают коммунальные платежи по адресу: <адрес>, задолженности не имеют (л.д. 11, 44-45). Согласно кадастрового и технического паспорта жилого помещения, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь 40,9 кв. м., жилую площадь 29,9 кв. м. (л.д. 18-19, 21-26). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, предоставлен для размещения малоэтажного жилого дома, сведения о правах отсутствуют (л.д. 16) 2.02.2010 года Королёва Н.И. обратилась в ОАО «Савинотехоснастка» с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, заявителю дан ответ, что предприятие не имеет возможности нести затраты по приватизации (л.д. 13, 39). В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Из справки ОАО «Савинотехоснастка» (л.д. 43), изменение формы собственности предприятия имело место ДД.ММ.ГГГГ. В ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержится запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Таким образом, установлено, что истица со своей семьёй занимает квартиру в муниципальном жилищном фонде, они впервые приобретают бесплатно в собственность жилье, то есть они имеют право приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации. Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования удовлетворить, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 40,9 кв. м., жилой площадью 29,9 кв. м., за Королёвой Ниной Ивановной 1/2 долю и за ФИО1 1/2 долю. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в Ивановский Областной суд через Савинский районный суд. Судья С.В. Лалиева.